競爭性領(lǐng)域國有經(jīng)濟戰(zhàn)略重組研究

前言

　　本書是吉林大學(xué)中國國有經(jīng)濟研究中心承擔(dān)的教育部2001年人文社會科學(xué)研究重大項目“競爭性領(lǐng)域國有經(jīng)濟戰(zhàn)略重組問題研究”的最終成果。該項目于2001年12月獲得批準立項（批準文號：01JAZJD790005），由吉林大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院博士生導(dǎo)師、中國國有經(jīng)濟研究中心研究員紀玉山教授主持?！　　案偁幮灶I(lǐng)域國有經(jīng)濟戰(zhàn)略重組問題研究”項目是在中國進入21世紀后正式成為WTO成員、國有企業(yè)改革進入攻堅階段提出的。眾所周知，世界經(jīng)濟全球化已經(jīng)成為當(dāng)今時代不可逆轉(zhuǎn)的潮流，中國經(jīng)濟經(jīng)過20多年的改革，一直行駛在快車道上。中國國有經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中具有不可替代的重要作用，國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)存在一定的比較優(yōu)勢，加上改革開放政策的推動，資本的“洼地效應(yīng)”使中國成為“世界加工廠”，中國在世界經(jīng)濟中已成為舉足輕重的經(jīng)濟體。面對如潮的國際資本及國際大企業(yè)的紛紛涌入，中國國有經(jīng)濟如何調(diào)整、國有企業(yè)如何深化改革等問題實際上已經(jīng)變成世界性經(jīng)濟問題。在市場化和工業(yè)化都沒有完成的情況下，我國在競爭性領(lǐng)域還保留甚至發(fā)展一部分國有企業(yè)，至少有兩個方面的原因：其一是需要其承擔(dān)并實現(xiàn)眾多的社會功能，如增加就業(yè)、促進風(fēng)險投資等；其二是作為國有經(jīng)濟控制力的核心構(gòu)成部分，使政府能夠有效控制國民經(jīng)濟運行、提高宏觀經(jīng)濟效率等?？陀^地說，國有企業(yè)在漫長的計劃經(jīng)濟時期為中國由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)向工業(yè)國作出了無可比擬的貢獻。同時，國有企業(yè)所承擔(dān)的眾多社會功能也在事實上使中國社會得以穩(wěn)步發(fā)展，其意義遠遠不止于經(jīng)濟層面。顯然，在經(jīng)濟全球化的大背景下，國有企業(yè)如何定位，如何在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，贏得自己的一席之地，是國有企業(yè)面臨的重大課題。

內(nèi)容概要

競爭性領(lǐng)域國有經(jīng)濟戰(zhàn)略重組研究是中國在改革開放過程中出現(xiàn)的針對國有經(jīng)濟及國有企業(yè)“向何方向走”的深入思考，是對“十五大”提出的國有經(jīng)濟“有進有退，有所為有所不為”方針的進一步研究和探討。本書針對在新的市場環(huán)境下民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展對國有經(jīng)濟的影響、某些領(lǐng)域的壟斷行業(yè)發(fā)展研究、國有經(jīng)濟在金融等領(lǐng)域的發(fā)展以及國有經(jīng)濟經(jīng)過三十年改革的績效問題進行研究，提出競爭性與壟斷性在國有經(jīng)濟中所占比例也是一個動態(tài)調(diào)整的過程，具體比例要根據(jù)市場發(fā)育及社會發(fā)展的需要來進行調(diào)整，這樣才不至于走更多的彎路，才能對競爭性領(lǐng)域國有經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整及國有企業(yè)改革重組問題有一個理性的認識，并最終為改革服務(wù)。    本書適合在國有經(jīng)濟領(lǐng)域從事研究和實踐的學(xué)者、教師、研究生以及政府機關(guān)政策制定及執(zhí)行者閱讀、參考。

作者簡介

紀玉山，經(jīng)濟學(xué)博士，吉林大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；吉林大學(xué)中國國有經(jīng)濟研究中心研究員，吉林大學(xué)知識經(jīng)濟研究中心副主任；吉林省省管優(yōu)秀專家，享受國務(wù)院政府特殊津貼。近十年來，發(fā)表經(jīng)濟學(xué)研究論文一百余篇，出版專著、合著、譯著十五部。共獲得國家、教育部、吉林省委省政府和吉林大學(xué)的優(yōu)秀科研成果獎二十余項。部分論文被《新華文摘》、《中國社會科學(xué)文摘》、《中國人民大學(xué)報刊復(fù)印資料》及各種文庫、文獻匯編轉(zhuǎn)載，社會反響強烈。其中，《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟學(xué)引論》獲全國百篇優(yōu)秀博士論文獎，是2000年全國理論經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域唯一獲此殊榮的博士論文。近年來，主持完成十余項國家社會科學(xué)基金、國家軟科學(xué)項目、教育部重點研究基地重大項目以及吉林省商務(wù)廳、衛(wèi)生廳等部門研究項目。兼任中國宏觀經(jīng)濟管理與教學(xué)研究會常務(wù)理事、中華外國經(jīng)濟學(xué)說研究會理事、中國經(jīng)濟規(guī)律研究會理事、吉林省數(shù)量經(jīng)濟學(xué)會副理事長、吉林省社會經(jīng)濟環(huán)境學(xué)會常務(wù)理事等職，擔(dān)任哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）、河南大學(xué)、長春稅務(wù)學(xué)院等高校兼職教授。

書籍目錄

前言第一章  導(dǎo)論  第一節(jié)  競爭性領(lǐng)域國有經(jīng)濟戰(zhàn)略重組的背景  第二節(jié)  競爭性領(lǐng)域國有經(jīng)濟戰(zhàn)略重組與國有經(jīng)濟控制力  第三節(jié)  競爭性領(lǐng)域國有經(jīng)濟改革歷程  第四節(jié)  本書研究的基本框架  本章參考文獻第二章  競爭性領(lǐng)域國有經(jīng)濟戰(zhàn)略重組的理論依據(jù)  第一節(jié)  國有經(jīng)濟的性質(zhì)與國有企業(yè)的功能定位  第二節(jié)  競爭性領(lǐng)域國有經(jīng)濟的基礎(chǔ)理論  第三節(jié)  國有經(jīng)濟的綜合競爭優(yōu)勢與中國模式  本章參考文獻第三章  國有經(jīng)濟改革的國際比較研究  第一節(jié)  發(fā)達國家國有經(jīng)濟的發(fā)展演化  第二節(jié)  發(fā)展中國家國有經(jīng)濟的發(fā)展演化  第三節(jié)  發(fā)達國家與發(fā)展中國家發(fā)展和改革國有經(jīng)濟的經(jīng)驗與啟示  第四節(jié)  中國國有經(jīng)濟改革的經(jīng)驗分析  本章參考文獻第四章  競爭性領(lǐng)域國有經(jīng)濟退出承接主體與模式選擇  第一節(jié)  國有經(jīng)濟從競爭性領(lǐng)域退出的承接主體  第二節(jié)  競爭性領(lǐng)域國有經(jīng)濟退出的承接模式  第三節(jié)  競爭性領(lǐng)域國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組的制度支持  本章參考文獻第五章  國有經(jīng)濟實現(xiàn)方式與民營經(jīng)濟發(fā)展的耦合  第一節(jié)  民營經(jīng)濟及相關(guān)概念辨析  第二節(jié)  民營經(jīng)濟與國有經(jīng)濟的耦合關(guān)系  本章參考文獻第六章  競爭性領(lǐng)域國有經(jīng)濟改革績效分析  第一節(jié)  國有經(jīng)濟績效評價的一般理論分析  第二節(jié)  中國競爭性領(lǐng)域國有經(jīng)濟績效評價指標(biāo)體系的設(shè)計  第三節(jié)  中國國有經(jīng)濟績效的實證分析  本章參考文獻第七章  競爭性領(lǐng)域國有企業(yè)與產(chǎn)業(yè)集中度研究  第一節(jié)  產(chǎn)業(yè)集中度的理論研究  第二節(jié)  工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度的國際比較  第三節(jié)  競爭性領(lǐng)域國有企業(yè)與產(chǎn)業(yè)集中度  本章參考文獻第八章  國有商業(yè)銀行戰(zhàn)略調(diào)整研究  第一節(jié)  國有商業(yè)銀行的發(fā)展歷程  第二節(jié)  中國銀行業(yè)市場結(jié)構(gòu)與國有商業(yè)銀行業(yè)調(diào)整  第三節(jié)  國有商業(yè)銀行業(yè)未來戰(zhàn)略調(diào)整分析  本章參考文獻附錄  項目部分研究成果一覽表

章節(jié)摘錄

　　（三）發(fā)展國有經(jīng)濟是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中政府重要經(jīng)濟職能的反映　　首先，郵電、煤氣、鐵路、電力等一般被稱為“自然壟斷行業(yè)”。這些行業(yè)除具有投資大、要求滿足全社會的需要外，還帶有壟斷性和軍事性的特點，如果由私人壟斷，容易造成過度競爭、資源浪費，甚至造成社會混亂，這對整個資本主義發(fā)展是不利的。于是，資本主義國家一方面以法律手段進行管理，另一方面以國有化方式將其控制在自己手中，以維護資本主義秩序，為整個資產(chǎn)階級服務(wù)。其次，20世紀30年代，資本主義世界爆發(fā)了空前的經(jīng)濟大危機，使得通過“看不見的手”來調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行能自動實現(xiàn)經(jīng)濟均衡的主張破產(chǎn)。凱恩斯理論的興起和羅斯福通過國家干預(yù)使美國度過了20世紀30年代的大危機，很多國家的政府效仿美國，紛紛從調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟運行出發(fā)，行使國家干預(yù)，并將國有經(jīng)濟作為其調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要干預(yù)手段。二戰(zhàn)后，英、法等國對落后的無利可圖的產(chǎn)業(yè)進行大規(guī)模調(diào)整，淘汰落后行業(yè)和設(shè)備，挽救處于困境的企業(yè)，幫助壟斷資本實行資本轉(zhuǎn)移，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成為國有化的重要內(nèi)容和目的。最后，政府應(yīng)提供公共產(chǎn)品。由于公共產(chǎn)品的非排他性、非競爭性，私人部門從經(jīng)濟效益角度出發(fā)一般是不愿意提供的，因此，只能由政府來提供?！　。ㄋ模└鶕?jù)經(jīng)濟發(fā)展需要。不斷調(diào)整國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)　　在經(jīng)濟發(fā)展中，任何一個國家特別是發(fā)展中國家的財力總是有限的。要使有限的財力發(fā)揮應(yīng)有的作用，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要不斷調(diào)整國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是必由之路。調(diào)整國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，就是將國有資本從一些行業(yè)退出，然后進入新的行業(yè)。進入20世紀80年代以來，隨著科技的不斷進步及其在生產(chǎn)領(lǐng)域中的廣泛利用，新興產(chǎn)業(yè)部門不斷出現(xiàn)，成為新的經(jīng)濟增長點。

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