農(nóng)村土地承包經(jīng)營法律指南

出版時(shí)間:2008-3  出版社:陜西人民出版社  作者:藺軍山,幸平 主編  頁數(shù):137  字?jǐn)?shù):90000  

內(nèi)容概要

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中共十六屆五中全會確定的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策,黨的十七大又提出要把“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”始終作為全黨工作的重中之重。作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,農(nóng)村政治、文化建設(shè)和法制建設(shè)也列上了各級黨委和政府的主要工作日程,全國農(nóng)村在經(jīng)過二十多年的普法教育后,廣大農(nóng)民的法律素質(zhì)和法律意識普遍明顯提高,學(xué)法、知法、用法、依法辦事使用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識已經(jīng)深入人心。    隨著社會主義法制建設(shè)的深入發(fā)展,一大批和農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民生活密切相關(guān)的新法律法規(guī)相繼出臺,一些原有的法律也隨著形勢的發(fā)展進(jìn)行了修訂,對這些新法律和修訂過的法律的學(xué)習(xí)和理解成為新一輪普法工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為了進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村讀者的法律意識,滿足廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)和理解新法律的強(qiáng)烈需求,同時(shí)為全面落實(shí)黨的十七大提出的“深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法  守法用法的社會氛圍”的總體要求,加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),把農(nóng)村法制建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合起來,與農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合起來,與農(nóng)村社會穩(wěn)定工作緊密結(jié)合起來,我們組織力量編輯了一套大型普法叢書——《新農(nóng)村建設(shè)實(shí)用法律指南叢書》,力求做到深入淺出、通俗易懂,具有較強(qiáng)的針對性和實(shí)用性。相信這套叢書的出版不僅對于提高西安乃至全國廣大農(nóng)村讀者的法律素質(zhì),使他們能依法保護(hù)自己的合法權(quán)益,有現(xiàn)實(shí)的幫助和指導(dǎo)意義,而且對促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,保障人民基本生活,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定有積極的推動作用。

書籍目錄

一、土地承包經(jīng)營權(quán)概述 1.土地的范圍包括哪些?如何理解以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制?   2.哪些土地屬于全民所有?哪些土地屬于農(nóng)民集體所有?土地所有權(quán)存在爭議,歸屬不明時(shí),怎么辦? 3.農(nóng)民集體所有的土地依法確定給單位或個(gè)人使用的方式有哪些?   4.為什么要實(shí)行土地用途管制制度?哪些屬于直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)用地? 5.國有土地可以承包嗎?農(nóng)村土地承包遵循什么程序?   6.何謂基本農(nóng)田?何謂土地利用區(qū)?劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)在法律上有何硬性規(guī)定? 7.什么是耕地?什么是“包干到戶”的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制?   8.可以承包的農(nóng)村集體土地具體指的是哪些土地?所有的農(nóng)村土地都可以進(jìn)行家庭承包嗎? 9.土地承包經(jīng)營權(quán)具有哪些功能?   10.農(nóng)民可不可以買賣其自用的自留地、自留山? 11.我國農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營中的專業(yè)承包是指什么,有什么特點(diǎn)?現(xiàn)在還有“口糧田”和“責(zé)任田”嗎? 12.法律對各類土地使用權(quán)有無期限的限制? 13.農(nóng)民集體所有土地的所有權(quán)及其建設(shè)用地使用權(quán)的登記發(fā)證機(jī)關(guān)與國有土地使用權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)是一致的嗎?土地承包人是否可以自主決定去不去土地登記機(jī)關(guān)辦理土地登記? 14.如何理解農(nóng)村土地承包中的公開、公平、公正原則?發(fā)包方能把土地交給本集體經(jīng)濟(jì)組織之外的人來承包嗎? 15.確定誰是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員有明確標(biāo)準(zhǔn)嗎?實(shí)行家庭承包的如何辦理承包經(jīng)營權(quán)證? 16.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的取得、喪失可否交由村民自治決定? 17.承包方將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)或造成永久性損害的,承擔(dān)什么法律責(zé)任? ……二、土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)三、土地承包經(jīng)營糾紛的處理附錄

章節(jié)摘錄

一、土地承包經(jīng)營權(quán)概述1.土地的范圍包括哪些?如何理解以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制?土地是指中華人民共和國境內(nèi)的一切能夠?yàn)槿肆λ玫年懙亍⒌乇砼c地表上下一定空間之和,其類型分為三種:(1)農(nóng)用地,包括直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面。(2)建設(shè)用地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、軍事設(shè)施用地等。(3)未利用地,包括農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。土地不包括地下礦藏,根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》第三條的規(guī)定,“礦產(chǎn)資源屬于國家所有,由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變”。關(guān)于林地、草原的所有權(quán)與使用權(quán)的確認(rèn),以及水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)的確認(rèn),不適用《土地管理法》的規(guī)定,分別依據(jù)《森林法》、《草原法》、《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定處理。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是我國農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度。該經(jīng)營體制是在堅(jiān)持土地等生產(chǎn)資料集體所有的前提下,把土地使用權(quán)承包給農(nóng)戶,確立家庭經(jīng)營的主體地位,賦予農(nóng)民充分的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。農(nóng)民可以根據(jù)市場的供求關(guān)系,自主地組織生產(chǎn),在依法納稅和交納承包費(fèi)之后,其他收益都?xì)w自己所有,由自己自由支配,多勞多產(chǎn)能夠多得,農(nóng)民得到了實(shí)惠,激發(fā)了生產(chǎn)的積極性。

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《農(nóng)村土地承包經(jīng)營法律指南》由陜西人民出版社出版。

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