中國地方政府創(chuàng)新與競爭的行為、制度及其演化研究

內(nèi)容概要

本書從公共經(jīng)濟競爭視角總結(jié)了30多年來我國地方政府創(chuàng)新與競爭行為的演化路徑、內(nèi)容特征與制度結(jié)構(gòu)，以靜態(tài)博弈和動態(tài)演化博弈模型分析來揭示地方政府創(chuàng)新與競爭的內(nèi)在動力機制及其演化規(guī)律，探討了地方政府創(chuàng)新可持續(xù)性及其績效、地方政府公共財政職能與體系及典型案例等問題，討淪了制度競爭語境轉(zhuǎn)向公共行政競爭語境的分析范式問題，為在區(qū)域?qū)用鎸ふ乙环N“自下而上”的、內(nèi)生的服務(wù)型政府建設(shè)途徑提供一個系統(tǒng)的學理考察。

作者簡介

王煥祥，男，河北滄州人，經(jīng)濟學博士，任教于嘉興學院，浙江大學管理科學與工程學科在站博士后，蘭州大學管理學院碩士生導師，研究方向為演化與制度分析、創(chuàng)新管理，被EI、ISTP收錄及在《世界經(jīng)濟》、《學術(shù)月刊》、《經(jīng)濟學動態(tài)》、《經(jīng)濟地理》、《科研管理》等期刊發(fā)表系列論文，專合著《國際投資與跨國公司》、《演化經(jīng)濟學》、《創(chuàng)新經(jīng)濟學》、《新演化政治經(jīng)濟學》等著作，浙汀大學科教發(fā)展戰(zhàn)略研究中心《演化與創(chuàng)新經(jīng)濟學評論》執(zhí)行編輯，“中國演化與創(chuàng)新經(jīng)濟學叢書”執(zhí)行主編。

書籍目錄

第1篇 緒論
　第一章 國際上區(qū)域公共經(jīng)濟創(chuàng)新與競爭的理論與實踐
　 一、區(qū)域公共經(jīng)濟競爭的概念與理論
　 二、區(qū)域公共經(jīng)濟創(chuàng)新與競爭間的關(guān)系
　 三、關(guān)于公共管理、公共經(jīng)濟與公共行政等概念的說明
　 四、本書的理論創(chuàng)新與邏輯框架
　 五、小結(jié)
　第二章 國際上地方政府公共經(jīng)濟創(chuàng)新的實踐與理論
　 一、地方政府公共行政模式創(chuàng)新推動區(qū)域公共經(jīng)濟創(chuàng)新
　 二、國外地方政府創(chuàng)新的實踐
　 三、國外地方政府創(chuàng)新理論最新進展述評
　 四、結(jié)論及其對我國地方政府創(chuàng)新的啟示
第2篇 中國地方政府主導型區(qū)域經(jīng)濟競爭模式漸變的理論與實踐
　第三章 中國地方政府行為模式的博弈分析
　 一、背景：中央政府的制度安排與區(qū)域比較優(yōu)勢
　 二、地方政府行為博弈分析的一般模型
　 三、地方政府行為模式異質(zhì)性的一般博弈模型
　 四、從區(qū)域經(jīng)濟競爭模式到區(qū)域公共經(jīng)濟競爭模式
　 五、小結(jié)
　第四章 地方政府行為模式的實證分析與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式的漸變
　 一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中地方政府行為差異的實證研究
　 二、政府主導型區(qū)域經(jīng)濟競爭模式的演化路徑
　 三、小結(jié)
　第五章 中國區(qū)域公共經(jīng)濟競爭模式的路徑
　 一、國外的經(jīng)驗與啟示
　 二、中國區(qū)域公共經(jīng)濟競爭模式的路徑
　 三、小結(jié)
第3篇 中國地方政府創(chuàng)新的行為與制度：理論及案例
　第六章 中國地方政府創(chuàng)新行為的動因與模式
　 一、中國地方政府創(chuàng)新研究現(xiàn)狀
　 二、演化博弈視角下的地方政府創(chuàng)新行為分析
　 三、地方政府創(chuàng)新動因分析
　 四、地方政府創(chuàng)新模式分析
　 五、小結(jié)
　第七章 中國地方政府創(chuàng)新的典型案例研究
　 一、公共管理案例研究的方法
　 二、簡介“中國地方政府創(chuàng)新獎”
　 三、地方政府創(chuàng)新典型案例分析
　 四、小結(jié)
第4篇 中國地方政府創(chuàng)新行為的可持續(xù)性：問題與模型
　第八章 中國地方政府創(chuàng)新的可持續(xù)性研究
　 一、可持續(xù)性的文獻綜述
　 二、地方政府創(chuàng)新可持續(xù)性的內(nèi)涵
　 三、影響地方政府創(chuàng)新可持續(xù)性的因素分析
　 四、地方政府創(chuàng)新可持續(xù)性的模型分析
　 五、小結(jié)
　第九章 中國地方政府創(chuàng)新可持續(xù)性的區(qū)域差異
　 一、地方政府創(chuàng)新制度化能力區(qū)域差異
　 二、地方政府創(chuàng)新可持續(xù)性的區(qū)域差異
　 三、小結(jié)
　第十章 中國地方政府創(chuàng)新及其可持續(xù)性的績效評價
　 一、政府績效評價的一般方法
　 二、地方政府創(chuàng)新的績效評價
　 三、小結(jié)
第5篇 區(qū)域公共經(jīng)濟競爭中公共財政職能演化的制度分析
　第十一章 中國地方政府公共財政支出的制度特征及其效率研究
　 一、財政理論文獻回顧
　 二、英、美公共支出特點分析
　 三、我國地方政府公共財政支出偏向下的剛性、同構(gòu)性的制度分析
　 四、公共財政支出偏向下的剛性、同構(gòu)性的福利評價
　 五、小結(jié)
　第十二章 財政分權(quán)下公共財政體系的構(gòu)建及其演化路徑
　 一、財政分權(quán)下的中央與地方政府關(guān)系
　 二、公共財政制度構(gòu)建與發(fā)展的演化路徑
　 三、小結(jié)
結(jié)語 趨向區(qū)域公共行政競爭
　第十三章 從“制度”語境到“公共”語境的區(qū)域競爭
　 一、中國地方政府競爭的演進
　 二、制度競爭語境下的區(qū)域競爭
　 三、公共行政語境下的區(qū)域競爭
　 四、區(qū)域公共行政競爭推動下政府角色的回歸——服務(wù)型政府
　 五、小結(jié)
參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

　　3.區(qū)域經(jīng)濟競爭的涵義　　區(qū)域經(jīng)濟競爭正是地方政府滲入到市場層次，對有利于地方經(jīng)濟發(fā)展的方針、政策大力倡導，不利于地方的政策就進行變通，甚至是和當?shù)仄髽I(yè)融為一體，自己充當市場的主體，有些地方出現(xiàn)的“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的說法就是對這種現(xiàn)象的一種最好的描述。這種區(qū)域經(jīng)濟的競爭很容易在區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)地方保護和發(fā)展競爭的局面?！　≡诂F(xiàn)行的中央一地方政府激勵制度安排以及市場經(jīng)濟條件下，為了維護和增大本區(qū)域的經(jīng)濟利益，各個區(qū)域之間就必然展開經(jīng)濟發(fā)展方面的競爭。在公共行政視野下，人們對“區(qū)域經(jīng)濟競爭”這一概念及其實踐的認識，都基于這樣一種共識，即在市場經(jīng)濟或趨向市場化的過程中，各區(qū)域經(jīng)濟體中的政府行為將收斂于某種共同的模式，該模式的主要特征表現(xiàn)為地方政府為吸引具有流動性的要素進行競爭，以增強其區(qū)域經(jīng)濟體的競爭優(yōu)勢。迄今為止，在對地方政府設(shè)計競爭戰(zhàn)略（包括制度安排、發(fā)展戰(zhàn)略、政策、營銷等）這一現(xiàn)象認知的基礎(chǔ)上，一般將地方政府自身設(shè)定為參與市場的一個重要主體，其競爭行為通過影響區(qū)域間要素流動及相關(guān)的市場主體來介入市場活動從而發(fā)揮巨大作用，最終達到集聚資本、勞動和其他生產(chǎn)要素以提高本地的人均收入和福利。本書關(guān)注我國社會主義市場經(jīng)濟體制深化過程中，地方政府行為在政府與市場關(guān)系的轉(zhuǎn)化中形成的階段性特征。因為中國的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌是一個政府與市場相互博弈、相互作用的過程，在這一過程中政府職能不斷轉(zhuǎn)變，從市場中逐漸退出并進入公共領(lǐng)域，而市場機制逐漸形成并在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮越來越主導的作用。正是由于政府與市場的這種關(guān)系，形成了區(qū)域經(jīng)濟競爭行為的不同階段與不同特點，成為地方政府競爭行為差異的深層原因和基本背景。

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