中國(guó)農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)

內(nèi)容概要

中國(guó)的村莊政治具有二元結(jié)構(gòu)性質(zhì)，過(guò)去是“官民共治”，現(xiàn)在是“黨政二元”。深究起來(lái)，農(nóng)業(yè)國(guó)家要從鄉(xiāng)村社會(huì)汲取權(quán)力資源，就必然將國(guó)家權(quán)力的觸角深入鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村社會(huì)也必須依仗國(guó)家權(quán)力來(lái)維持基本社會(huì)秩序。于是，村莊成了國(guó)家權(quán)力與民間權(quán)威的交匯場(chǎng)所，賦予了村莊治理組織的雙重功能：既幫國(guó)家做事，也要維護(hù)村民共同利益。因此，執(zhí)行這種治理職能的村政人物，既是國(guó)家的代理人，也要扮演村莊利益代言人的角色。
    20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)廣大農(nóng)村普遍推行了村委會(huì)選舉，權(quán)力合法性來(lái)源渠道的變化導(dǎo)致農(nóng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)的變革。這種變革，既是社會(huì)主義民主在基層的發(fā)展，也是農(nóng)村社會(huì)治理制度的變遷過(guò)程。深入研究這種制度變遷，可以看到，一項(xiàng)制度創(chuàng)新是如何導(dǎo)致農(nóng)民政治參與方式、參與程度以及政治觀念改變的，又是如何導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)政治關(guān)系以及治理方式變化的。為什么村民選舉會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的效果，這就必須從權(quán)力資源、權(quán)力的合法性來(lái)源等方面加以認(rèn)識(shí)。本書(shū)則從不同的角度對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了深入研究。

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