出版時(shí)間:2008-11 出版社:立信會(huì)計(jì)出版社 作者:張漢興 頁(yè)數(shù):272
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前言
近日,張漢興同志從北京打來(lái)長(zhǎng)途電話,興奮地告訴我,他寫的一本書就要在立信會(huì)計(jì)出版社出版發(fā)行了。我聽(tīng)了,為他感到高興,也為立信會(huì)計(jì)出版社感到高興。他的這部書稿我曾經(jīng)看過(guò),我被書稿流暢的文字、動(dòng)人的故事所吸引,從字里行間讀到了一種情緒,一個(gè)老會(huì)計(jì)工作者對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)工作的熱愛(ài)之情。我與漢興因會(huì)計(jì)改革而相識(shí),并有過(guò)較多的交往。他那時(shí)擔(dān)任財(cái)政部會(huì)計(jì)司副司長(zhǎng),主抓全國(guó)的會(huì)計(jì)改革,也為之而殫精竭慮;多年之后,我從書中仍然能感受到他昔曰的情懷。 《會(huì)計(jì)風(fēng)暴》以作者親身的經(jīng)歷講述了1988~1993年中國(guó)會(huì)計(jì)改革的全過(guò)程。其實(shí),從歷史的角度來(lái)看。1988~1993這五年是中國(guó)會(huì)計(jì)改革十分關(guān)鍵的時(shí)期,當(dāng)時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著轉(zhuǎn)軌,國(guó)企正面臨著轉(zhuǎn)制,會(huì)計(jì)制度也正面臨著是否與國(guó)際接軌的選擇。作為財(cái)政部會(huì)計(jì)司主抓會(huì)計(jì)改革的副司長(zhǎng)。張漢興十分尊重會(huì)計(jì)界同仁的意見(jiàn)和建議,他和他的同事們克服重重阻力,極力主張中國(guó)會(huì)計(jì)制度與國(guó)際接軌,并為之做了大量工作。那時(shí),我便有所耳聞,這次讀這本書稿,更進(jìn)一步了解了會(huì)計(jì)改革中的許多細(xì)節(jié).也進(jìn)一步了解了漢興的許多不易。正如書中所說(shuō)的那樣,會(huì)計(jì)改革的最終成功.是由于許多會(huì)計(jì)工作者的努力,這其中也有漢興的努力。
內(nèi)容概要
《會(huì)計(jì)風(fēng)暴:我的親歷與見(jiàn)證》以作者親身的經(jīng)歷講述了1988~1993年中國(guó)會(huì)計(jì)改革的全過(guò)程。30年前,中國(guó)大地吹遍了改革開(kāi)放的春風(fēng)。作為改革的成果之一,15年前,中國(guó)終結(jié)了沿襲40年的舊的會(huì)計(jì)制度,實(shí)施了同國(guó)際接軌的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新會(huì)計(jì)制度,使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革真正跨出了國(guó)界,與世界有了共同的商業(yè)語(yǔ)言。從歷史的角度來(lái)看。1988~1993這五年是中國(guó)會(huì)計(jì)改革十分關(guān)鍵的時(shí)期,當(dāng)時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著轉(zhuǎn)軌,國(guó)企正面臨著轉(zhuǎn)制,會(huì)計(jì)制度也正面臨著是否與國(guó)際接軌的選擇。一晃多年過(guò)去了,適逢今歲中國(guó)改革開(kāi)放30周年,各行各業(yè)都以各種方式陸續(xù)開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng),財(cái)經(jīng)戰(zhàn)線也開(kāi)始對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)改革進(jìn)行回顧與紀(jì)念。
書籍目錄
引子 份晉京步入中國(guó)會(huì)計(jì)決策的高層第一章 風(fēng)生水起1.老外一臉茫然地說(shuō):我看不懂你們的會(huì)計(jì)報(bào)表2.變遷:新中國(guó)會(huì)計(jì)制度的前40余年3.破冰之水在深圳漸成涓涓細(xì)流4.有時(shí)候,捅破一張紙更需要勇氣第二章 這里的黎明靜悄悄1.會(huì)計(jì)司搞了個(gè)“會(huì)計(jì)改革綱要”2.兩張報(bào)表“兩張皮”3.謝明:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不改,死路一條4.副司長(zhǎng)主政5.兩個(gè)月開(kāi)了26次座談會(huì)6.“違規(guī)”悄然出行7.焦處長(zhǎng)之急8.吳邦國(guó):看來(lái)與國(guó)際接軌不容易,有認(rèn)識(shí)問(wèn)題,也有具體問(wèn)題9.“假山”會(huì)議10.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則草案“第一號(hào)”第三章 財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)之爭(zhēng)1.“大財(cái)務(wù),小會(huì)計(jì)”2.“中國(guó)不能沒(méi)有財(cái)務(wù)”3.張副部長(zhǎng):一手抓財(cái)務(wù)、一手抓會(huì)計(jì)4.“你們搞的那一套是資本主義”5.中辦通報(bào)“二號(hào)”文件6.即將破殼而出的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則7.“會(huì)計(jì)必須服從財(cái)務(wù),我們不動(dòng),會(huì)計(jì)也不能動(dòng)”8.王丙乾:“以我的名義寫篇文章發(fā)表”第四章 子規(guī)夜半猶啼血1.90歲高齡,仍堅(jiān)持每年兩次下基層調(diào)研2.初識(shí)馬賓3.馬老突然打斷了我的發(fā)言4.“我支持你們搞會(huì)計(jì)制度改革”5.“會(huì)計(jì)制度改革迫在眉睫”6.上書政治局常委第五章 1992年7月1.朱镕基:遲早要向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏2.戒臺(tái)寺會(huì)議3.丁堅(jiān)銘:“我是新華社記者,能單獨(dú)采訪您嗎”4.部長(zhǎng)辦公會(huì)連開(kāi)3天5.《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條6.一上班,部長(zhǎng)秘書就找到我7.“再搞一個(gè)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則,會(huì)鬧國(guó)際大笑話”8.全國(guó)財(cái)政廳局長(zhǎng)會(huì)議一改慣例第六章 與國(guó)際接軌1.南“婁”北“楊”2.中國(guó)派出的第一個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則考察團(tuán)3.英國(guó)倫敦的“臨時(shí)課堂”4.國(guó)際航班陡降1000米5.深圳:中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際研討會(huì)6.釣魚臺(tái)5號(hào)樓7.飛越太平洋8.與卡夫卡的較量9.世界銀行334萬(wàn)美元的“慷慨”援助10.莫德:“我很榮幸成為中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的咨詢顧問(wèn)”11.世界六大會(huì)計(jì)公司紛紛前來(lái)投標(biāo)第七章 “會(huì)計(jì)風(fēng)暴”1.56個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度一下子砍成了13個(gè)2.與中國(guó)人民銀行的“拉鋸”3.第五號(hào)部長(zhǎng)令4.全國(guó)企業(yè)潛虧500億元,怎么辦5.全國(guó)新財(cái)會(huì)制度培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立6.會(huì)計(jì)司:全體總動(dòng)員7.臺(tái)下坐滿了各部委的“理財(cái)”高官8.省長(zhǎng)和志強(qiáng)請(qǐng)客9.給大型國(guó)企的廠長(zhǎng)和經(jīng)理們“洗腦”10,京城紙貴11.“用友”,打造中國(guó)會(huì)計(jì)改革第一套普及會(huì)計(jì)軟件12.順利對(duì)接13.1993年7月1日,歷史的定格尾聲 甲申年生人后記
章節(jié)摘錄
引子 份晉京步入中國(guó)會(huì)計(jì)決策的高層 1988年12月26日上午9點(diǎn),西寧火車站人頭攢動(dòng)。 我曾經(jīng)向著不同的目的地一次一次地從這里出發(fā),又一次一次地回到這里;然而這一次出發(fā)卻是一次告別,列車將帶我告別這湛藍(lán)得伸手可及的天空,告別這塊我曾經(jīng)為之奮斗了20年的地方,告別這眼前與我朝夕相處的同事和朋友?! 袄蠌?,到北京別忘了多聯(lián)系!” “老張,有時(shí)間還是多回西寧看看!” 我握著伸過(guò)來(lái)的一雙雙熱情的手,眼前閃過(guò)一張張熟悉和親切的臉龐?! 「咴穆《?,氣溫早已降到了零下20多度,但是為了這次送別,他們都不約而同地趕來(lái)了?! 龅猛t的鼻孔里呼出一縷縷的白色霧氣,像一股股暖流緊緊地把我包圍;當(dāng)我登上了扶梯站在車門里再回頭望去,禁不住兩行熱淚溢出眼眶…… 那一年,我44歲,已過(guò)不惑之年。 早在3年前,也就是1985年,財(cái)政部就向青海省財(cái)政廳提出要調(diào)我進(jìn)京,省財(cái)政廳認(rèn)為我是一名專業(yè)型的干部,并且具有培養(yǎng)前途,便婉言拒絕了。 那時(shí)我還是省財(cái)政廳的辦公室主任,深得財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)的器重,之后不久他們便向省委推薦,省委安排我進(jìn)人中央黨校學(xué)習(xí),4個(gè)月學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)我回到青海,被青海省委任命為青海省財(cái)政廳副廳長(zhǎng);那一年我41歲,不熟悉我的人,認(rèn)為我官運(yùn)亨通,熟悉我的人說(shuō):“這是老張十幾年來(lái)從基層一步步地干上來(lái)的。” 1988年,財(cái)政部再一次面臨著老千部退休、中層干部短缺、整個(gè)干部隊(duì)伍青黃不接的矛盾,王丙乾部長(zhǎng)經(jīng)過(guò)黨組研究后作出決定,向下級(jí)財(cái)政部門調(diào)入專業(yè)性強(qiáng)、有豐富經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)財(cái)政部。于是,我再一次進(jìn)入財(cái)政部的視野?! ?988年7月,一份蓋有中華人民共和國(guó)財(cái)政部大印的商調(diào)函被送到了青海省委書記尹克升同志的案頭?! ∫松襾?lái)組織部門一碰頭,說(shuō):“本來(lái)像張漢興這樣的同志,我們應(yīng)該把他留在青海干一番事業(yè),但是考慮到能為中央國(guó)家機(jī)關(guān)輸送優(yōu)秀干部,也是我們青海的光榮;何況,漢興到了財(cái)政部,也會(huì)為我們青海省作貢獻(xiàn)的。這是一件好事,我們應(yīng)該支持?!薄 ∮辛耸∥瘯洝胺湃恕钡谋響B(tài),財(cái)政部的調(diào)令同年10月就來(lái)了。這是一次平級(jí)調(diào)動(dòng),我從青海省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)調(diào)任財(cái)政部會(huì)計(jì)司副司長(zhǎng)?! ×熊噺那嗖馗咴霭l(fā),一路沿著隴海線向東到了鄭州,再沿著京廣線向北,整整兩天兩夜48小時(shí),1988年12月28日早晨8點(diǎn)多,我來(lái)到北京——我生命里的又一個(gè)驛站?! 谋本┱境鰜?lái),坐上財(cái)政部會(huì)計(jì)司來(lái)接我的汽車,我很快就匯人到了京城早晨上班高峰期的車流之中?! ≡谇嗪9ぷ髁?0年,對(duì)于這座城市,我已是如此陌生;但是作為這座城市曾經(jīng)的過(guò)客,我極力地想從這個(gè)城市的某一角落找回20年前的那一份熟悉,也許這個(gè)城市改變的只是她的容顏,而她在我心中的那一份情懷卻是始終被我珍藏在心底?! ?964年9月,也是在這樣的一個(gè)清晨,我第一次來(lái)到了北京。 當(dāng)時(shí),我背著沉重的行囊,懷里揣著一份中央財(cái)經(jīng)大學(xué)當(dāng)時(shí)叫中央財(cái)政金融學(xué)院的錄取通知書,從千里之外的唐河縣投入到了這座城市的懷抱。 唐河,中國(guó)960萬(wàn)平方公里版圖上一個(gè)鮮為人知的縣城,它隸屬于河南省南陽(yáng)地區(qū),跟當(dāng)時(shí)許多縣一樣,它只是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,但是人口卻有80萬(wàn)之眾。 從唐河縣城東行60多里,在它與社旗、泌陽(yáng)三縣交界的地方,有一個(gè)叫下崗鄉(xiāng)李莊的小村子,那就是我的故鄉(xiāng)。 從唐河縣城到李莊,每個(gè)星期我都走上60多里鄉(xiāng)間小道,回家擔(dān)上一些米和面,交給學(xué)校的食堂,作為一周的伙食?! 【瓦@樣,3年過(guò)去了。高考來(lái)臨,老師首先發(fā)給我們一張表,讓我們先填志愿?! 〈謇镩L(zhǎng)大的孩子沒(méi)見(jiàn)過(guò)世面,外面的信息也知道得少。面對(duì)高考志愿表,我一時(shí)不知所措,但是我當(dāng)時(shí)的腦海里只有一個(gè)念頭:到北京去念書。 于是,我按圖索驥,首先就填上了中央財(cái)政金融學(xué)院?!爸醒搿甭?,肯定是在北 京,不然就不應(yīng)該叫“中央”,至于對(duì)這個(gè)學(xué)院更多的了解就談不上了??h里有財(cái)政局,所以對(duì)財(cái)政只有一點(diǎn)朦朧和抽象的認(rèn)識(shí)。金融是何物,請(qǐng)教老師,老師也是丈二和尚摸不著頭腦。在所選專業(yè)一欄中,我琢磨了再三,還是填上了“會(huì)計(jì)”,因?yàn)槟菚r(shí)我也只有從“村會(huì)計(jì)”那里去大概估計(jì)一下會(huì)計(jì)專業(yè)是干什么的。 進(jìn)入了中央財(cái)政金融學(xué)院之后,我才知道中央財(cái)政金融學(xué)院隸屬于財(cái)政部,也才弄明白“財(cái)政”、“金融”究竟為何物?! ?968年,我大學(xué)畢業(yè),正趕上“文化大革命”?!暗竭吔ィ阶鎳?guó)最需要的地方去”是當(dāng)時(shí)最時(shí)髦的口號(hào),在這種口號(hào)的感召下,我去了青海,并且?guī)献约捍髮W(xué)時(shí)期的戀人,踏上西去的列車?! ?989年元旦,法定休息兩天?! ∫?yàn)榕R近春節(jié),京城的人們忙著采購(gòu)各種各樣的食品;而我卻是在等待火車托運(yùn)的行李、安置新家的忙碌中度過(guò)的?! ≡?日,正式上班?! ∥业谝淮我怨ぷ魅藛T的身份走進(jìn)了中華人民共和國(guó)財(cái)政部的大門。當(dāng)時(shí),位于月壇南街的財(cái)政部辦公大樓還是20世紀(jì)50年代修建的,古樸中透出幾分神秘。由于辦公用房緊張,這幢樓又經(jīng)過(guò)了一些加蓋,會(huì)計(jì)司就位于加蓋的南配樓?! ≡谀吓錁堑乃膶?,會(huì)計(jì)司擁有十幾間辦公室,在這一層樓里,除了會(huì)計(jì)司,還擠著預(yù)算、綜合等其他幾個(gè)司?! ∠仁前呀M織關(guān)系等報(bào)到手續(xù)交給財(cái)政部人事司,然后我去見(jiàn)會(huì)計(jì)司的司長(zhǎng)魏克發(fā)。說(shuō)心里話,我這次能調(diào)進(jìn)財(cái)政部,魏司長(zhǎng)和蔣崗沒(méi)少費(fèi)心。對(duì)此,我一直心存感激?! 『?jiǎn)單地攀談了幾句,魏克發(fā)便熱情地帶著我到會(huì)計(jì)司的十幾間辦公室一間一間地轉(zhuǎn),讓我與大家認(rèn)識(shí),并且簡(jiǎn)單地熟悉一下司里的情況?! ‘?dāng)時(shí)的會(huì)計(jì)司有50多個(gè)人,分7個(gè)處?! 。 ∫惶幨蔷C合處,負(fù)責(zé)起草會(huì)計(jì)司的一些文件和材料,處長(zhǎng)王軍、副處長(zhǎng)高一斌; 二處分管工業(yè)、外貿(mào)、糧食、文教的會(huì)計(jì)制度,處長(zhǎng)是馮淑萍,副處長(zhǎng)劉玉廷、 肖書勝; 三處分管基本建設(shè)、施工企業(yè)及對(duì)外承包企業(yè),處長(zhǎng)是賈諶,副處長(zhǎng)陳琦; 四處負(fù)責(zé)管理外商、中外企業(yè)以及外商獨(dú)資企業(yè),處長(zhǎng)是鞠新華,副處長(zhǎng)沈小南; 五處主管會(huì)計(jì)人員職稱評(píng)定和考試; 六處是函授學(xué)校; 七處就是司辦公室。 跟財(cái)政部的其他司局一樣,會(huì)計(jì)司主要力量是一些恢復(fù)高考后畢業(yè)的大學(xué)生,富有朝氣和活力。多年后的今天,他們大都已走上了更高的領(lǐng)導(dǎo)崗位,當(dāng)時(shí)的處長(zhǎng)馮淑萍同志已是全國(guó)人大預(yù)算委員會(huì)副主任(副部級(jí)),王軍同志已是財(cái)政部的副部長(zhǎng),劉玉廷是會(huì)計(jì)司的司長(zhǎng),賈諶是企業(yè)司司長(zhǎng)。 會(huì)計(jì)司除了這些年輕人之外,還有一些“國(guó)寶級(jí)”的老人,他們是楊紀(jì)琬、莫啟歐和呂從文?! 罴o(jì)琬是當(dāng)時(shí)財(cái)政部的兩個(gè)顧問(wèn)之一,時(shí)年76歲,我國(guó)著名的會(huì)計(jì)專家,他一方面在財(cái)政研究所帶博士研究生,一方面在會(huì)計(jì)司進(jìn)行業(yè)務(wù)把關(guān)?! ∧獑W比楊紀(jì)琬還長(zhǎng)幾歲,十分精通會(huì)計(jì)制度的具體業(yè)務(wù),諸如一些會(huì)計(jì)科目的設(shè)置,有問(wèn)題找他絕對(duì)迎刃而解。莫老干了一輩子會(huì)計(jì),1952年參與到人民政府的財(cái)政工作中。莫老是南方人,口音很重,沒(méi)有人翻譯,我很難聽(tīng)懂他說(shuō)的是什么?! ≡跁?huì)計(jì)司工作幾年,我和同事們常登門拜訪莫老,發(fā)現(xiàn)莫老家里保留不少解放前的那些“古董”;家用電扇也是20世紀(jì)三、四十年代的,一通電,這老“古董”居然還呼哧呼哧地轉(zhuǎn)起來(lái)了。莫老是一個(gè)奇人,就連他和老伴的去世也叫人稱奇,1994年老兩口同一天去世,中間只隔了兩個(gè)小時(shí)?! ∥覄偟綍?huì)計(jì)司吋,莫啟歐已不到部里上班了,有了什么問(wèn)題,我和司里的同志們都會(huì)登門求教。楊紀(jì)琬老先生卻是常來(lái)司里上班,并且在會(huì)計(jì)司也有他的辦公室,還是因?yàn)檗k公室緊張的原因,我被安排與他在一個(gè)辦公室辦公?! ∫婚g20多平方米的辦公室,共設(shè)置了三張辦公桌?! 罴o(jì)琬老先生的桌子臨窗,他對(duì)面的辦公桌是會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)老魏的,我的那張辦公桌是靠門邊放著。老魏病休期間,這間不大的辦公室基本上屬于楊老我們兩人的。雖然辦公條件今非昔比,但是,與中國(guó)會(huì)計(jì)界的大師楊紀(jì)琬能同處一室,一直被我視為人生的一大幸事,更何況,從楊老先生的言傳身教中,從他對(duì)會(huì)計(jì)改革的關(guān)注與支持中,我也受益匪淺?! ≡?日,魏克發(fā)司長(zhǎng)主持召開(kāi)全司處以上干部會(huì)議?! ≡跁?huì)上,他宣布我擔(dān)任會(huì)計(jì)司副司長(zhǎng),并對(duì)今后工作進(jìn)行了分工:我分管二處三處、四處和辦公室,而他自己除了全面負(fù)責(zé)之外,還分管一處和培訓(xùn)處?! ?huì)計(jì)司共分7個(gè)處,我一下子管了4個(gè)處。這些處室的工作主要涉及會(huì)計(jì)制度,包括工業(yè)、商業(yè)、外貿(mào)、建工、涉外會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)、修訂和解釋。從一定程度上來(lái)說(shuō),這幾個(gè)處的工作,基本上代表了會(huì)計(jì)司管理會(huì)計(jì)制度的主要工作?! 》止そY(jié)束,我當(dāng)即就非常誠(chéng)懇地表了態(tài):“雖然我是學(xué)會(huì)計(jì)出身的,也干了20多年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的工作,但是長(zhǎng)期呆在基層,對(duì)全國(guó)的情況還不是十分熟悉;同時(shí),全國(guó)范圍的工作也不同于一個(gè)省的工作,點(diǎn)多面廣,政策性強(qiáng)。這樣的分工讓我確實(shí)感到肩上的擔(dān)子不輕……” 沒(méi)等我把話說(shuō)完,魏克發(fā)司長(zhǎng)就把話接過(guò)去了:“老張啊,擔(dān)子確實(shí)不輕。部里這次從基層調(diào)你上來(lái),就是讓你來(lái)挑重?fù)?dān)的。當(dāng)然,你也有一個(gè)適應(yīng)和熟悉的過(guò)程,我們有這么多老同志,也還有這么多年輕的同志,我們會(huì)共同來(lái)做好會(huì)計(jì)管理工作,共同來(lái)完成會(huì)計(jì)改革的工作。同時(shí)我也還要幫助你,這些工作我相信你可以做好?!薄 ∥噎h(huán)顧了一下整個(gè)會(huì)場(chǎng),在大家眾多目光的注視下,我鄭重地點(diǎn)了點(diǎn)頭。 倒也是,在會(huì)計(jì)司,魏克發(fā)是司長(zhǎng),副司長(zhǎng)蔣崗剛辦退休手續(xù),副司長(zhǎng)除了我之外,已經(jīng)別無(wú)他人了,這些重?fù)?dān)我不擔(dān),誰(shuí)又來(lái)?yè)?dān)呢? 散會(huì)后一回到辦公室,就有人送來(lái)簽報(bào)請(qǐng)我批閱。 我仔細(xì)地看完后,認(rèn)真地寫上我的意見(jiàn),并鄭重地簽上我的名字:“張漢興,1989年元月4日?!薄 〉谝徽隆★L(fēng)生水起 1.老外一臉茫然地說(shuō):我看不懂你們的會(huì)計(jì)報(bào)表 1988年,剛剛步人財(cái)政部會(huì)計(jì)司,我就被兩件棘手的事所困擾?! 〉谝患掳l(fā)生在北京?! ?huì)計(jì)司接到鐵道部的一個(gè)請(qǐng)求:讓會(huì)計(jì)司主管工業(yè)會(huì)計(jì)制度的同志幫助他們?cè)O(shè)計(jì)有別于現(xiàn)行工業(yè)會(huì)計(jì)制度的一套會(huì)計(jì)報(bào)表?! ”緛?lái),會(huì)計(jì)司是行業(yè)會(huì)計(jì)制度的國(guó)家最高主管部門,設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表是我們的“拿手好戲”。但是,當(dāng)會(huì)計(jì)司二處了解事情的原委后,也開(kāi)始犯難了?! ∈虑榈慕?jīng)過(guò)是這樣的:1988年前后,鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施是困擾國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,國(guó)務(wù)院制定了大力發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施的方針政策,由于資金短缺,鐵道部決定向世界銀行申請(qǐng)100多億元的貸款,用于鐵路建設(shè)。在經(jīng)過(guò)前期的幾番磋商之后,世界銀行初步同意了這筆貸款,但是在接下來(lái)的洽談中,卻“卡了殼”,這“殼”卡的不是別的地方,而是卡在鐵道部提供給世界銀行的會(huì)計(jì)報(bào)表上?! “凑諊?guó)內(nèi)通行的做法,鐵道部以“資金平衡”的模式做了一套報(bào)表,但世界銀行的專家卻不認(rèn)這個(gè)“賬”。老外一臉茫然地說(shuō):“我看不懂你們的會(huì)計(jì)報(bào)表,我們要的是按資產(chǎn)負(fù)債表方式做的會(huì)計(jì)報(bào)表?!薄 ≡诋?dāng)時(shí),除極少數(shù)行業(yè)外,資產(chǎn)負(fù)債表對(duì)許多國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō),這是從未過(guò)的事情,也是當(dāng)時(shí)會(huì)計(jì)制度所不允許的。100多億元的世界銀行貸款一下子成了無(wú)從下口的刺猬?! ¤F道部不愿意丟掉這100多億元的貸款,只好向財(cái)政部會(huì)計(jì)司“求救”?! 〔灰Y金平衡表,而要資產(chǎn)負(fù)債表,這也給會(huì)計(jì)司提出了一個(gè)難題。資金平衡表是財(cái)政部主持制定的統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,在中國(guó)執(zhí)行了幾十年,怎么一下子外國(guó)人就把它推翻了呢?這個(gè)會(huì)不會(huì)引起連鎖反應(yīng)呢?關(guān)鍵是按資產(chǎn)負(fù)債表模式改革會(huì)計(jì)制度,是我們準(zhǔn)備做的,一下子改過(guò)來(lái),會(huì)涉及國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題和現(xiàn)行所有行業(yè)會(huì)計(jì)制度。 盡管在思想上想不通,也盡管有諸多的顧慮,但是也不能眼睜睜地看著這100多億元的貸款因?yàn)橐粡垐?bào)表而“泡湯”吧!無(wú)奈之下,會(huì)計(jì)司和鐵道部想了一個(gè)“轍”:按照資金平衡表的數(shù)字再搞一個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表。 毫無(wú)疑問(wèn),這個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表是一個(gè)臨時(shí)拼湊的東西,許多數(shù)字的來(lái)路不明,歸類也不科學(xué)?! ”M管后來(lái)這份臨時(shí)拼湊的會(huì)計(jì)報(bào)表幾經(jīng)修改,通過(guò)了世界銀行的審查,最終得到了這筆貸款,但是這件事卻在我心里留下了難以抹去的陰影,也催生了我們改革會(huì)計(jì)制度的決心?! o(wú)獨(dú)有偶,第二件這樣的事在上海也發(fā)生了?! ∩虾ow樂(lè)公司是上海最早實(shí)行股份制的企業(yè),公司的業(yè)績(jī)不錯(cuò),幾年內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模也得到了擴(kuò)大。為了追求企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,公司決定發(fā)行B股,在香港上市?! 〉牵?dāng)上海飛樂(lè)公司將自己的資金平衡表提供給香港方面時(shí),香港方面對(duì)此也不認(rèn)同。 又是在萬(wàn)般無(wú)奈之下,上海飛樂(lè)公司請(qǐng)來(lái)美國(guó)安達(dá)信會(huì)計(jì)公司來(lái)給自己按照香港方面的要求編制一套會(huì)計(jì)報(bào)表,當(dāng)問(wèn)及報(bào)酬時(shí),安達(dá)信會(huì)計(jì)公司開(kāi)的價(jià)錢讓飛樂(lè)公司的人直咋舌:“320萬(wàn)港元?!薄 『髞?lái),幾經(jīng)談判,以180萬(wàn)港元成交,這就是一張“資產(chǎn)負(fù)債會(huì)計(jì)報(bào)表”的價(jià)值,另外,這又何嘗不是“資金平衡會(huì)計(jì)報(bào)表”的損失呢? 當(dāng)時(shí),在中國(guó),這樣的例子遠(yuǎn)不止這兩起?! 「呱腥驹谒摹吨袊?guó)為什么要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制》一文中就十分關(guān)注此類問(wèn)題?! 「呱腥谖恼麻_(kāi)篇時(shí)就一針見(jiàn)血地指出:我國(guó)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是在第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期形成的。這種體制在第一個(gè)五年計(jì)劃期間,在啟動(dòng)工業(yè)化的過(guò)程中起了重要的作用,但是,這種體制隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其弊端越來(lái)越暴露出來(lái)。其弊端主要是國(guó)家對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過(guò)多、過(guò)死,政企不分,企業(yè)是作為政府的附屬物;排斥了商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)的作用;在分配上是大鍋飯,搞平均主義。
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《會(huì)計(jì)風(fēng)暴:我的親歷與見(jiàn)證》朱镕基說(shuō):會(huì)計(jì)信息是國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言。我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度不符合改革開(kāi)放的要求,遲早要向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則造攏。
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