生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)教材

前言

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視，采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。十六屆五中全會(huì)確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》將安全發(fā)展納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》將安全生產(chǎn)納入專(zhuān)節(jié)，把安全生產(chǎn)目標(biāo)納入我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)，專(zhuān)門(mén)研究安全生產(chǎn)的制度建設(shè)。國(guó)務(wù)院先后多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作，提出12項(xiàng)治本之策。所有這些，為搞好安全工作、實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)，指明了方向。安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)是搞好安全生產(chǎn)、預(yù)防事故的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針、建立安全長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措。確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安，必須堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，全面提高企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和管理能力，全面提高所有從業(yè)人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力。安全教育和培訓(xùn)也是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)法律制度?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《安全生產(chǎn)法》）明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力”，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職；法律還規(guī)定“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力”。

內(nèi)容概要

　　安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)是搞好安全生產(chǎn)、預(yù)防事故的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針、建立安全長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措。確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安，必須堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，全面提高企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和管理能力，全面提高所有從業(yè)人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力。安全教育和培訓(xùn)也是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)法律制度。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《安全生產(chǎn)法》）明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力”，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職；法律還規(guī)定“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力”。

書(shū)籍目錄

序再版前言前言第一章 概論第一節(jié) 我國(guó)安全生產(chǎn)狀況第二節(jié) 安全基本知識(shí)第三節(jié) 安全文化建設(shè)第四節(jié) 安全生產(chǎn)管理第二章 安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)政策第一節(jié) 安全生產(chǎn)法律體系第二節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系第三節(jié) 安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策第四節(jié) 安全生產(chǎn)法律責(zé)任第五節(jié) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)簡(jiǎn)介第三章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理基礎(chǔ)第一節(jié) 安全生產(chǎn)條件第二節(jié) 人員安全管理第三節(jié) 設(shè)備設(shè)施安全管理第四節(jié) 作業(yè)環(huán)境安全管理第四章 常用安全管理方式第一節(jié) 安全評(píng)價(jià)第二節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控第三節(jié) 安全標(biāo)準(zhǔn)化第四節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系第五節(jié) 事故隱患排查治理第五章 常用一般安全技術(shù)第一節(jié) 機(jī)械安全技術(shù)第二節(jié) 電氣安全技術(shù)第三節(jié) 防火防爆安全技術(shù)第四節(jié) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)第五節(jié) 特種設(shè)備安全技術(shù)第六章 常見(jiàn)危險(xiǎn)作業(yè)安全知識(shí)第一節(jié) 高處作業(yè)安全知識(shí)第二節(jié) 起重作業(yè)安全知識(shí)第三節(jié) 廠(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸作業(yè)安全知識(shí)第四節(jié) 焊接與切割作業(yè)安全知識(shí)第七章 常見(jiàn)職業(yè)危害因素及預(yù)防第一節(jié) 職業(yè)有害因素第二節(jié) 粉塵及其控制第三節(jié) 毒物及其控制第四節(jié) 物理有害因素及其控制第八章 事故預(yù)警與應(yīng)急救援第一節(jié) 事故特性及預(yù)防對(duì)策第二節(jié) 事故預(yù)警第三節(jié) 事故應(yīng)急救援第九章 事故調(diào)查處理第一節(jié) 事故分類(lèi)與等級(jí)第二節(jié) 事故報(bào)告第三節(jié) 事故調(diào)查與處理第四節(jié) 事故統(tǒng)計(jì)分析第十章 典型事故案例分析第一節(jié) 電氣事故第二節(jié) 爆炸事故第三節(jié) 機(jī)械事故第四節(jié) 墜落事故第五節(jié) 特大火災(zāi)事故第六節(jié) 知名特大事故附錄國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

章節(jié)摘錄

插圖：三、關(guān)于安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員配備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，應(yīng)有必要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員?！栋踩a(chǎn)法》第十九條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)和人員保障問(wèn)題，從兩方面作出了規(guī)定：一是高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，如礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職管理人員。二是其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照從業(yè)人員的數(shù)量，配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員超過(guò)三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和各省市制定的相應(yīng)法規(guī)中對(duì)此作出了更為具體的規(guī)定。四、關(guān)于人員培訓(xùn)與資質(zhì)從業(yè)人員的安全素質(zhì)，直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)水平狀況。從大量事故教訓(xùn)看，許多生產(chǎn)安全事故都是由于從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，缺乏安全操作技能，因而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此，要提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，重要措施之一就是加強(qiáng)并強(qiáng)制進(jìn)行全員安全教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員必須具備法定的安全資質(zhì)條件，《安全生產(chǎn)法》從三個(gè)方面對(duì)此作出了規(guī)定。（1）《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。從業(yè)人員只有經(jīng)過(guò)考試合格的，才能上崗作業(yè)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！栋踩a(chǎn)法》還規(guī)定采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備時(shí)，也要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。

編輯推薦

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)教材(第2版)》：宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

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