中國式民主

前言

　　追之歷史，中國改革開放三十余年，已經(jīng)進入“而立之年”了，中國政治體制　改革的脈絡也逐漸清晰，越來越聚焦于民主政治；按之邏輯，就民主政治來講，　中國改革開放的實踐回答了三個問題?！　≈袊忻裰鲉幔俊　』卮鹗牵河??！　o論是“中國威脅論”的鼓噪者，還是“中國機遇論”的青睞者，在西方人看　來，把“中國”同“民主”兩個字放在一起就是一件有趣的事情。如果要把“中國　式民主”作為關鍵詞來講，那就肯定會讓一些人大為光火了?！　≡诒容^政治學的視野內，中國幾乎從不被當做民主國家來看待。無論是比　較政治學的領軍人物阿倫德·利普哈特（Arend Lijphart），還是民主化問題的?！〖宜D·溫漢南（Tatu Venhanan）、羅伯特·達爾（Robert A Dalai），都沒有把中　國列入民主國家的范圍之內。溫漢南提出過一個民主標準，即一個國家要想成　為民主國家，就必需：　?。?）總人口中有10％或是更多的人參與到選舉中來（P）；　?。?）有30％或是更多的選票被投向非最大黨的其他黨派（c）；　?。?）ID，或是P乘以C不能低于50％。因此，如果P在10％的極限值，而　c就應該至少在50％的水平。如果c在30％的極限值，那么P就必須至少在　16.6％的水平?！　貪h南的民主指數(shù)有一定的代表性，包括塞繆爾·亨廷頓（Samuel Hunting　ton）在內，西方的民主理論家大多把選舉和競爭視為民主的基本要素。

內容概要

中國式民主？中國式民主！    中國式民主不僅是新中國成立60年、改革開放30年來不斷探索的實踐成就，同時也是中國知識界不斷思考的理論結晶。無論從哪個角度來講，中國式民主的命題都是毋庸置疑的。    中國式民主是中國社會政治形態(tài)的主體要素與客體要素形成、發(fā)展和成熟的產(chǎn)物，同時也是這一民主模式的內在結構不斷協(xié)調并趨于均衡與和諧的過程。本書精選的各篇論文不僅內含了對中國式民主的歷史回顧，而且豐富了中國式民主的戰(zhàn)略思考，在邏輯展開與希望憧憬的雙重關照下勾畫出了中國式民主的未來圖景。

書籍目錄

導論  佟德志 中國式民主：要素、結構與戰(zhàn)略第一篇 趨勢  周光輝 當代中國政治發(fā)展的十大趨勢  包心鑒 政治體制改革：世紀之交的回顧與思考  許耀桐 中國政治體制改革的發(fā)展與啟示  王邦佐 中國政治體制改革的成就和發(fā)展路徑  林尚立 民主的成長：從“個體自主”到“社會公平”  燕繼榮 民主之困局與出路  黃衛(wèi)平 中國選舉民主：從廣度到深度第二篇 戰(zhàn)略  王滬寧 社會主義民主政治發(fā)展的生態(tài)分析  高放 政治體制改革與經(jīng)濟體制改革  王惠巖 政治體制改革的思考  康曉光 經(jīng)濟增長、社會公正、民主法治與合法性基礎  虞崇勝 從政府推進到社會自主：新世紀中國政治文明建設的必由之路  朱光磊、郭道久 非國家形態(tài)民主：當代中國民主建設的突破口  王紹光、胡鞍鋼、周建明 第二代改革開放戰(zhàn)略：積極推進國家制度建設  俞可平 增量政治改革與社會主義政治文明建設  何增科 民主化：政治發(fā)展的中國模式與道路  林尚立 有序民主化：論政黨在中國政治發(fā)展中的重要作用  馬德普 漸進性、自主性與強政府  佟德志 從黨內民主和村民自治看中國民主政治發(fā)展的合力效應第三篇 爭鳴  高放等 部分理論工作者談社會主義初級階段的民主政治建設  俞可平、莊俊舉 熱話題與冷思考  高建、喬貴平 民主的分歧后記

章節(jié)摘錄

　　基層的差異決定了基層民主具有豐富多樣的內涵，直接影響到了基層民主的政治實踐。然而就其基本內容來看，健全基層自治的民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，卻是其中不變的內涵，構成了基層自治的核心內容。進一步建設中國的基層民主，不僅涉及基層自治制度的架構與完善，同時還關系到基層公民文化的形成與培養(yǎng)。　　中國基層民主政治的實踐取得了引人注目的成就，這是有目共睹的。然而基層民主亦不可避免地存在諸多問題，制約著當代中國的基層民主政治建設。在農村，隨著村民自治的不斷開展，民主選舉雖然逐漸走上正軌，但仍然存在很多問題。同時，在民主管理、民主決策和民主監(jiān)督等方面，基層民主還有很長的路要走，如制度不完善，村委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關系沒有依法理順，村委與村民、村委與村支部的關系沒有依法理順?！　。ǘ┛腕w要素模式　　民主政治的發(fā)展亦需要具備相應的客體條件。就民主的政治條件來看，民主政治需要同憲政法治體系結合在一起。憲政法治體系內含的保障權利、限制權力的要素在一定程度上避免了民主政治可能造成的錯誤。就民主的經(jīng)濟條件來看，民主政治需要同市場經(jīng)濟結合在一起，在保障經(jīng)濟自由的基礎上推動經(jīng)濟民主。就民主的文化條件來看，民主政治需要同特定民族的文化結合起來，建立適合本民族文化的民主。正是因為民主政治同這些條件的調適，在世界范圍內出現(xiàn)了憲政民主、資本民主、協(xié)商民主、結盟民主等多種多樣的民主模式?！　∥覀兛吹?，民主是其與一個社會的政治、經(jīng)濟和文化等要素交互影響的結果。政治、經(jīng)濟、文化構成了民主政治的客體領域，這是民主政治運行的客觀環(huán)境，同時也構成了民主政治的客體特征?，F(xiàn)代民主是政治領域的核心特征，民主會直接作用于政治領域，使政治制度和文化表現(xiàn)出民主的特征。就民主與經(jīng)濟的關系來看，盡管民主是上層建筑，受經(jīng)濟作用的支配，但是民主政治會反作用于經(jīng)濟領域，從而對經(jīng)濟領域產(chǎn)生影響。同時，民主還會考慮到一個社會的歷史傳統(tǒng)、風俗習慣、宗教信仰等狀況，從而對文化形成直接的作用。當然這種作用是交互的，政治、經(jīng)濟、文化等領域對民主的影響是主要的。

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