憲法學(xué)與行政法學(xué)講演錄（第1卷）

前言

六十周年，六十部作品。2010年是西南政法大學(xué)六十華誕。為總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，醇化學(xué)術(shù)氛圍，凝聚西政情緣，學(xué)校定于2010年9月19日至20日舉行六十周年校慶活動(dòng)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備和嚴(yán)格篩選，我們謹(jǐn)向?qū)W術(shù)界和社會(huì)公眾呈上自己的作業(yè)——西南政法大學(xué)六十周年校慶系列文庫(kù)。這六十部作品，集中體現(xiàn)了西政學(xué)術(shù)的傳承和創(chuàng)新。全套文庫(kù)共分為四個(gè)系列和兩個(gè)單品，簡(jiǎn)稱為“4+2模式”：即西南政法大學(xué)學(xué)術(shù)文庫(kù)（此次共收錄15部）、西南政法大學(xué)博士文庫(kù)（此次共收錄15部）、西南政法大學(xué)學(xué)子文庫(kù)（此次共收錄15部）和西南學(xué)術(shù)大講堂（此次共收錄13部）四個(gè)系列，共計(jì)58部作品；另有《西南政法大學(xué)校史（1950—2010）》和《當(dāng)代中國(guó)轉(zhuǎn)型期的法學(xué)教育發(fā)展之路》各1部。各個(gè)品牌項(xiàng)目在持續(xù)性出版中通過(guò)六十周年校慶活動(dòng)得到整合和提升。其中，“學(xué)術(shù)文庫(kù)”涉及法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和哲學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域；“博士文庫(kù)”則集中展示我校近年來(lái)的博士研究生培養(yǎng)水準(zhǔn)，此次入選的15部作品皆為各自學(xué)科和領(lǐng)域中具有問(wèn)題性、前瞻性、深刻性和現(xiàn)實(shí)性的研究成果；“學(xué)子文庫(kù)”的作者主要來(lái)自1980級(jí)西政校友，意在同時(shí)紀(jì)念他們?nèi)雽W(xué)三十周年；“學(xué)術(shù)大講堂”則匯集了西南法學(xué)論壇、金開(kāi)名家講壇、名人論壇及我校教師的精彩講座，將聲音固化為文字，將瞬間凝結(jié)成歷史?！段髂险ù髮W(xué)校史（1950-2010）》和《當(dāng)代中國(guó)轉(zhuǎn)型期的法學(xué)教育發(fā)展之路》兩書(shū)，是西政對(duì)于自己及中國(guó)法學(xué)教育發(fā)展歷史的一次認(rèn)真整理和回顧。

內(nèi)容概要

《憲法學(xué)與行政法學(xué)講演錄》匯編了西南法學(xué)論壇、金開(kāi)名家講壇、名人論壇及西南政法大學(xué)教師的精彩講座。她，既是法學(xué)名家指點(diǎn)江山、激揚(yáng)文字的歷史見(jiàn)證，也承載著西政校友回報(bào)母校、獎(jiǎng)攜后學(xué)的溫?zé)崞谠S。     本書(shū)為其中第1卷，收錄了《中國(guó)法治思想的“突破”》、《行政指導(dǎo)與建設(shè)服務(wù)型政府》等文章。

書(shū)籍目錄

演講錄01．程燎原：中國(guó)法治思想的“突破”02．卓澤淵：中國(guó)法律的國(guó)際挑戰(zhàn)03．莫于川：行政指導(dǎo)與建設(shè)服務(wù)型政府04．周佑勇：法治視野下的行政裁量治理05．憲行沙龍之一：《行政訴訟法》修改問(wèn)題06．憲行沙龍之二：《物權(quán)法》的頒布對(duì)公權(quán)力的限制07．憲行沙龍之三：如何界定公共利益08．憲行沙龍之四：大部制改革對(duì)行政權(quán)運(yùn)作的影響09．中法憲法、行政法學(xué)術(shù)座談會(huì)會(huì)議之一：判例在法國(guó)行政法中的作用10．中法憲法、行政法學(xué)術(shù)座談會(huì)會(huì)議之二：法國(guó)行政法的自治訪談錄01．憲行天下人物訪談之一：蔣慶先生談王道政治02．憲行天下人物訪談之二：賀衛(wèi)方教授談司法03．憲行天下人物訪談之三：劉熙瑞教授談服務(wù)型政府的實(shí)現(xiàn)之路04．憲行天下人物訪談之四：姜明安教授談行政立法的可行性之路05．憲行天下人物訪談之五：葉必豐教授談服務(wù)行政之踐行06．憲行天下人物訪談之六：劉莘教授談行政許可相關(guān)問(wèn)題07．憲行天下人物訪談之七：趙大光庭長(zhǎng)談行政審判發(fā)展方向08．憲行天下人物訪談之八：周偉教授談完善我國(guó)公民權(quán)利的法律保障09．憲行天下人物訪談之九：蔡定劍教授談民主成本與憲政信仰10．憲行天下人物訪談之十：楊小君教授談行政法治建設(shè)11．憲行天下人物訪談之十一：鄒平學(xué)教授談人大制度12。憲行天下人物訪談之十二：蔡定劍教授再談民主與憲政13．憲行天下人物訪談之十三：李煒光教授談憲政14．憲行天下人物訪談之十四：熊文釗教授談?wù)畽C(jī)構(gòu)改革15．憲行天下人物訪談之十五：黃順康教授談公共危機(jī)管理16．憲行天下人物訪談之十六：周裕良庭長(zhǎng)談審判監(jiān)督體系改革后記

章節(jié)摘錄

那么還有一個(gè)原因，有人說(shuō)這個(gè)儒家思想它其實(shí)很適合于君主專制的統(tǒng)治，儒家尤其是晚期的儒家，比如說(shuō)荀子，尊君思想其實(shí)是從荀子這個(gè)地方開(kāi)始的，并不是法家獨(dú)創(chuàng)的，李斯和韓非都是荀子的學(xué)生，所以才不斷地衍生出一套君主專制的理論，人們認(rèn)為儒家的思想很適合于封建君主專制的那一套風(fēng)格和體制，所以歷代的帝王們都把儒家抬到了正牌的位置上面，就是當(dāng)成了指導(dǎo)思想。對(duì)不對(duì)？那么還有一個(gè)原因，比如說(shuō)法家，我們剛才講到儒家時(shí)代的時(shí)候由于時(shí)間關(guān)系我沒(méi)講，法家思想當(dāng)中有那么一點(diǎn)點(diǎn)限制君主權(quán)力的思想，但是這個(gè)思想其實(shí)是與李斯之后建立起來(lái)的君主專制政體相沖突的、相矛盾的，結(jié)果呢君主們就容不下了。近代的著名的中國(guó)政治思想家張文全先生曾經(jīng)講到過(guò)這個(gè)問(wèn)題，他曾經(jīng)引用《莊子》中的一句話叫“得魚(yú)而忘筌”，那個(gè)“筌”是干什么的呢？就是捕魚(yú)用的一個(gè)器具。他的意思就是說(shuō)呢，這個(gè)捕魚(yú)的人把魚(yú)從水里邊撈出來(lái)以后呢，他就把這個(gè)捕魚(yú)的器具丟了，“得魚(yú)而忘筌”。這其實(shí)也就是漢代講的所謂“兔死狗烹、鳥(niǎo)盡弓藏”的味道。秦朝是法家建立起來(lái)的，法家在秦朝的統(tǒng)一過(guò)程發(fā)揮了居功至偉的作用，但結(jié)果呢秦朝的帝王們一直到漢代的帝王們因?yàn)榉抑杏心敲匆稽c(diǎn)點(diǎn)限制君權(quán)的思想，就把法家思想丟掉了。從此以后，蕭公權(quán)就認(rèn)為法家敗了。法家就再也沒(méi)能成為顯學(xué)與儒家分庭抗衡了。沒(méi)有這個(gè)必要，封建帝王都不需要這套東西了。所以，大家看從秦漢以后中國(guó)歷朝歷代歷史中，咱們發(fā)現(xiàn)一個(gè)很有意思的現(xiàn)象，凡是在太平盛世的時(shí)候，法家是沒(méi)有用的；凡是在天下大亂的時(shí)候，法家就挺身而出，拯救時(shí)局。為什么呢？儒家玩不轉(zhuǎn)了。儒家他沒(méi)辦法來(lái)拯救時(shí)局了，來(lái)挽救時(shí)局了。

后記

西南政法大學(xué)憲法與行政法學(xué)科于1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)獲得碩士學(xué)位授予權(quán)，屬于全國(guó)較早一批設(shè)立碩士學(xué)位授予點(diǎn)的法學(xué)二級(jí)學(xué)科。本學(xué)科于1996年被確定為校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，2000年被重慶市確定為省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，2004年被批準(zhǔn)為博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，2005年開(kāi)始招收博士研究生，2010年開(kāi)始招收博士后研究人員，是重慶市“十五”和“十一五”重點(diǎn)學(xué)科。學(xué)校歷來(lái)重視憲法與行政法學(xué)科點(diǎn)的建設(shè)，在王連昌教授、賀善征教授、鄭傳咸教授、姚登魁教授、文正邦教授等老一輩學(xué)者的創(chuàng)建、經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)和培養(yǎng)下，薪火相傳，生生不息。經(jīng)過(guò)多年的辛勤勞作，本學(xué)科點(diǎn)造就了一批優(yōu)秀的教學(xué)科研人才，并持續(xù)保持著一支具有探索精神的學(xué)術(shù)梯隊(duì)，在中國(guó)近代公法制度（清末民初憲法與行政法）、行政法基礎(chǔ)理論、行政程序法、比較行政訴訟法等領(lǐng)域作出了重要貢獻(xiàn)，尤其是對(duì)清末民初憲法與行政法的執(zhí)著研究，形成了自己的學(xué)術(shù)特色。“思在歷史，心在當(dāng)下”，這是理論法學(xué)者應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。為此，我們提出“閱讀經(jīng)典，關(guān)注現(xiàn)實(shí)”的學(xué)科發(fā)展思路，并在法律出版社的支持下公開(kāi)出版兩套叢書(shū)——中國(guó)近代公法叢書(shū)和中國(guó)當(dāng)代公法叢書(shū)。經(jīng)典是人類思想的結(jié)晶，是偉大思想家給人類留下的一座座思想“富礦”。

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《憲法學(xué)與行政法學(xué)講演錄(第1卷)(丙申)》編輯推薦：西南政法大學(xué)六十周年校慶系列文庫(kù)?西南學(xué)術(shù)大講堂

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