李劍閣改革論集

前言

　　這套叢書，是為紀(jì)念中國(guó)改革開放三十周年，繼續(xù)推進(jìn)這場(chǎng)歷史性的社會(huì)變革而編輯出版的?！　≈袊?guó)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民廣泛參與的偉大事業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家是非?；钴S和有貢獻(xiàn)的群體。這套叢書各卷的作者，都是這場(chǎng)偉大變革的親歷者和直接參與者，是長(zhǎng)期為改革開放建言獻(xiàn)策的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他們之中有改革開放之初已年過古稀的老一輩經(jīng)濟(jì)學(xué)家，最年輕的也是20世紀(jì)80年代中期以后嶄露頭角的后起之秀；有的主持或者參與過關(guān)于改革和發(fā)展重要課題的研究，有的參與過黨和國(guó)家關(guān)于推進(jìn)改革開放重要文件的起草工作。這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的貢獻(xiàn)是人們所公認(rèn)的?！　∵@套叢書各卷所選的文章，大多是過去30年間對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和政策制定發(fā)生過直接影響的調(diào)研報(bào)告、政策建議、理論著作。有相當(dāng)一部分是沒有公開發(fā)表過的。各卷文章，都是由作者自己編定的；已經(jīng)去世的薛暮橋和馬洪，是由他們的后人編定的。

內(nèi)容概要

　　《李劍閣改革論集》是為了讓更多的讀者進(jìn)一步了解獲獎(jiǎng)?wù)叩慕艹鲐暙I(xiàn)，借鑒學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們研究問題的理念和方法，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論的繁榮和政策制定水平的提高，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展做一點(diǎn)貢獻(xiàn)所編寫，該書選取了李劍閣最有代表性的文章組成，具有很高的權(quán)威性和重要的現(xiàn)實(shí)意義。　　李劍閣，江蘇省南通市人。南京師范大學(xué)數(shù)學(xué)系理學(xué)學(xué)士、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士?，F(xiàn)任中國(guó)國(guó)際金融有限公司董事長(zhǎng)、中國(guó)中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)。

作者簡(jiǎn)介

　　李劍閣，江蘇省南通市人。南京師范大學(xué)數(shù)學(xué)系理學(xué)學(xué)士、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士?！　‖F(xiàn)任中國(guó)國(guó)際金融有限公司董事長(zhǎng)、中國(guó)中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)。加入中國(guó)國(guó)際金融有限公司之前，曾經(jīng)擔(dān)任國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)政策體改法規(guī)司副司長(zhǎng)、研究室副主任，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)政策法規(guī)司副司長(zhǎng)、司長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)辦公室主任，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席、常務(wù)副主席，國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室副主任，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任?，F(xiàn)為第十一屆全國(guó)政協(xié)委員。擔(dān)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院、中國(guó)人民銀行研究生部、中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。清華大學(xué)臺(tái)灣研究所教授。1991、1997、2001年三次獲得孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。2002年后擔(dān)任孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會(huì)理事、評(píng)獎(jiǎng)委員會(huì)委員。

書籍目錄

作者自序計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系問題兩辨（1991年）中國(guó)期貨的理論、政策和制度（1994，年2月20日）必須繼續(xù)推進(jìn)流通市場(chǎng)化和市場(chǎng)制度化（1995年）經(jīng)濟(jì)學(xué)家的作用、責(zé)任和命運(yùn)（1998年）對(duì)資本市場(chǎng)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)（2000年）中國(guó)的改革開放和廉政建設(shè)（2000年3月30日）超越勞動(dòng)價(jià)值論（2001年11月15日）關(guān)于農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村金融和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)問題的幾點(diǎn)意見（2001年12月18日）金融創(chuàng)新、金融穩(wěn)定與金融監(jiān)管（2003年4月）中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程中的政府監(jiān)管問題（2003年11月17日）民生在勤，勤則不匱（2005年2月）跳出窠臼看股市（2005年2月）市場(chǎng)監(jiān)管是否需要理念（2005年5月）激勵(lì)機(jī)制、道德風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)基礎(chǔ)（2005年5月）悠悠百年滄桑，巍巍一代宗師（2005年9月10日）我們到底想學(xué)什么（2005年11月4日）關(guān)于收入分配的一封信（2005年12月23日）醫(yī)療費(fèi)用為何居高不下（2006年2月）醫(yī)療資源如何合理籌集和分配（2006年2月）嬗變的產(chǎn)業(yè)政策（2006年5月）工資、就業(yè)與效率的權(quán)衡（2006年5月）養(yǎng)老金“空賬”新解（2006年5月）NDC：一個(gè)值得考慮的養(yǎng)老金改革模式（2006年6月）謹(jǐn)慎處理三個(gè)關(guān)系（2006年12月）加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變（2007年1月4日）經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)（2007年2月15日）解決公平靠改革（2007年12月24日）治理新觀念：中國(guó)節(jié)水型社會(huì)的戰(zhàn)略和目標(biāo)（2008年3月）

章節(jié)摘錄

　　一、集權(quán)與分權(quán)　　我國(guó)原來的經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)決策的權(quán)力過分集中于中央手中，地方、企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人都缺乏必要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)。這種體制的好處是可以集中使用財(cái)力物力，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)中特定的重點(diǎn)部門得到迅速的發(fā)展；但不利于發(fā)揮各方面的積極性，妨礙整個(gè)經(jīng)濟(jì)合理地平衡地發(fā)展。近幾年來，我們?cè)诟母镏胁扇×艘恍┓謾?quán)措施，例如在中央與地方的關(guān)系上實(shí)行了“劃分收支、分灶吃飯”，在國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系上實(shí)行了利潤(rùn)留成和各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等等，糾正了過去的過分集中的偏向，這對(duì)于調(diào)動(dòng)地方、企業(yè)和勞動(dòng)者的積極性是完全必要的。但是，由于一些具體辦法有缺陷，實(shí)際工作沒有跟上，在某些方面出現(xiàn)了資金過于分散的現(xiàn)象。一方面，國(guó)家財(cái)政收入有所減少，急需進(jìn)行的重點(diǎn)建設(shè)缺乏資金；另一方面，地方、企業(yè)的自有資金增加較多，這些資金被用于地方和企業(yè)自己認(rèn)為急需的建設(shè)。這樣，全國(guó)范圍的建設(shè)需要就難以保證。為了集中必要的資金進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，黨的十二大強(qiáng)調(diào)要牢固樹立“全國(guó)一盤棋”思想，在繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行的財(cái)政體制和擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整中央、地方財(cái)政收入的分配比例和企業(yè)利潤(rùn)留成的比例，并鼓勵(lì)地方、部門、企業(yè)把資金用到國(guó)家急需的建設(shè)項(xiàng)目上去?！　?yīng)該指出，這幾年我們?cè)谥醒肱c地方、國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系上采取的一些分權(quán)措施，并不是方向上出了問題，而只是在步子上即分權(quán)措施的數(shù)量界限上，超過了我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前所能承受的限度。在這個(gè)問題上，有兩種觀點(diǎn)是需要商榷的。一種觀點(diǎn)是，只強(qiáng)調(diào)分權(quán)的方向?qū)︻^，不承認(rèn)財(cái)權(quán)下放的步子大了一些，認(rèn)為現(xiàn)在中央仍然集中過多，地方、企業(yè)還是要多留一點(diǎn)，多辦一些事情。這種愿望是可以理解的。

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