民政信息系統(tǒng)

出版時(shí)間:2008-8  出版社:金雙秋、范日暉、 黃智謀 北京大學(xué)出版社 (2008-08出版)  作者:金雙秋,等 編  頁數(shù):371  

前言

我國如今處于解放五十多年來最好的時(shí)期,神州大地一派生機(jī),經(jīng)濟(jì)繁榮,社會(huì)和諧,民族團(tuán)結(jié),人民安康。全國人民沿著黨的十七大指引的方向,意氣風(fēng)發(fā)、信心百倍地建設(shè)和諧社會(huì)。偉哉中華!盛哉中國!美哉和諧!在過去的五十多年里,在建設(shè)社會(huì)主義偉大歷史進(jìn)程中,民政為黨分憂,為民解愁,具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。在今天建設(shè)和諧社會(huì)的重要時(shí)期,民政的職責(zé)更加重要,民政的任務(wù)更加繁重,民政的作用更加突出,是定國安邦、穩(wěn)定社會(huì)的基石。當(dāng)前民政正認(rèn)真貫徹第十二次全國民政會(huì)議精神,積極完成民政“十一五”規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)。到2010年,要基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助和災(zāi)害應(yīng)急救助體系,初步形成社會(huì)福利事業(yè)多元化發(fā)展的新格局,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展,促進(jìn)民間組織發(fā)展規(guī)范有序,優(yōu)撫安置保障有力,社會(huì)事務(wù)管理和公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng),人民群眾基本生活權(quán)益得到有力保障,民主政治權(quán)利得到切實(shí)維護(hù),社會(huì)福利服務(wù)需求得到有效滿足。民政改革發(fā)展的最終目的就是使民政真正成為為民之政,愛民之民,利民之政。民政事業(yè)的大力發(fā)展迫切需要造就三支隊(duì)伍:一支是高素質(zhì)的民政干部職工隊(duì)伍,一支是“術(shù)業(yè)有專攻”的社會(huì)工作者隊(duì)伍,一支“愛眾親仁”的宏大的志愿者隊(duì)伍。而民政隊(duì)伍的建設(shè)需要大力發(fā)展民政教育、在職干部培訓(xùn)和提高民政理論研究水平。眾所周知,民政教育、培訓(xùn)和理論研究這三項(xiàng)的發(fā)展都需要一套工作門類齊全、內(nèi)容新穎、適用、夠用的民政理論教材。由北京大學(xué)出版社組織,金雙秋教授總策劃并負(fù)責(zé)審定全套叢書編寫提綱,王輔賢、孟令君、李少虹、周良才、王曉枚等教授領(lǐng)銜主編,全國9所民政院校合作編寫的高等教育民政叢書(22部)正是為了適應(yīng)這一需要而編寫的。這套叢書有三個(gè)特點(diǎn):第一是“新”。叢書是以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以全國第十二次民政會(huì)議內(nèi)容為依據(jù),反映了民政最新的理論研究成果、改革成果,探索民政未來的發(fā)展趨勢。第二是“全”。叢書第一期出版14本書,第二期計(jì)劃出版8本書。這22本書不僅覆蓋了所有的傳統(tǒng)民政工作門類,而且還覆蓋了黨的十七大和第十二次全國民政工作會(huì)議提出的新民政工作項(xiàng)目,如農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村低保:工作等。第三是“適用”。叢書打破了傳統(tǒng)編書僅局限理論論述的套路,每一本書、每一章部有理論論述和案例分析,既注重理論的提高,更注重能力的培養(yǎng)。因此,這套叢書不僅適用于“以能力為中心”的高職學(xué)生學(xué)習(xí),而且還適用于在職干部的培訓(xùn)、理論工作者的研究所用。

內(nèi)容概要

  《21世紀(jì)全國高校民政類規(guī)劃教材——民政信息系統(tǒng)》全面系統(tǒng)地介紹了民政信息系統(tǒng)構(gòu)建和應(yīng)用等基本知識(shí),并以目前較有影響力的民政信息軟件為例介紹民政信息系統(tǒng)的操作步驟。全書共11章?!?1世紀(jì)全國高校民政類規(guī)劃教材——民政信息系統(tǒng)》由從事理論教學(xué)的教師與從事民政信息管理第一線的專家合作,最突出的特點(diǎn)就是實(shí)用,做到理論知識(shí)“夠用”,運(yùn)用知識(shí)重程序、重操作,著力培養(yǎng)操作民政軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的動(dòng)手能力。  《21世紀(jì)全國高校民政類規(guī)劃教材——民政信息系統(tǒng)》既適合高等院校民政類、杜工類專業(yè)作為教材,也適合作為民政系統(tǒng)一線管理人員培訓(xùn)使用。

書籍目錄

第一章 民政信息化建設(shè)概述第一節(jié) 信息化的概念第二節(jié) 中國信息化的進(jìn)程第三節(jié) 民政信息化建設(shè)狀況第二章 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施第一節(jié) 電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的體系結(jié)構(gòu)第二節(jié) 電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)一、統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺(tái)二、公眾服務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)三、非涉密政務(wù)辦公網(wǎng)絡(luò)四、涉密政務(wù)辦公網(wǎng)絡(luò)五、網(wǎng)絡(luò)安全結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)第三節(jié) 電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全一、網(wǎng)絡(luò)攻擊二、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)第三章 統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺(tái)第一節(jié) 平臺(tái)的概念與總體結(jié)構(gòu)第二節(jié) 統(tǒng)一的接入平臺(tái)第三節(jié) 統(tǒng)一的Web服務(wù)平臺(tái)第四節(jié) 統(tǒng)一的信息交換平臺(tái)第四章 網(wǎng)絡(luò)管理與網(wǎng)絡(luò)設(shè)置第一節(jié) 軟件安裝一、在網(wǎng)絡(luò)中標(biāo)識(shí)計(jì)算機(jī)二、安裝撥號(hào)網(wǎng)絡(luò)三、設(shè)置撥號(hào)網(wǎng)絡(luò)四、進(jìn)行撥號(hào)連接第二節(jié) 民政軟件的組成與應(yīng)用第五章 社區(qū)公共信息服務(wù)平臺(tái)軟件應(yīng)用第一節(jié) 社區(qū)信息平臺(tái)的特點(diǎn)與運(yùn)行環(huán)境一、系統(tǒng)介紹二、系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境第二節(jié) 軟件的安裝與管理一、需要安裝的軟件二、數(shù)據(jù)庫的安裝三、Web服務(wù)器的安裝四、系統(tǒng)安裝配置第三節(jié) 前臺(tái)功能應(yīng)用一、普通內(nèi)容管理二、社區(qū)內(nèi)容管理三、前臺(tái)維護(hù)第四節(jié) 后臺(tái)功能應(yīng)用一、后臺(tái)整體界面介紹二、數(shù)據(jù)字典管理三、權(quán)限管理四、代碼管理五、消息管理六、系統(tǒng)參數(shù)維護(hù)第六章 城市居民最低生活保障信息管理系統(tǒng)單機(jī)版應(yīng)用第一節(jié) 安裝與系統(tǒng)機(jī)構(gòu)劃分一、簡介二、系統(tǒng)的安裝三、系統(tǒng)機(jī)構(gòu)的劃分第二節(jié) 系統(tǒng)初始化一、建立用戶二、登錄三、系統(tǒng)設(shè)置四、調(diào)整參數(shù)設(shè)置第三節(jié) 低保管理一、對(duì)象登記二、集體企業(yè)退休人員三、資金管理四、數(shù)據(jù)查詢五、復(fù)查第七章 城市居民最低生活保障信息管理網(wǎng)絡(luò)版應(yīng)用第八章 災(zāi)情信息管理軟件運(yùn)用第九章 民間組織信息管理軟件應(yīng)用 第十章 地名信息管理系統(tǒng) 第十一章 行政區(qū)劃界線信息管理軟件應(yīng)用參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

第一節(jié)  電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的體系結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)是整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ),是提供信息與數(shù)據(jù)傳輸和交換的一整套基礎(chǔ)設(shè)施體系。依據(jù)電子政務(wù)在具體的應(yīng)用過程中對(duì)通信以及安全等方面的需要,我們可以將網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施分為涉密政務(wù)辦公內(nèi)網(wǎng)、非涉密辦公網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)外網(wǎng)和統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)體系。可以使用邏輯隔離和物理隔離等技術(shù)與措施來確保各個(gè)不同網(wǎng)絡(luò)之間的絕緣,確保網(wǎng)絡(luò)的整體安全。目前,主要采用的安全網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有:防火墻、入侵檢測、信息流加密和漏洞掃描等技術(shù)。電子政務(wù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,電子政務(wù)的總體框架必須按照分層的思想來加以設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)。這種分層的體系結(jié)構(gòu)能較好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)任務(wù)的分解,以便整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)能在明確接口定義的基礎(chǔ)上,進(jìn)行并發(fā)建設(shè)以縮短整體的建設(shè)周期。同時(shí),在接口保持不變的前提下,這種分層的系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)也能提供電子政務(wù)系統(tǒng)總體架構(gòu)對(duì)各層基礎(chǔ)技術(shù)發(fā)展的良好適應(yīng)性,并較好地體現(xiàn)以數(shù)據(jù)獲取和整合為核心、以信息安全為基礎(chǔ)、面向決策支持、面向公眾服務(wù)的電子政務(wù)定位。如圖2.1所示為電子政務(wù)系統(tǒng)的分層邏輯模型。整個(gè)邏輯結(jié)構(gòu)按照功能可以自下而上劃分為三個(gè)層次:基礎(chǔ)設(shè)施層、統(tǒng)一的安全電子政務(wù)系統(tǒng)層、電子政務(wù)應(yīng)用層。其中基礎(chǔ)設(shè)施層包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施層。這個(gè)邏輯模型是對(duì)各級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng)的抽象概括,既適用于具體政府部門的電子政務(wù)系統(tǒng),也適用于整個(gè)國家電子政務(wù)系統(tǒng)框架,其中網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信任和授權(quán)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成國家信息安全基礎(chǔ)設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層是為電子政務(wù)系統(tǒng)提供政務(wù)信息及其他運(yùn)行管理信息傳輸和交換的平臺(tái),是整個(gè)電子政務(wù)體系的最終信息承載者,是整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)正常有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,位于整個(gè)分層體系結(jié)構(gòu)的最低層。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施可以根據(jù)電子政務(wù)應(yīng)用的實(shí)際需要?jiǎng)澐譃镮nemet、公眾服務(wù)信息網(wǎng)、非涉密辦公網(wǎng)絡(luò)以及涉密辦公網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)信任域是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵技術(shù)之一。它在技術(shù)上針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)“對(duì)等的、無中心的、無管理的”組織設(shè)計(jì)思想,旨在構(gòu)建一個(gè)可以管理的、有中心的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。信息安全基礎(chǔ)設(shè)施在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施所提供的信息傳輸服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,增加了面向電子政務(wù)應(yīng)用的通用安全服務(wù),為電子政務(wù)應(yīng)用提供一個(gè)通用的、高性能安全和授權(quán)計(jì)算平臺(tái),即所謂的智能化信任和授權(quán)平臺(tái)。智能化信任和授權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施層的引入使電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)能夠以便捷而靈活的方式來構(gòu)建自身的安全體系。而統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺(tái)層是指在基礎(chǔ)設(shè)施層的基礎(chǔ)上,承載最終電子政務(wù)應(yīng)用的軟件及硬件綜合平臺(tái),它是整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)的樞紐。它一方面作為電子政務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一對(duì)外門戶,提供公眾服務(wù):另一方面作為電子政務(wù)的統(tǒng)一對(duì)內(nèi)門戶,提供對(duì)內(nèi)的數(shù)據(jù)共享、寫作辦公、決策支持和數(shù)據(jù)挖掘等相關(guān)服務(wù)。

后記

民政管理工作要盡快實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、管理規(guī)范化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、手段現(xiàn)代化,必然要加速民政信息化建設(shè)。但是目前我國民政信息化水準(zhǔn)總體不高,這與中央政府提出實(shí)現(xiàn)“電子政府”的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。當(dāng)然原因復(fù)雜多種,其中原因之一就是缺乏一本實(shí)用性的民政信息化教材。為此,由北大出版社組織編寫的《民政信息化教程》,填補(bǔ)了這方面的空白,以應(yīng)教學(xué)和培訓(xùn)之急用。本教材最突出的特點(diǎn)就是實(shí)用,這體現(xiàn)在:1.在教材使用的對(duì)象方面,既適合高等院校民政類、社工類專業(yè)初涉民政的學(xué)生使用,培養(yǎng)其操作民政軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的動(dòng)手能力,又適合尚未入門計(jì)算機(jī)的民政行業(yè)第一線的管理人員掃盲所用。2.在編寫內(nèi)容處理方面,做到理論知識(shí)“夠用”,運(yùn)用知識(shí)重程序,重操作。3.在編寫隊(duì)伍方面,從事理論教學(xué)的教師與從事民政信息管理第一線的專家合作,專家來自于長沙市民政局信息管理中心,該單位信息化水平居于全國民政系統(tǒng)前列,民政部2005年地名信息化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)、2007年民政廳(局)信息中心主任會(huì)議都選定在長沙召開,專家范日暉工程師開發(fā)的地名管理系統(tǒng)、行政區(qū)劃管理系統(tǒng)、社區(qū)公共信息服務(wù)系統(tǒng)等軟件在全國民政系統(tǒng)頗具有影響力。本教材由長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院金雙秋教授創(chuàng)意并擬定編寫提綱、編后統(tǒng)稿,長沙市民政局信息中心黃智謀主任參與組織策劃,提供編寫資料,長沙市民政局信息中心專家范日暉工程師參與提綱編寫,修改審查稿子,劉軍講師承擔(dān)第八章編寫任務(wù),王定山講師承擔(dān)第五章、第十章、第十一章編寫任務(wù),李軍老師承擔(dān)第六章、第七章、第九章編寫任務(wù),何紹輝講師承擔(dān)第一章、第二章、第三章和第四章編寫任務(wù)。我們的初衷是編寫一本與民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作完全配套的信息化教材,但是由于有些民政工作項(xiàng)目尚未開發(fā)出軟件系統(tǒng),使我們的初衷留下一些遺憾。這還有待今后隨著民政軟件建設(shè)的完善,本教材的修訂來彌補(bǔ)。由于民政信息化教材編寫是一件創(chuàng)新性的工作,本教材難免存在不少的缺點(diǎn)和不足,敬請(qǐng)專家、同仁和本書的使用者提出寶貴意見,我們表示衷心感謝。

編輯推薦

《21世紀(jì)全國高校民政類規(guī)劃教材?民政信息系統(tǒng)》既適合高等院校民政類、杜工類專業(yè)作為教材,也適合作為民政系統(tǒng)一線管理人員培訓(xùn)使用。

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