中國古代民族自治研究

前言

　　“民族法理論探索”叢書是中央民族大學(xué)“985工程”中國當(dāng)代民族問題戰(zhàn)略研究哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新基地民族法研究中心的主要研究成果，并且由國家“985工程”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助出版。我們立足于將民族法學(xué)的基礎(chǔ)理論與當(dāng)前國家關(guān)于民族問題的相關(guān)立法、民族政策以及民族地區(qū)社會主義法制建設(shè)實(shí)際相聯(lián)系，既注重理論的豐富與發(fā)展，也關(guān)注民族地區(qū)法制建設(shè)實(shí)際。在研究過程中，我們邀請了國內(nèi)民族法學(xué)界較有影響的專家學(xué)者共同開展項(xiàng)目研究?！　鴥?nèi)民族法理論研究已有二十余年，有了一定的學(xué)術(shù)積累，產(chǎn)生了一批有影響的成果，也形成了一支專業(yè)學(xué)術(shù)隊(duì)伍。中國已經(jīng)建立起具有中國特色的民族區(qū)域自治法律制度和民族區(qū)域自治理論體系。目前我們面臨著在全球化、現(xiàn)代化背景下如何應(yīng)對發(fā)展與創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對全球化和城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題，如何結(jié)合形勢發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國民族區(qū)域自治理論研究的與時俱進(jìn)，如何通過推出高水平的研究成果，為國家民族法制建設(shè)提供政策咨詢意見，如何通過研究和交流，增進(jìn)世界各國對中國民族政策和民族法制建設(shè)的了解。

內(nèi)容概要

1985年4月，我在碩士生二年級時，與鄭定、田小梅兩位同學(xué)到?jīng)錾揭妥宓貐^(qū)進(jìn)行了十?dāng)?shù)天的社會調(diào)查，合寫了《涼山彝族地區(qū)家支組織的考察報(bào)告》，作為調(diào)查總結(jié)。我利用涼山彝族習(xí)慣法的材料，又寫了《從涼山彝族習(xí)慣法看研究少數(shù)民族習(xí)慣法的意義》一文，投稿幾個刊物，未被選用。后投稿《比較法研究》，接受賀衛(wèi)方先生的建議，題目改為《對涼山彝族習(xí)慣法的初步研究》，發(fā)表于該刊1988年第2期。1986年至1989年，我在博士生期間，在導(dǎo)師張晉藩先生指導(dǎo)下，寫了《清代民族立法研究》的博士學(xué)位論文。部分內(nèi)容以《簡論清代民族立法》為題，發(fā)表于《中國社會科學(xué)》1989年第6期。全書經(jīng)張晉藩先生推薦，由中國政法大學(xué)出版社1993年出版。以上論著在中國少數(shù)民族習(xí)慣法領(lǐng)域和古代民族立法領(lǐng)域，有一定的開創(chuàng)性和前瞻性，引起了一些學(xué)者的關(guān)注。2006年，中央民族大學(xué)法學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)邀請我參與該校“985工程”中有關(guān)民族法制的課題研究。我接受該項(xiàng)目的子課題研究任務(wù)后，就組織人員分工撰寫。因參加人員工作變動，推遲了交稿的時間。本書選擇了秦漢唐明清五個朝代的國家政權(quán)治理少數(shù)民族地區(qū)的政策和制度作為研究對象，并把上述政權(quán)因族制宜的政策與法制視為中國古代民族自治的方式進(jìn)行研究。這方面的政策與法制對中國當(dāng)代民族自治制度的建設(shè)有一定的啟示意義和借鑒價值。

書籍目錄

第一章　秦漢時期的民族自治  一、秦代的民族自治  二、漢代的民族自治第二章　唐代的民族自治  一、自治的基礎(chǔ)：民族思想及其政策  二、自治的載體：民族管理機(jī)構(gòu)  三、法律自治：化外人相犯原則  四、經(jīng)濟(jì)自治：食貨之優(yōu)待  五、民族地方法制  六、羈縻性自治：民族難題的權(quán)衡第三章　明代的民族自治　一、民族自治的思想和政策　二、民族管理機(jī)構(gòu)　三、化外人有犯：法律自治的變更　四、經(jīng)濟(jì)上的適度自主：食貨之優(yōu)待　五、結(jié)論第四章　清代蒙古地區(qū)的民族自治　一、蒙古地區(qū)的自治原則　二、蒙古地區(qū)自治法規(guī)概述　三、蒙古地區(qū)的行政自治　四、蒙古地區(qū)的經(jīng)濟(jì)自治　五、蒙古地區(qū)的司法自治　六、蒙古地區(qū)的宗教自治第五章　清代西藏地區(qū)的民族自治　一、西藏地區(qū)的民族自治指導(dǎo)思想　二、清代西藏地區(qū)自治法規(guī)概述　三、西藏地區(qū)的行政自治　四、西藏地區(qū)的民事自治　五、西藏地區(qū)的刑法自治　六、西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)自治　七、西藏地區(qū)的宗教自治　八、西藏地區(qū)的軍事管理制度　九、西藏地區(qū)的司法制度　十、清代西藏地區(qū)的自治特征第六章　清代回疆地區(qū)的民族自治　一、清代“回疆”概念之界定　二、清代回疆自治政策　二、清代回疆地區(qū)自治法制的創(chuàng)立　三、清代回疆地區(qū)自治法律的主要形式　四、清代回疆地區(qū)的行政自治　五、刑事法律　六、民事法律　七、經(jīng)濟(jì)法律　八、宗教立法　九、司法制度　十、新疆建省后回疆法制的變化第七章　苗疆地區(qū)的民族自治　一、苗疆地區(qū)的少數(shù)民族概況　二、苗疆地區(qū)自治法規(guī)的種類  三、苗疆地區(qū)自治法規(guī)關(guān)于土官制度的規(guī)定  四、苗疆地區(qū)自治法規(guī)關(guān)于管束苗民的規(guī)定  五、苗疆地區(qū)自治法規(guī)的主要特點(diǎn)和歷史意義主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　《睡虎地秦墓竹簡·法律答問》中有言：“擅殺、刑、髡其后子，讞之。何謂‘后子’？官其男為爵后，及臣邦君長所置后為子，皆為后子?！雹俅寺梢庠诒Ｗo(hù)臣邦君長的法定繼承人后子的利益。秦簡還對少數(shù)民族犯罪行贖進(jìn)行規(guī)定?！罢娉及罹凶铮履妥镆陨?，令贖。何謂‘真’？臣邦父母產(chǎn)子及產(chǎn)它邦而是謂真。何謂‘夏子’，臣邦父、秦母謂也。結(jié)合下一條“何謂贖鬼薪鋈足？何謂贖官？其它罪比群盜者亦如此”之條文來看，少數(shù)民族首領(lǐng)犯了罪，可以贖免，且在量刑上可以從輕判處。②上條還規(guī)定了有關(guān)少數(shù)民族“國籍”‘的認(rèn)定原則，如該條文的解釋：臣屬于秦的少數(shù)民族父母所生子，以及出生在其他國的稱為“真”，父為臣屬于秦的少數(shù)民族，母親為秦人，其所生子為“夏子”。又規(guī)定：“臣邦人不安其主而欲去夏者，勿許。何謂‘夏’？欲去秦屬是為‘夏’。”意指臣屬于秦的少數(shù)民族如不滿其主而欲離開華夏的，不予準(zhǔn)許。③秦簡規(guī)定：邦客與秦人相斗，應(yīng)依法罰布繳錢。即“邦客與主人斗，以兵刃、投挺、拳指傷人，愍以布。何謂‘愍’？愍布入公，如貲布，入齏錢如律。”④蠻夷用以贖罪的還有賧錢。昭襄王曾與巴夷盟：“傷人者論，殺人顧死賧錢?！逼渲小百y”，系指蠻夷贖罪之貨。⑤　　少數(shù)民族在賦稅制度上也與郡縣制不同，較有優(yōu)待，史載及秦惠王并巴中，“以巴氏以蠻夷君長，世尚秦女，其民爵比不更，有罪得以爵除。

圖書封面

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