受教育權(quán)法律救濟(jì)制度研究

出版時(shí)間:2008-8  出版社:法律出版社  作者:范履冰  頁數(shù):245  
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前言

受教育權(quán)是我國公民依法享有的一項(xiàng)基本權(quán)利,是公民享有和行使其他權(quán)利的重要條件,是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要前提。改革開放30年來,我國教育法制建設(shè)取得了長足進(jìn)步,初步建立了中國特色的教育法律體系,憲法與教育法對受教育權(quán)作了較充分的規(guī)定。但是,徒法不足以自行。近年來受教育權(quán)法律糾紛引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和學(xué)界的反思,受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)和保障離不開教育執(zhí)法和教育司法,受教育權(quán)法律救濟(jì)成為教育法學(xué)研究與教育法制建設(shè)中的重要理論與實(shí)踐課題。該研究著眼于我國目前受教育權(quán)法律救濟(jì)理論與實(shí)踐問題,從教育人類學(xué)角度探討了受教育權(quán)的理論依據(jù)及人權(quán)本質(zhì),論證了受教育權(quán)在國際人權(quán)、憲法基本權(quán)利、教育法上受教育者具體權(quán)利三個(gè)層面上具有的可訴性,分析了受教育權(quán)法律關(guān)系的特殊性質(zhì),闡述了受教育權(quán)法律救濟(jì)原理,在借鑒國外相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,較深入地分析了受教育權(quán)法律救濟(jì)不同于人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等法律權(quán)利救濟(jì)的特殊性,較系統(tǒng)探討了我國受教育權(quán)法律救濟(jì)制度的健全和完善,特別是在學(xué)界較先提出了教育公益訴訟制度。

內(nèi)容概要

本研究主要是為了解決受教育權(quán)法律救濟(jì)這一教育法上的重要理論與實(shí)踐問題?!胺ㄖ妫诵员緩?。”受教育權(quán)法律救濟(jì)是教育領(lǐng)域人權(quán)和法治的體現(xiàn),是教育法治化的重要標(biāo)志。受教育權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)的一項(xiàng)重要的基本人權(quán),要保障和實(shí)現(xiàn)受教育權(quán),最關(guān)鍵的是建立受教育權(quán)的法律救濟(jì)制度。   受教育權(quán)法律救濟(jì)理論與制度同傳統(tǒng)的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)法律救濟(jì)理論與制度之間存在著特殊性,這是本書研究的假設(shè)前提,也是研究的主要內(nèi)容,更是研究的獨(dú)特價(jià)值所在。這種特殊性主要基于兼具自由權(quán)與社會(huì)權(quán)的受教育權(quán)的特殊性質(zhì),以及受教育權(quán)法律關(guān)系特別是學(xué)校法律關(guān)系不同于一般社會(huì)法律關(guān)系的特殊性質(zhì)。受教育權(quán)法律救濟(jì)理論與制度的建構(gòu)需要在現(xiàn)有文獻(xiàn)基礎(chǔ)上作更系統(tǒng)和深入的理論探討,在大量的紛繁復(fù)雜的案例中梳理歸納出規(guī)律性,還需要通過開展多視角的中外比較研究,借鑒國外成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。在此基礎(chǔ)上,分析論證既體現(xiàn)教育法治化又符合教育活動(dòng)規(guī)律的受教育權(quán)法律救濟(jì)原理,最后探討建構(gòu)和完善我國受教育權(quán)法律救濟(jì)制度的對策和設(shè)想。   本研究以受教育權(quán)及其可訴性為邏輯起點(diǎn)。因?yàn)?,某?xiàng)權(quán)利的可訴性決定了該項(xiàng)權(quán)利獲得法律救濟(jì)的可能性。通過對受教育權(quán)概念及其特點(diǎn)的分析,受教育權(quán)不是單一的權(quán)利,而是一個(gè)多重復(fù)雜的權(quán)利集合。因此,不能籠統(tǒng)地說受教育權(quán)是否具有可訴性。本書從三個(gè)層面分析論證了受教育權(quán)的可訴性:一是受教育權(quán)作為自然人應(yīng)當(dāng)享有的普遍人權(quán),人的可教育性決定了受教育權(quán)是任何人不可剝奪的自然權(quán)利,受教育權(quán)作為國際法上普遍和基本的人權(quán),通過非歧視性原則的擴(kuò)展適用等方式,已經(jīng)在國際和區(qū)域?qū)用娴玫絿H人權(quán)法越來越充分的保護(hù)和救濟(jì)。二是作為憲法上的公民基本權(quán)利,不論是自由權(quán)性質(zhì)的受教育權(quán)還是社會(huì)權(quán)性質(zhì)的受教育權(quán),其可訴性都得到了理論上的闡釋和司法實(shí)踐特別是違憲審查機(jī)制的證實(shí)。受教育權(quán)作為憲法基本權(quán)利對第三人效力更是將受教育權(quán)法律救濟(jì)的效力擴(kuò)展到了除國家以外的社會(huì)組織或個(gè)人。三是像勞動(dòng)權(quán)等新型社會(huì)權(quán)利一樣,將作為憲法基本權(quán)利的受教育權(quán)轉(zhuǎn)化為教育法上受教育者的具體權(quán)利,既是國家立法機(jī)關(guān)的義務(wù),也是解決受教育權(quán)可訴性的策略,比如我國《教育法》規(guī)定的受教育者在學(xué)校教育過程中享有的具體權(quán)利無疑具有直接的法律效力。

作者簡介

范履冰,男,漢族,1970年2月出生,四川西充人,西南政法大學(xué)政治與公共事務(wù)學(xué)院副教授、博士、碩士導(dǎo)師,中國社會(huì)穩(wěn)定與危機(jī)管理中心研究員。主要從事教育法學(xué)研究,先后在《光明日報(bào)》、《高等教育研究》、《學(xué)術(shù)界》、《現(xiàn)代法學(xué)》等刊物上發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文,有的被《新華

書籍目錄

引言 一、問題的提出 二、研究價(jià)值 ?。ㄒ唬├碚搩r(jià)值 ?。ǘ?shí)踐價(jià)值 三、文獻(xiàn)綜述 ?。ㄒ唬﹪鴥?nèi)受教育權(quán)法律救濟(jì)制度研究 ?。ǘ﹪狻。ǖ貐^(qū))受教育權(quán)法律救濟(jì)制度研究  (三)國內(nèi)外受教育權(quán)法律救濟(jì)制度研究方面尚存在的問題 四、研究思路 五、研究重點(diǎn)、難點(diǎn)和創(chuàng)新 六、研究方法 ?。ㄒ唬┪墨I(xiàn)法 ?。ǘ┱{(diào)查、訪問法 ?。ㄈ﹤€(gè)案研究法 ?。ㄋ模┍容^研究法 第一章 緒論  一、受教育權(quán)法律救濟(jì)制度  ?。ㄒ唬┓删葷?jì)   (二)受教育權(quán)法律救濟(jì)  ?。ㄈ┦芙逃龣?quán)法律救濟(jì)制度  二、我國受教育權(quán)法律救濟(jì)制度存在的問題及原因分析  ?。ㄒ唬┙逃杉m紛案例分析  ?。ǘ┙逃杉m紛的特點(diǎn)及變化趨勢  ?。ㄈ┪覈芙逃龣?quán)法律救濟(jì)制度存在的問題及原因分析  三、受教育權(quán)法律救濟(jì)制度在教育上的功能與價(jià)值  ?。ㄒ唬┯兄谂囵B(yǎng)受教育者尊重人權(quán)和個(gè)性自由發(fā)展的現(xiàn)代公民素質(zhì)  ?。ǘ┯兄诮⒚裰?、自由、和諧而充滿活力的教育場所  ?。ㄈ┯兄谡_認(rèn)識(shí)和處理教育領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)利沖突 第二章 受教育權(quán)及其可訴性  一、受教育權(quán)及其可訴性的概念分析  ?。ㄒ唬┦芙逃龣?quán)的概念與特點(diǎn)   (二)受教育權(quán)的可訴性  二、作為人權(quán)的受教育權(quán)及其可訴性  ?。ㄒ唬┤说目山逃耘c受教育權(quán)的人權(quán)本質(zhì)  ?。ǘ┳鳛槿藱?quán)的受教育權(quán)可訴性   (三)作為人權(quán)的受教育權(quán)及其可訴性對我國教育法的影響  三、作為公民憲法基本權(quán)利的受教育權(quán)及其可訴性   (一)作為公民憲法基本權(quán)利的受教育權(quán)及其可訴性  ?。ǘ┦芙逃龣?quán)作為憲法基本權(quán)利對第三人效力  四、作為教育法上受教育者權(quán)利的可訴性  ?。ㄒ唬椃ㄉ鲜芙逃龣?quán)的具體化影響受教育權(quán)的可訴性   (二)我國教育法上的受教育者權(quán)利及其可訴性 第三章 受教育權(quán)法律關(guān)系分析 第四章 受教育權(quán)法律救濟(jì)制度比較研究 第五章 受教育權(quán)法律救濟(jì)原理 第六章 受教育權(quán)法律救濟(jì)制度的建構(gòu)和完善 結(jié)論 參考文獻(xiàn) 后記

章節(jié)摘錄

2004年3月我承擔(dān)了教育部法制辦委托重慶市教委開展《中華人民共和國教育法》條文修改研究項(xiàng)目子課題“教育法律糾紛解決及權(quán)利救濟(jì)渠道”的研究工作任務(wù),重點(diǎn)是解決教育法關(guān)于受教育權(quán)及其他權(quán)利的法律救濟(jì)制度的調(diào)研、論證和法律條文修改完善問題。幾乎與此同時(shí),我還參加了重慶市政府規(guī)章《重慶市學(xué)生申訴辦法(草案)》的立法起草和論證工作,主要針對《教育法》第42條規(guī)定的學(xué)生申訴權(quán)進(jìn)行調(diào)研并提出可供操作的具體制度設(shè)計(jì)。課題任務(wù)引發(fā)了我對受教育權(quán)深入的思考。受教育權(quán)作為一項(xiàng)憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利,在1995年3月18日全國人大通過的《教育法》中進(jìn)一步明確規(guī)定了受教育者的權(quán)利,但現(xiàn)實(shí)中的大量教育法律糾紛以及相應(yīng)的案例卻一再表明,受教育權(quán)缺乏相應(yīng)的法律救濟(jì)渠道。沒有救濟(jì)的權(quán)利就不是真正的權(quán)利。難道教育法律天生注定就是“軟法”?《教育法》制定過程中為什么只規(guī)定了申訴制度,而沒有為受教育權(quán)提供司法救濟(jì)渠道?

后記

本書是在我的博士學(xué)位論文基礎(chǔ)上修改完成的學(xué)術(shù)論著,在研究過程中得到重慶市教委人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目資助。我出生在具有濃厚“耕讀傳家”文化傳統(tǒng)的川北農(nóng)村——西充縣。三十八載春秋,我伴著書籍走出偏遠(yuǎn)山村,走進(jìn)繁華都市,雖無法置身世外,卻始終不忘讀書人的根本。我的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷促成了從事教育法學(xué)的研究方向,大學(xué)本科學(xué)習(xí)教育,碩士研究生學(xué)習(xí)法律,博士研究生攻讀教育法,長期從事高校管理和教學(xué)工作。教育法學(xué)研究需要理論與實(shí)踐、理性與感性的結(jié)合。感謝我的博士導(dǎo)師西南大學(xué)張?jiān)妬喗淌?,他豐富的學(xué)養(yǎng)和鮮明的品格令我領(lǐng)略了大家的風(fēng)范,他題寫的畢業(yè)贈(zèng)言:“法之所存,人性本張”,我將終身銘記。感謝我的博士導(dǎo)師張維平教授,他是我國當(dāng)代教育法學(xué)的開拓者之一,令人敬仰的是他堅(jiān)守教育公益理念,不為世俗所左右。感謝我的碩士導(dǎo)師、西南政法大學(xué)法理學(xué)博導(dǎo)文正邦教授,他帶我走向?qū)W術(shù)之路,并一直關(guān)注我的學(xué)習(xí)和成長。

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《受教育權(quán)法律救濟(jì)制度研究》由法律出版社出版。

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