“三農(nóng)”問(wèn)題與法律調(diào)整

內(nèi)容概要

　　“三農(nóng)”問(wèn)題，就是指農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)這三個(gè)問(wèn)題。這是一個(gè)主體身份、居住地域、從事行業(yè)三位一體的問(wèn)題?！叭r(nóng)”問(wèn)題的產(chǎn)生具有深刻的歷史背景。如何有效地破解“三農(nóng)”問(wèn)題已成為全黨工作的重中之重。在政策和法制層面，中央對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題作出了積極的、富有成效的回應(yīng)。從經(jīng)驗(yàn)和個(gè)案的視角對(duì)此加以總結(jié)將具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。《三農(nóng)問(wèn)題與法律調(diào)整》的主要內(nèi)容便是圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題產(chǎn)生的歷史背景、“三農(nóng)”問(wèn)題的法制回應(yīng)——政策應(yīng)對(duì)、立法保障和司法護(hù)航等方面進(jìn)行了初步的梳理和探討，以期使讀者對(duì)我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題及其相關(guān)的政策背景和法制建設(shè)狀況有一個(gè)總體上的了解和認(rèn)識(shí)。

作者簡(jiǎn)介

王勇，男，1968年6月生，甘肅金昌人，漢族?，F(xiàn)為西北師大政法學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，律師。主要從事法理學(xué)研究。出版《西部開(kāi)發(fā)法治保障研究》《有場(chǎng)景的法律和社會(huì)科學(xué)研究》等學(xué)術(shù)著作5部，發(fā)表論文、隨筆50余篇，業(yè)余創(chuàng)作“法理圖志”(lmages of Jurisprudence)系列。
    高成軍，男，1981年6月生，甘肅武威人，法學(xué)碩士。現(xiàn)為甘肅政法學(xué)院教師。主要從事法理學(xué)、政治哲學(xué)與憲政理論研究。
    李秉政，男，1986年2月生于甘肅華池。2008年畢業(yè)于西北師范大學(xué)政法學(xué)院法學(xué)本科專業(yè)，現(xiàn)為西北師范大學(xué)政法學(xué)院法學(xué)理論專業(yè)碩士研究生。

書籍目錄

第一章 歷史背景
　1.什么是“三農(nóng)”問(wèn)題？
　2.如何認(rèn)識(shí)農(nóng)民問(wèn)題？
　3.如何認(rèn)識(shí)農(nóng)村問(wèn)題？
　4.如何認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)問(wèn)題？
　5.“三農(nóng)”問(wèn)題是如何提出的？
　6.如何認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因？
　7.“三農(nóng)”問(wèn)題產(chǎn)生的歷史背景是什么？
　8.“三農(nóng)”問(wèn)題的衍生影響是什么？
　9.什么是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)？
　10.什么是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的“剪刀差”？
　11.什么是城鄉(xiāng)二元戶籍壁壘？
　12.什么是統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷？
　13.農(nóng)民工是如何被提出來(lái)的？
　14.如何準(zhǔn)確評(píng)價(jià)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的歷史意義和制度局限？
　15.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是如何出現(xiàn)的？
　16.什么是“三農(nóng)”問(wèn)題中的“三難”？
　17.什么是“新三農(nóng)”問(wèn)題？
第二章 政策應(yīng)對(duì)
　18.為什么說(shuō)“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重？
　19.什么是中央“一號(hào)文件”？
　20.中央“一號(hào)文件”的特殊意義是什么？
　21.改革開(kāi)放以來(lái)中央關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的“一號(hào)文件”有哪些？
　22.如何認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀下的新“重農(nóng)”思想？
　23.為什么說(shuō)十七屆三中全會(huì)是一次重要的會(huì)議？
　24.如何認(rèn)識(shí)十七屆三中全會(huì)的主要精神？
　25.為什么要推行農(nóng)村稅費(fèi)改革？
　26.如何認(rèn)識(shí)取消農(nóng)業(yè)稅的意義？
　27.推行新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是什么？
　28.建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度的基本內(nèi)容是什么？
　29.如何準(zhǔn)確理解九年制義務(wù)教育？
　30.為什么說(shuō)“三農(nóng)”問(wèn)題是“五個(gè)統(tǒng)籌”的重中之重？
　31.新時(shí)期惠農(nóng)、支農(nóng)的政策主要包括哪些內(nèi)容？
　32.什么是“兩免一補(bǔ)”政策？
　33.如何認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”社會(huì)保護(hù)政策的東亞經(jīng)驗(yàn)？
　34.如何認(rèn)識(shí)“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”的背景和相關(guān)政策依據(jù)？
　35.如何認(rèn)識(shí)農(nóng)村中小學(xué)“撤點(diǎn)并?！钡谋尘昂拖嚓P(guān)政策依據(jù)？
　36.紀(jì)寶成教授為什么要提出“提倡生一個(gè)，允許生兩個(gè)，杜絕生三個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)不生育”的生育政策建議？
　37.什么是新醫(yī)改方案中的“五多五少”？
　38.如何打造穩(wěn)固的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療網(wǎng)？
　39.如何認(rèn)識(shí)“以承包土地?fù)Q社?！?？
　40.什么是“三位一體”的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)？
　41.如何認(rèn)識(shí)甘肅“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼的經(jīng)驗(yàn)？
　42.什么是大學(xué)生“村官”計(jì)劃？
　43.什么是“農(nóng)田托管”模式？
　44.我國(guó)首家土地專業(yè)合作社是如何出現(xiàn)的？
　45.什么是“海選”？
　46.什么是“小產(chǎn)權(quán)房”？
　47.如何認(rèn)識(shí)“土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變”的政策含義？
　48.如何認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)“反哺”農(nóng)村的政策含義？
　49.十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的重要議題有哪些？
第三章 立法保障
　50.國(guó)家有關(guān)“三農(nóng)”的立法主要有哪些？
　51.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的具體內(nèi)容是什么？’
　52.為什么要推出“農(nóng)民工”維權(quán)方案？
　53.如何認(rèn)識(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》的主導(dǎo)思想？
　54.稅收“十不準(zhǔn)”如何維護(hù)農(nóng)民權(quán)益？
　55.如何認(rèn)識(shí)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”？
　56.如何理解《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》中所說(shuō)的“征地補(bǔ)償”？
　57.“土地征收”和“土地征用”有何區(qū)別？
　58.什么是“征收土地”，包括哪些內(nèi)容？
　59.為什么中央強(qiáng)調(diào)要守住18億畝耕地紅線？
　60.如何認(rèn)識(shí)退耕還林（還草）？
　61.我國(guó)對(duì)退耕還林的補(bǔ)助作了哪些規(guī)定？
　62.計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策有哪些？
　63.甘肅省對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育作了哪些規(guī)定？
　64.如何認(rèn)識(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)法修改的背景？
　65.如何認(rèn)識(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)法的指導(dǎo)思想、立法目的和立法原則？
　66.什么是農(nóng)民專業(yè)合作社？
　67.農(nóng)民專業(yè)合作社法對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的基本原則作了哪些規(guī)定？
　68.《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的制定背景是什么？
　69.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法包括哪些內(nèi)容？
　70.如何認(rèn)識(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》？
　71.如何認(rèn)識(shí)《中華人民共和國(guó)種子法》，它包括哪些內(nèi)容？
　72.如何認(rèn)識(shí)村務(wù)公開(kāi)制度，其意義何在？
　73.《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》對(duì)村委會(huì)公布事項(xiàng)作了哪些規(guī)定？
　74.如何理解《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的基本精神？
　75.我國(guó)選舉法經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程？
　76.如何認(rèn)識(shí)“城鄉(xiāng)同比例選代表”的重大意義？
　77.什么是“一卡、一證、一手冊(cè)”？
　78.如何認(rèn)識(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》？
　79.什么是農(nóng)地流轉(zhuǎn)？相關(guān)的制度是如何規(guī)定的？
　80.土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)地承包權(quán)流轉(zhuǎn)有何區(qū)別？
　81.《殯葬管理?xiàng)l例》的基本精神及其局限是什么？
　82.新集體林權(quán)改革的背景和政策依據(jù)是什么？
　83.如何認(rèn)識(shí)應(yīng)在農(nóng)村實(shí)施十二年制義務(wù)教育的建議？
　84.什么是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”？
　85.為什么土地私有化不能解決中國(guó)農(nóng)業(yè)問(wèn)題？
　86.為什么要實(shí)行“基本農(nóng)田建設(shè)集中投人制度”，具體包括哪些內(nèi)容？
　87.如何認(rèn)識(shí)《大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)告和信息發(fā)布管理辦法（試行）》？
第四章 司法護(hù)航
　88.如何認(rèn)識(shí)“司法進(jìn)萬(wàn)村，服務(wù)惠三農(nóng)”的重大意義？
　89.人民法院審理農(nóng)村土地糾紛案件時(shí)應(yīng)注意哪些方面？
　90.為什么要“送法下鄉(xiāng)”？
　91.如何認(rèn)識(shí)馬錫五審判方式的特點(diǎn)及其現(xiàn)實(shí)意義？
　92.人民法院將如何加大對(duì)農(nóng)民的司法救助和幫扶力度？
　93.設(shè)立“便民訴訟服務(wù)點(diǎn)”的意義何在？
　94.山東夏津法院審理“三農(nóng)”案件的經(jīng)驗(yàn)是什么？
　95.為什么人民法院要通過(guò)“積極司法”來(lái)應(yīng)對(duì)“三農(nóng)”案件？
　96.為什么需要建立處理涉法上訪案件的長(zhǎng)效機(jī)制？
　97.新野法院是如何對(duì)“三農(nóng)”案件實(shí)行“三優(yōu)兩簡(jiǎn)”的？
　98.為什么說(shuō)“所謂好鄰居就是不打官司”？
　99.什么是“不告不理”？
　100.如何認(rèn)識(shí)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好2009年人民法庭工作的通知》？
　101.如何認(rèn)識(shí)人民法庭？
　102.“涉農(nóng)案件”有哪些特點(diǎn)？
　103.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)民房產(chǎn)能否抵押？
　104.如何認(rèn)識(shí)“同命不同價(jià)”的含義及其時(shí)代局限？
　105.如何認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)中的“永聯(lián)經(jīng)驗(yàn)”？
　106.如何認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)中的“東營(yíng)經(jīng)驗(yàn)”？
參考文獻(xiàn)
后記
　　

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