廣東經(jīng)濟發(fā)展探索錄

前言

2009年10月1日，是中華人民共和國成立60周年大慶。為了宣傳新中國成立60年來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣東人民建設(shè)中國特色社會主義的奮斗歷程及所取得的輝煌成就，中共廣東省委黨史研究室組織本單位部分專業(yè)工作者，就廣東60年來在社會主義制度下，探索經(jīng)濟發(fā)展的方式和途徑進行了研究，并編撰《廣東經(jīng)濟發(fā)展探索錄》一書。新中國成立60年來，廣東不斷探索中國特色社會主義建設(shè)道路，充分發(fā)揮人緣地緣優(yōu)勢，積極探索體制機制創(chuàng)新，使社會生產(chǎn)力不斷獲得解放和日益加快發(fā)展，經(jīng)濟總量和綜合實力迅速上升，實現(xiàn)了從一個落后的邊陲農(nóng)業(yè)省份發(fā)展成為全國第一經(jīng)濟大省的歷史性轉(zhuǎn)變；率先沖破高度集中的計劃經(jīng)濟體制的禁錮，實行改革開放政策，最早在全國推行以市場為取向的改革，較早地建立起社會主義市場經(jīng)濟體制框架，成為全國市場化程度高、市場體系完備的省份；依托毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組的歷史機遇，以改革促開放，以開放促發(fā)展，由封閉型半封閉型經(jīng)濟向開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，率先建立開放型經(jīng)濟體系，成為我國外向度最高的地區(qū)和對外開放的重要窗口；全省人民生活水平大幅提高，從擺脫貧困，解決溫飽，奔向富裕安康，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)社會面貌發(fā)生翻天覆地的變化，民主法制建設(shè)取得新進展，實現(xiàn)社會全面進步。

內(nèi)容概要

　　《廣東經(jīng)濟發(fā)展探索錄》新中國成立60年來，廣東不斷探索中國特色社會主義建設(shè)道路，充分發(fā)揮人緣地緣優(yōu)勢，積極探索體制機制創(chuàng)新，使社會生產(chǎn)力不斷獲得解放和日益加快發(fā)展，經(jīng)濟總量和綜合實力迅速上升，實現(xiàn)了從一個落后的邊陲農(nóng)業(yè)省份發(fā)展成為全國第一經(jīng)濟大省的歷史性轉(zhuǎn)變。

書籍目錄

第一編 (1949-1977)一、新中國成立初期廣東利用華僑資金創(chuàng)辦企業(yè)／007(一)積極輔導(dǎo)華僑回國投資／007(二)主要僑資企業(yè)介紹／011(三)歷史啟示／019二、20世紀50年代廣東利用外資的歷史考察／022(一)黨中央和廣東對利用外資的決策走勢／022(二)沖破“封鎖”、“禁運”，開拓對外貿(mào)易新渠道／026(三)粵港澳經(jīng)濟互補的可貴探索／027(四)20世紀50年代廣東利用外資的歷史啟示／033三、新中國成立初期廣東大力發(fā)展地方特色工業(yè)／036(一)新中國成立初期廣東工業(yè)的恢復(fù)發(fā)展／036(二)“一五”時期廣東地方特色工業(yè)的發(fā)展探索／042(三)廣東探索發(fā)展地方工業(yè)的成就及經(jīng)驗教訓(xùn)／047四、合作化后廣東對鬧社、退社風潮的應(yīng)對／053(一)加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社高級化／053(二)鬧社、退社風潮的爆發(fā)／054(三)對策／056(四)經(jīng)驗意義／067五、20世紀60年代前后廣東對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的探索／071(一)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的探索／071(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制成功的啟示／081六、20世紀60年代初廣東邊境地區(qū)對外開放的實踐與啟示／085(一)廣東邊境地區(qū)對外開放的實踐／085(二)廣東邊境對外開放實踐的啟示／095第二編 (1978-1991)七、爭取特殊政策、靈活措施使廣東先走一步／106(一)中央改革開放的決策是廣東得以先走一步的前提／106(二)廣東改革開放的嘗試提供了先行一步的實踐基礎(chǔ)／109(三)廣東承擔起中國改革開放探路者的歷史使命／112(四)中央作出廣東改革開放先走一步的重大決策／116(五)在爭論和困境中堅持改革開放先走一步不動搖／119八、經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)建開啟了經(jīng)濟變革新模式／127(一)廣東經(jīng)濟特區(qū)是中國變革經(jīng)濟發(fā)展模式的一個關(guān)鍵突破口／127(二)廣東經(jīng)濟特區(qū)在困難和爭議中一步步崛起／132(三)廣東經(jīng)濟特區(qū)率先推開以市場經(jīng)濟取向的全方位改革／140(四)廣東經(jīng)濟特區(qū)是中國歷史性變革的精彩縮影和生動反映／146九、“財政大包干”實現(xiàn)“放權(quán)讓利”促騰飛／150(一)廣東“財政大包干”政策的醞釀和出臺／150(二)“放權(quán)讓利”是廣東“財政大包干”的核心／153(三)從“定額上解”到“上解額遞增包干”／154(四)“財政大包干”的歷史作用不容忽略／159十、“清遠經(jīng)驗”突破國企束縛增活力／164(一)實行超計劃利潤提成獎催生“清遠經(jīng)驗”／164(二)在爭論中省委、省政府大力推廣“清遠經(jīng)驗”／170(三)“清遠經(jīng)驗”成為中國國企改革的一面旗幟／173十一、承包魚塘、雇工經(jīng)營，探索農(nóng)村生產(chǎn)新出路／177(一)高要農(nóng)民陳志雄大膽開啟雇工經(jīng)營之路／177(二)能否允許農(nóng)民雇工經(jīng)營引發(fā)全國大討論／179(三)廣東省委對雇工經(jīng)營的慎重處理與保護／182(四)任仲夷探尋突破“老祖宗”的有關(guān)理論／186十二、發(fā)揮人緣、地緣優(yōu)勢，發(fā)展廣東經(jīng)濟／190(一)落實華僑政策，激發(fā)海外僑胞、港澳同胞愛國愛鄉(xiāng)熱情／191(二)海外僑胞、港澳同胞積極參與廣東經(jīng)濟建設(shè)／194(三)華僑華人、港澳臺同胞對廣東社會發(fā)展的巨大貢獻／196(四)主要經(jīng)驗和存在問題／199(五)進一步發(fā)揮華僑華人作用，增創(chuàng)廣東僑鄉(xiāng)新優(yōu)勢／201十三、“以橋養(yǎng)橋、以路養(yǎng)路”，創(chuàng)立基礎(chǔ)設(shè)施投資新機制／206(一)“以橋養(yǎng)橋、以路養(yǎng)路”，“試水”廣深、廣珠公路改造／206(二)新機制新辦法掀起廣東路橋建設(shè)高潮／211(三)滾動效應(yīng)帶動全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大發(fā)展／214(四)廣東基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題與建議／219十四、“珠江模式”的形成、特色、作用與新的發(fā)展戰(zhàn)略／222(一)珠江模式的形成背景／222(二)珠江模式的特色／231(三)珠江模式形成的原因與作用／233(四)存在問題與實行新的發(fā)展戰(zhàn)略／236十五、外貿(mào)體制改革奠定大經(jīng)貿(mào)發(fā)展新格局／239(一)廣東外貿(mào)體制改革“先行一步”的醞釀和確定／239(二)廣東外貿(mào)體制改革的發(fā)展歷程／241(三)當前廣東外貿(mào)存在的主要問題及應(yīng)對之策／258十六、物價闖關(guān)促進廣東城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟大發(fā)展／263(一)舊價格體制造成市場供應(yīng)嚴重短缺／263(二)從放開蔬菜水產(chǎn)價格到放開糧食價格／265(三)廣東價格改革的成效和基本經(jīng)驗／273(四)廣東物價存在的問題和今后改革的基本思路／277十七、深期I土地“第一拍”拉開了我國地產(chǎn)市場的帷幕／280(一)土地使用費的由來／280(二)“窮則思變”的探索／283(三)深圳國有土地“第一拍”／289(四)深圳國有土地“第一拍”的意義／290(五)土地拍賣轉(zhuǎn)讓中存在的問題與弊端／292(六)關(guān)于土地使用、管理的建議與對策／296十八、深圳證券市場的創(chuàng)建開辟了籌資融資新渠道／298(一)中國啟動改革開放激發(fā)了股份制企業(yè)和股票的興起／298(二)深圳經(jīng)濟特區(qū)大膽試行股份制改革和股票發(fā)行／304(三)深圳在爭論中把握機遇率先創(chuàng)建證券交易市場／308(四)深圳證券市場在爭論中繼續(xù)向前行進／318第三編 (1992-2009)十九、順德產(chǎn)權(quán)制度改革引領(lǐng)企業(yè)改革新方向／330(一)公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是大勢所趨／330(二)順德公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革先行先試／333……后記

章節(jié)摘錄

插圖：1.發(fā)展廣東地方特色工業(yè)的探索實踐廣東解放后，在國民經(jīng)濟恢復(fù)時期，中共中央華南分局領(lǐng)導(dǎo)全省人民通過生產(chǎn)關(guān)系的變革，將官僚資本收歸國有，建立了國營經(jīng)濟的基礎(chǔ)。國家進入全面經(jīng)濟建設(shè)時期后，1953年6月，黨中央提出了過渡時期的總路線，與此同時，國家開始實施發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃，進行有計劃的大規(guī)模的工業(yè)化建設(shè)。而廣東由于地處國防前線，不是國家重點建設(shè)地區(qū)，因此，廣東省的工業(yè)建設(shè)應(yīng)如何起步？如何配合國家的工業(yè)化建設(shè)？其發(fā)展目標如何定位？發(fā)展思路如何確定？這都是華南分局和廣東省人民政府亟須解決的問題。廣東的地理環(huán)境復(fù)雜，毗鄰港澳，地下資源一時無法探明，廣東沒有建設(shè)重工業(yè)的條件，但廣東的輕工業(yè)有良好的基礎(chǔ)，正如當時的華南分局代理書記陶鑄在1953年10月召開的中共華南第一次代表會議上所作的《國家五年計劃經(jīng)濟建設(shè)中華南黨的任務(wù)》的報告中所講到的：“華南的工業(yè)（主要在廣州和廣東）主要是制糖、碾米、榨油、繅絲、織布、針織、皮革、制膠、制藥、紙煙、制鹽、造紙等輕工業(yè)。這些工業(yè)過去是有相當基礎(chǔ)的，乃是華南今后配合全國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展自己的地方工業(yè)的很有利的條件?！币虼耍A南分局和廣東省人民政府在編制《廣東省第一個五年計劃》時，就確定了積極發(fā)展地方工業(yè)，重點發(fā)展食品工業(yè)、輕紡工業(yè)，尤其以制糖、麻織和有色金屬的開采為主的地方工業(yè)建設(shè)發(fā)展方針。這一方針也直接影響到廣東以后的幾個五年計劃。在整個社會主義建設(shè)時期的28年間，廣東地方工業(yè)發(fā)展情況良好，結(jié)果比較理想，許多重要的生產(chǎn)指標都提前或超額完成。不僅工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，而且物質(zhì)、材料消耗降低，產(chǎn)品質(zhì)量提高，輕、重工業(yè)比例關(guān)系比較協(xié)調(diào)，經(jīng)濟效益顯著，職工生活有了一定的改善。實踐證明，廣東發(fā)展地方特色工業(yè)效果是顯著的。

后記

為慶祝中華人民共和國成立60周年，展示新中國成立60年來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣東人民的奮斗歷程及所取得的輝煌成就，我們就廣東60年來在社會主義制度下，探索經(jīng)濟發(fā)展的方式和途徑，組織編撰了《廣東經(jīng)濟發(fā)展探索錄》一書。中共廣東省委常委、組織部部長胡澤君同志對本書編撰十分支持，并親自為本書作序。本書分別由中共廣東省委黨史研究室第二研究處、第三研究處、編輯出版處和宣傳資料處有關(guān)人員撰稿，并特請黨史研究、經(jīng)濟研究專家謝鵬飛同志參與編稿。省委黨史研究室主任陳俊鳳同志具體落實了本書的編寫工作，審閱了全部書稿。省委黨史研究室副主任陳弘君同志初擬了編寫大綱，對各篇實稿提出了修改意見。省委黨史研究室原副巡視員盧荻同志審閱、統(tǒng)改了全部書稿。省委黨史研究室第二研究處處長楊建同志，第三研究處處長王濤同志參與部分組織工作。各篇文章作者均署名于文后。由于撰寫人員較多，在風格上不盡一致，在研究的深度和廣度方面仍有不足。因時間倉促，統(tǒng)稿中未能進一步處理。本書主要根據(jù)檔案文獻和訪談錄撰寫，力求翔實可靠。但因為編撰人員水平所限，不足之處，敬希讀者批評指正。

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