現(xiàn)代憲法學(xué)

前言

在這里，我們首先想到的是應(yīng)當(dāng)重重地感謝北京師范大學(xué)出版社楊耕社長(zhǎng)、葉子副總編以及該出版社的馬洪立、李洪波兩位編輯，是他們寬廣的學(xué)術(shù)胸懷和書家的膽識(shí)接納了這部約百萬(wàn)字的憲法學(xué)教科書。該教科書與同類教科書相比，不僅在體量上堪稱是“鴻篇巨作”，而且在形制和內(nèi)容上也都有特異之處。在主著看來(lái)，下如此大的氣力，用如此長(zhǎng)的篇幅來(lái)完成這部教科書，決不是“貪大求量”的創(chuàng)作觀點(diǎn)使然，而是由某種儲(chǔ)藏已久的“夙愿”驅(qū)使的。醞釀、積淀已久的想法恰似箭在弦上，不得不發(fā)。一、目前正在使用的有幾十部之多的各種版本的憲法學(xué)教材，除極少數(shù)具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值和豐富的資料之外，絕大多數(shù)的教材在內(nèi)容、體例上都大同小異，相當(dāng)雷同的結(jié)果就是給入以呆板和缺乏新意的感覺(jué)，決定用哪種版本的教材往往不是由其品質(zhì)，而是由定價(jià)決定的。這種狀況早已引起包括本人在內(nèi)的許多憲法學(xué)術(shù)界同仁的憂慮，有識(shí)之士認(rèn)為這種狀況應(yīng)當(dāng)盡快予以改變，但囿于情勢(shì)，又不想或不能為此做點(diǎn)什么。本人從事憲法學(xué)研究和教學(xué)30多年，自覺(jué)有責(zé)任應(yīng)該作出些實(shí)際的工作。本教科書的編著就是本人為此作出的實(shí)際努力的一部分。二、從專業(yè)的立場(chǎng)上看，在本教科書的編著過(guò)程中，確實(shí)在刻意作出進(jìn)取，力求有所創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。第一，本人認(rèn)為，現(xiàn)有的同類憲法學(xué)教科書基于傳統(tǒng)、成型的知識(shí)體系，固定化了的學(xué)術(shù)思維模式，通常將寫作的重點(diǎn)放在基本的傳統(tǒng)理論方面，鮮有旁及其他相關(guān)理論；而在學(xué)術(shù)思維模式方面，大多數(shù)是演繹型的，或者是注釋型的，少見(jiàn)實(shí)證型的；針對(duì)這種狀況，本書專門增加了憲法本身的基本知識(shí)和憲政的基本知識(shí)等相關(guān)內(nèi)容。

內(nèi)容概要

本書是法學(xué)核心課系列教材新世紀(jì)高等學(xué)校教材，全書在吸收我國(guó)憲法學(xué)界的理論研究成果的基礎(chǔ)上以案例分析的形式對(duì)現(xiàn)代憲法學(xué)理論作了系統(tǒng)全面的分析，在內(nèi)容和研究方法上作出新的探索。本書可作為高等院校法學(xué)專業(yè)的教學(xué)用書，也可供讀者閱讀參考。

書籍目錄

第一章  引論第二章  緒論  第一節(jié)  憲法學(xué)  第二節(jié)  憲法學(xué)的理論分類  第三節(jié)  憲法學(xué)的講述對(duì)象  第四節(jié)  憲法學(xué)的學(xué)習(xí)目的  第五節(jié)  憲法學(xué)的學(xué)習(xí)方法第三章  立憲原理  第一節(jié)  一般立憲原理及憲法安排  第二節(jié)  二元政治原理  第三節(jié)  政府受憲法控制原理  第四節(jié)  有限政府原理  第五節(jié)  分權(quán)與制衡原理  第六節(jié)  法治原理  第七節(jié)  司法獨(dú)立原理  第八節(jié)  個(gè)人自由和權(quán)利的保障原理  第九節(jié)  中國(guó)立憲原理第四章  憲法基本知識(shí)  第一節(jié)  憲法的概念  第二節(jié)  憲法的分類  第三節(jié)  憲法的產(chǎn)生和發(fā)展  第四節(jié)  憲法規(guī)范與憲法效力第五章  憲法基本內(nèi)容  第一節(jié)  憲法序言  第二節(jié)  政府組織形式  第三節(jié)  公民憲法權(quán)利、義務(wù)及其相互關(guān)系  第四節(jié)  國(guó)家結(jié)構(gòu)形式  第五節(jié)  國(guó)家機(jī)構(gòu)  第六節(jié)  憲法保障  第七節(jié)  憲法修改  第八節(jié)  國(guó)家象征第六章  憲法職能  第一節(jié)  外國(guó)憲法一般職能概說(shuō)  第二節(jié)  中國(guó)憲法的職能第七章  憲政基本知識(shí)  第一節(jié)  憲政是最深層次的人類社會(huì)和國(guó)家的結(jié)構(gòu)  第二節(jié)  憲政是建構(gòu)清明政治最基本的政治法律工具  第三節(jié)  憲政是保證司法公正的最根本的體制保障  第四節(jié)  憲政是社會(huì)利益沖突最佳和最有效的調(diào)節(jié)器  第五節(jié)  憲政是效率、民主、正義的最佳調(diào)整體制  第六節(jié)  憲政是立憲政治與常規(guī)政治(政策)有機(jī)整合的最佳機(jī)制第八章  憲法監(jiān)督  第一節(jié)  一般憲法監(jiān)督的概說(shuō)和憲法安排  第二節(jié)  中國(guó)憲法監(jiān)督體制第九章  現(xiàn)代憲法中新的倫理道德與新的規(guī)范內(nèi)容  第一節(jié)  新興的倫理道德概說(shuō)  第二節(jié)  新興的和爭(zhēng)議中的倫理道德在憲法和憲政中的現(xiàn)實(shí)性和未來(lái)的發(fā)展前景第十章  現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與憲法  第一節(jié)  現(xiàn)代的電子通訊技術(shù)與憲法  第二節(jié)  現(xiàn)代基因科學(xué)、細(xì)胞核轉(zhuǎn)移技術(shù)與憲法  第三節(jié)  現(xiàn)代墮胎技術(shù)與憲法  第四節(jié)  現(xiàn)代安樂(lè)死技術(shù)與憲法第十一章  全球化時(shí)代中的憲法和憲政的適應(yīng)與變遷  第一節(jié)  全球化對(duì)民族、國(guó)家、社會(huì)的沖擊和挑戰(zhàn)  第二節(jié)  全球化對(duì)國(guó)家主義的沖擊與重構(gòu)  第三節(jié)  全球化中的憲法適應(yīng)與憲政變遷第十二章  政治制度  第一節(jié)  一般政治制度  第二節(jié)  中國(guó)政治制度第十三章  民族、種族、文化集團(tuán)制度  第一節(jié)  一般民族、種族、文化集團(tuán)  第二節(jié)  關(guān)于民族、種族、文化集團(tuán)的憲政安排  第三節(jié)  中國(guó)民族區(qū)域自治制度第十四章  選舉制度  第一節(jié)  一般選舉制度  第二節(jié)  中國(guó)選舉制度第十五章  經(jīng)濟(jì)制度  第一節(jié)  經(jīng)濟(jì)體制    第二節(jié)  財(cái)產(chǎn)所有權(quán)制度  第三節(jié)  公共財(cái)政的預(yù)算制度  第四節(jié)  稅收制度  第五節(jié)  審計(jì)制度第十六章  法律制度  第一節(jié)  立法制度  第二節(jié)  行政法律制度  第三節(jié)  審判制度  第四節(jié)  檢察制度第十七章  宗教制度  第一節(jié)  一般宗教制度  第二節(jié)  中國(guó)憲法規(guī)定的宗教制度第十八章  行政區(qū)劃制度  第一節(jié)  一般行政區(qū)劃制度  第二節(jié)  中國(guó)行政區(qū)劃制度第十九章  緊急狀態(tài)制度  第一節(jié)  一般緊急狀態(tài)制度  第二節(jié)  中國(guó)緊急狀態(tài)制度第二十章  社會(huì)福利制度  第一節(jié)  一般社會(huì)福利制度  第二節(jié)  社會(huì)福利制度的憲法安排  第三節(jié)  中國(guó)社會(huì)福利制度的憲法安排第二十一章  文化、教育、科學(xué)制度  第一節(jié)  一般文化、教育、科學(xué)制度  第二節(jié)  中國(guó)文化、教育、科學(xué)制度第二十二章  軍事制度  第一節(jié)  一般軍事制度  第二節(jié)  中國(guó)軍事制度第二十三章  憲法訴訟制度  第一節(jié)  一般憲法訴訟制度  第二節(jié)  一般憲法訴訟的憲法安排  第三節(jié)  中國(guó)憲法訴訟模式考量第二十四章  專利制度  第一節(jié)  專利制度的概說(shuō)  第二節(jié)  中國(guó)專利制度第二十五章  憲法責(zé)任  第一節(jié)  一般憲法責(zé)任概說(shuō)  第二節(jié)  中國(guó)憲法責(zé)任后記

章節(jié)摘錄

引述：某月某日三位探險(xiǎn)家共同到一地下溶洞進(jìn)行探險(xiǎn)。行進(jìn)間突發(fā)地震，洞口被震碎的巖石封堵，三人除了等待救援，別無(wú)逃生機(jī)會(huì)。在等待25天后，所帶食物及飲用水用完。絕望中，有人提議：三人共同簽署一紙“生死契約”，用抽簽辦法決定一人自愿被其余二人殺死并充作食物，以延緩兩人的生存時(shí)間等待救援。另兩人同意并共同簽署了一份“生死契約”。隨后進(jìn)行了抽簽。巧的是，正是提議者抽中了死簽。接下來(lái)的事情就是按照“生死契約”進(jìn)行了。兩人因得到食物而得以活命。待被困31天后，封堵的洞口被救援者打通，于是二人得救，重返社會(huì)。二人康復(fù)后，便被司法機(jī)關(guān)逮捕，面臨殺人指控。此案看起來(lái)雖有些極端，但有廣闊和深入分析的空間。首先，此案例可以引發(fā)刑法上的分析。罪與非罪，在認(rèn)定犯罪的前提下，是重罪還是輕罪？是刑罰還是免罰？這些都是值得考量和深入探討的問(wèn)題。其次，此案又可以引發(fā)民法上的分析。傳統(tǒng)上的契約理論是否適用本案？三人完全基于意思自治而訂立的“生死契約”是否具有法律效力？此等“生死契約”是否可以作為免除刑事和民事責(zé)任的依據(jù)？這些顯然也是值得認(rèn)真考量和深入探討的問(wèn)題。再次，此案還可以引發(fā)法理學(xué)或法哲學(xué)上的分析，其中的權(quán)利與義務(wù)、生命倫理則應(yīng)當(dāng)成為特別值得考量和深入探討的問(wèn)題。最后，此案更是可以引發(fā)憲法學(xué)上的分析。表面看來(lái)，此案與憲法無(wú)涉，只需司法機(jī)關(guān)以刑法和民法上的裁定就可以結(jié)案了。但實(shí)際上，此案關(guān)系到刑法和民法賴以扎根的憲法和立憲主義方面的一系列深層次問(wèn)題。即使是法理學(xué)或法哲學(xué)上的問(wèn)題，通常也要通過(guò)憲法和憲政體現(xiàn)出來(lái)，并外見(jiàn)于特定的國(guó)家法律效力。憲法不一定甚至根本不可能直接規(guī)定這類案件的處理規(guī)范，立憲主義必定會(huì)在遠(yuǎn)離這類具體的、個(gè)別的事件上展現(xiàn)其原則和精神。然而，此案若要得到刑法和民法上合法、合理的裁處，或在法理上得到科學(xué)的解釋，最終還要依賴于憲法和立憲主義所確定的一系列原則和精神，盡管這些原則和精神通常不是由憲法規(guī)定出來(lái)，或者往往是由相關(guān)的憲法解釋或司法判定呈現(xiàn)出來(lái)的。憲法和立憲主義為此類案件確定的原則和精神，要者有如下一些。一、關(guān)于罪與非罪的最終認(rèn)定是由憲法和立憲主義擔(dān)當(dāng)和完成的罪與非罪說(shuō)到底是一個(gè)社會(huì)認(rèn)定，確切地說(shuō)，在近、現(xiàn)代國(guó)家，是一個(gè)憲法認(rèn)定。什么是犯罪，什么不是犯罪，在不同的社會(huì)和國(guó)家，在同一個(gè)社會(huì)和國(guó)家的不同時(shí)期，從來(lái)沒(méi)有一個(gè)固定不變的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)只能由社會(huì)和國(guó)家來(lái)認(rèn)定，而這種社會(huì)和國(guó)家認(rèn)定則是通過(guò)憲法來(lái)體現(xiàn)出來(lái)的。以殺人是否就是犯罪來(lái)說(shuō)，就不能一概而論。在一般的社會(huì)情境中，從古至今，自中而外，無(wú)故殺人都是被視為嚴(yán)重的犯罪行為，要遭到嚴(yán)厲甚至極刑的懲罰。

后記

再次感謝北京師范大學(xué)出版集團(tuán)，特別是策劃編輯馬洪立的慷慨接納和大力幫助。初期與眾位同仁的聯(lián)絡(luò)工作，主要由郭殊博士擔(dān)任，后期由博士后研究人員翟東堂副教授擔(dān)任，并在后期統(tǒng)一文稿、編輯等方面作了大量的輔助工作。夫人劉淑珍教授在整理主編著個(gè)人寫作的章節(jié)方面，提供寶貴的幫助和支持，全部手稿變成電子稿，也是她一手完成的。對(duì)于以上提供必要和幫助的單位和個(gè)人，主編著在此表示誠(chéng)摯的謝意。本教科書疏漏及錯(cuò)誤之處，還望學(xué)術(shù)界同仁、有識(shí)之士指出，待日后補(bǔ)正。

編輯推薦

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