中國(guó)法學(xué)大講壇

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第一場(chǎng) 江 平：中國(guó)法學(xué)教育的歷史與際遇 第二場(chǎng) 李步云：轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)法治 第三場(chǎng) 郭道暉：論社會(huì)權(quán)力——社會(huì)體制改革的核心 第四場(chǎng) 陳光中：當(dāng)前司法改革的若干問(wèn)題 第五場(chǎng) 王澤鑒：基本權(quán)利和人格權(quán) 第六場(chǎng) 施文森：保險(xiǎn)契約法的基本理念 第七場(chǎng) 蘇永欽：《合同法》52（5）的適用和誤用——再?gòu)拿穹ǖ浣嵌日撧D(zhuǎn)介條款 第八場(chǎng) 張偉仁：中國(guó)古典規(guī)范理論及其對(duì)于傳統(tǒng)法制發(fā)展的影響

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   二、“三大派”的爭(zhēng)論 接下來(lái)，我簡(jiǎn)單地給大家介紹一下“三大派”論爭(zhēng)的問(wèn)題。對(duì)此的了解有助于我們認(rèn)識(shí)我國(guó)依法治國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)依法治國(guó)的理解。 首先，主張法治和人治相結(jié)合即結(jié)合論的核心觀點(diǎn)是，一個(gè)國(guó)家沒有法律不行，但是沒有領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威也不行，要治理好國(guó)家必須要將法律的作用和領(lǐng)導(dǎo)人的作用結(jié)合起來(lái)。這就好比毛主席講的，只有把武器和戰(zhàn)士相結(jié)合才能產(chǎn)生最大的戰(zhàn)斗力。這是人民大學(xué)的一位教授對(duì)此所作的比喻。 這種觀點(diǎn)的錯(cuò)誤在于是在概念上將我們所講的法治和法的作用混為一談，把人治和人的作用混為一談。歷史上講法治和人治的時(shí)候，并不是將法治視為法的作用和將人治視為人的作用，而是一種完全不同與彼此對(duì)立的治國(guó)的指導(dǎo)思想或原則。主張法治或使用法來(lái)治理國(guó)家，要求法律要比較完備，法律面前人人平等，法律要有極大權(quán)威；反之則是主張實(shí)行人治。人治和法治是一種治國(guó)的理念和治國(guó)原則的對(duì)立，而不是關(guān)于法的作用和人的作用的問(wèn)題。在這里，主張此種觀點(diǎn)的人實(shí)際上混淆了這兩對(duì)概念。如果依此邏輯，必然得出一個(gè)結(jié)論，即一個(gè)國(guó)家既不能沒有領(lǐng)導(dǎo)人也不能沒有法律，任何國(guó)家自然是實(shí)行人治和法治相結(jié)合，那么我們今天討論的問(wèn)題就失去了意義。 其次，主張實(shí)行人治否棄法治的取消論，反對(duì)提依法治國(guó)，主要有以下幾種理由： 第一，為什么可以提依法治國(guó)，就不能提以德治國(guó)，以教育治國(guó)，以軍治國(guó)，以科學(xué)治國(guó)，以黨治國(guó)？這不是很片面嗎？不是法律萬(wàn)能嗎？其他的就沒有作用了嗎？ 這種提問(wèn)的方法首先是錯(cuò)誤的。因?yàn)槿魏我环N概念，一種理論，一種制度，都有它特定的涵義、特定的內(nèi)容和特定的適用范圍。所謂依法治國(guó)，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是國(guó)家要有一整套完備的和良好的法律（符合人民的根本利益，符合時(shí)代的精神，符合社會(huì)的規(guī)律和社會(huì)主義的理想）。所有國(guó)家機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人都要依法辦事，這并不妨礙我們還要堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”，堅(jiān)持科教興國(guó)、“雙百”方針，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等等。 第二，認(rèn)為依法治國(guó)勢(shì)必會(huì)造成一種負(fù)面作用，即否認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)人的作用和權(quán)威。 這完全是一種誤解。鄧小平在1980年8月30日《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制的改革》這篇文章中說(shuō)：“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。即使像毛澤東同志這樣偉大的人物，也受到一些不好的制度的嚴(yán)重影響，以至對(duì)黨對(duì)國(guó)家對(duì)他個(gè)人都造成了很大的不幸?！蔽艺J(rèn)為，“文革”有三個(gè)原因，第一個(gè)原因是兩千多年的封建主義意識(shí)，其中包括專制主義思想，等級(jí)特權(quán)思想，人治主義思想，輕視個(gè)人、輕視人的物質(zhì)利益等等消極的東西，但也包含很多有益的思想如人本主義、民本主義等。然而這些負(fù)面的東西卻是“文革”發(fā)生和發(fā)展的社會(huì)思想基礎(chǔ)；第二，就是毛主席在“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的指導(dǎo)路線上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤；第三，最根本的原因還是在于我們制度的建設(shè)上，我們的民主法制不健全，因而沒有一種力量來(lái)制約和監(jiān)督執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人犯錯(cuò)誤。這在英美法治健全的國(guó)家根本不可能出現(xiàn)?，F(xiàn)在西方社會(huì)民主政治的發(fā)展，主要在于它有一套良好的和有權(quán)威的法律制度。

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《中國(guó)法學(xué)大講壇》是由中國(guó)法制出版社出版。

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