近代中國稅制改革思想研究

內容概要

本書試圖系統(tǒng)、完整地研究近代中國稅制改革的思想。之所以選擇這一研究課題，主要有以下兩點原因。    一、本課題研究具有明顯的現(xiàn)實意義。近年來，對1919-1949年經(jīng)濟思想的研究成為學術的一大熱點。二、本課題研究具有較高的學術價值。    本書可資借鑒的既有學術成果不多，研究中遇到了困難也就比較多。其中資料的收集工作及研究方法是較具挑戰(zhàn)性的兩大因素。    一、本課題研究需要掌握大量的歷史資料。二、在研究方法上，首先，力求運用歷史唯物主義方法，認真地從經(jīng)濟、思想、政治及社會方面分析重要思想的產(chǎn)生原因，不用當今標準苛責前人。其次，本課題研究不想寫成一部純粹以時間為線索的流水賬，或是以著名人物為綱的史料堆砌。最后，在民國時期，西方財政理論業(yè)已完全戰(zhàn)勝中國傳統(tǒng)財政思想而居中國經(jīng)濟學界之統(tǒng)治地位。    本書分析的對象涉及稅制結構、稅收管理體制、稅收征管制度及具體稅種的制度構成要素。本書將近代稅制改革思想，按政權的更迭，分為清末、北洋和國民政府三個歷史時期，其中國民政府時期因稅制改革思想特別豐富，且抗戰(zhàn)的全面爆發(fā)對該時期的稅制改革進程發(fā)生了重大的影響，故以1937年為界，將本時期的稅制改革思想復分為前、后兩個階段。如此，本書在結構安排上共分四章，分別討論這四個階段的稅制改革思想。    本書在體例安排上，系以時間線索為經(jīng)，以稅制范疇應包括的主要內容為緯，旨在理清近代中國稅制改革思想的歷史演變線索，并盡可能反映各歷史階段稅制改革思想面貌。在寫作中，首先抱科學、客觀的精神，以還原為歷史大體為已任；同時力求發(fā)掘其中有特色的思想，以便對當今的改革實踐有所啟迪。

書籍目錄

序前言第一章 清末稅制改革思想的產(chǎn)生　第一節(jié) 清末稅制改革思想產(chǎn)生的歷史條件　　一、西方財政思想在中國初步傳播　　二、清政府的財政困難　　三、晚清經(jīng)濟商品化程度的提高　　四、清末政治體制改革　第二節(jié) 清末稅制改革思想概述　　一、整理舊稅的意見　　二、創(chuàng)辦新稅的主張　　三、國家稅與地方稅劃分問題的提出第二章 北洋政府時期稅制改革思想的發(fā)展　第一節(jié) 北洋政府時期稅制改革思想發(fā)展的歷史背景　　一、西方財稅理論的進一步傳播　　二、北洋政府對財政改革的重視　　三、資本主義經(jīng)濟的進一步發(fā)展　第二節(jié) 對稅制的檢討及構想　　一、對稅制的檢討　　二、關于稅制改革原則的討論　　三、對稅制改革目標模式的初步討論　第三節(jié) 創(chuàng)建新稅法體系的思想　　一、所得稅　　二、遺產(chǎn)稅　　三、通行稅　　四、營業(yè)稅　　五、登錄稅　　六、印花稅　第四節(jié) 整理舊稅思想的進一步深化　　一、田賦　　二、鹽政　　三、關稅　　四、裁厘加稅　　五、其他　第五節(jié) 稅收管理思想的進步　　一、系統(tǒng)改良稅收征管制度的思想　　二、劃分國家稅與地方稅思想的進展第三章 國民政府前期稅制改革思想的進一步發(fā)發(fā)展　第一節(jié) 國民政府前期稅制改革思想發(fā)展的歷史原因　第二節(jié) 創(chuàng)設新稅制體系思想的深化　第三節(jié) 稅收管理思想的發(fā)展　第四節(jié) 各稅種改革或建設思想的深化第四章 國民政府后期稅制改革思想的曲折發(fā)展　第一節(jié) 國民政府后期稅制改革思想有所發(fā)展的歷史背景　第二節(jié) 稅制改革目標模式的再討論　第三節(jié) 稅收管理思想的進一步發(fā)展　第四節(jié) 本時期稅制改革思想分論結語參考文獻后記

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