公共領(lǐng)域與城市社區(qū)自治

內(nèi)容概要

本書以“公共領(lǐng)域”與公民社會理論為分析工具，探討現(xiàn)代中國社會公共領(lǐng)域的營造與城市社區(qū)自治的內(nèi)在關(guān)系；通過對社區(qū)概念、社區(qū)自治理念的內(nèi)涵、社區(qū)自治組織的特性與作用、社區(qū)參與的模式與機制、社區(qū)自治中政府角色與非政府組織的作用等的梳理與分析，討論我國城市社區(qū)自治的現(xiàn)實途徑，并對目前我國社區(qū)自治過程中存在的問題做了深入的思考與回應(yīng)。

作者簡介

董小燕，浙江大學(xué)公共管理學(xué)院政治學(xué)系教授，浙江大學(xué)“地方政府與社會治理研究中心”研究員。主要從事中西政治制度與政治文化的比較研究。已出版《西方文明吏綱》、《西方文明：精神與制度的變遷》、《嚴(yán)復(fù)思想研究》等多部個人學(xué)術(shù)專著，發(fā)表相關(guān)論文數(shù)十篇。

書籍目錄

第一章　導(dǎo)論　第一節(jié)　選題研究的背景　第二節(jié)　國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與問題　第三節(jié)　研究思路與基本框架第二章　公共領(lǐng)域與城市社區(qū)　第一節(jié)　公民社會、公共領(lǐng)域與社區(qū)　第二節(jié)　公共領(lǐng)域與社區(qū)自治　第三節(jié)　中國社區(qū)的基本類型第三章　社區(qū)自治及其理論　第一節(jié)　社區(qū)自治的背景與內(nèi)涵　第二節(jié)　社區(qū)自治模式論　第三節(jié)　中國問題與困境第四章　社區(qū)自治與社區(qū)治理　第一節(jié)　“治理”的概念及其運用　第二節(jié)　社區(qū)治理的組織結(jié)構(gòu)　第三節(jié)　社區(qū)自治與共治第五章　社區(qū)自治與社區(qū)參與　第一節(jié)　社區(qū)參與的內(nèi)涵與特點　第二節(jié)　社區(qū)自治中參與的有效性　第三節(jié)　社區(qū)參與的體制創(chuàng)新第六章　社區(qū)自治與社區(qū)教育　第一節(jié)　社區(qū)教育及其發(fā)展　第二節(jié)　社區(qū)教育的特點與運行機制　第三節(jié)　社區(qū)教育與自治的關(guān)系第七章　社區(qū)自治與政府角色　第一節(jié)　政府職能的理念變革　第二節(jié)　政府角色現(xiàn)狀分析　第三節(jié)　社區(qū)自治與政府的關(guān)系第八章　非政府組織與社區(qū)自治　第一節(jié)　非政府組織與現(xiàn)代社區(qū)　第二節(jié)　中外非政府組織現(xiàn)狀比較　第三節(jié)　非政府組織的社區(qū)角色發(fā)揮第九章　總結(jié)與展望附錄1.中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見》的通知（2000年11月19日　中辦發(fā)[2000]23號）2.全國社區(qū)建設(shè)實驗市、區(qū)名單3.《中華人民共和國城市居民委員會組織法》4.中共杭州市委辦公廳杭州市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于明確社區(qū)居民委員會職責(zé)的意見（試行）》的通知（市委辦[2002]11號）參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　目前，西方國家的社區(qū)研究已經(jīng)結(jié)合城市社會學(xué)，運用多學(xué)科的研究方法與工具模型，深入到社區(qū)教育、社區(qū)文化、志愿者與社區(qū)服務(wù)等細(xì)節(jié)問題，有效地推進了城市發(fā)展?！　∥覈纳鐓^(qū)建設(shè)與研究起步較晚，這與我國工業(yè)化和城市化發(fā)展相對滯后于發(fā)達(dá)國家有關(guān)。20世紀(jì)90年代以來，伴隨著改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展，社區(qū)建設(shè)開始提上了議事日程。在社區(qū)建設(shè)的實踐中，政府與學(xué)界開始認(rèn)識到社區(qū)建設(shè)不僅是一項單一的社會工作，更是一項重構(gòu)城市管理體制、實現(xiàn)城市現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義政治民主的基礎(chǔ)工程。在歷史經(jīng)驗、現(xiàn)實挑戰(zhàn)和未來發(fā)展的三重碰撞下，社區(qū)自治的理論和實踐研究醞釀并大力開展起來。目前，國內(nèi)學(xué)界對城市社區(qū)自治的研究大體主要從以下幾方面展開?！　∈紫龋P(guān)于社區(qū)自治的內(nèi)涵問題。什么叫社區(qū)自治、社區(qū)能否自治，一直是理論界研究的熱門話題，也是社區(qū)自治實踐所要解決的首要問題。這個問題不解決，全部研究將會缺乏必要的根基。綜觀學(xué)界研究，主要有三種見解：社區(qū)自治是政府管理之外的社會自治。這種觀點強調(diào)政府與社區(qū)自治組織的分權(quán)，不主張政府介入社區(qū)管理。社區(qū)自治就是地方自治。該觀點認(rèn)為社區(qū)自治就是社區(qū)的居民直接選舉產(chǎn)生社區(qū)政府和社區(qū)議會，由民選的社區(qū)政府（組織）管理地方事務(wù)。③社區(qū)自治是政府、社區(qū)組織、居民合作治理社區(qū)公共事務(wù)的過程。

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