戒毒條例釋義

內(nèi)容概要

　　《釋義》是《中華人民共和國(guó)禁毒法》（以下簡(jiǎn)稱《禁毒法》）的配套行政法規(guī)，共七章四十六條，確立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，禁毒委員會(huì)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會(huì)力量廣泛參與的戒毒工作體制，以及戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)兼?zhèn)涞墓ぷ黧w系；明確規(guī)定戒毒工作堅(jiān)持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則。《戒毒條例》在總結(jié)以往強(qiáng)制戒毒、勞動(dòng)教養(yǎng)戒毒執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及《禁毒法》規(guī)定的其他戒毒措施的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全面規(guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施的責(zé)任主體、工作機(jī)制、戒毒人員的權(quán)利義務(wù)以及保障措施等內(nèi)容。《戒毒條例》的公布施行，充分體現(xiàn)了中國(guó)政府禁毒的決心和力度，將對(duì)規(guī)范戒毒工作，幫助吸毒成癮人員戒除毒癮，維護(hù)社會(huì)秩序，發(fā)揮重要作用。

作者簡(jiǎn)介

莫關(guān)耀，男，1963年9月出生，浙江紹興人。云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)法專業(yè)研究生畢業(yè)，云南師范大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授、主任，碩士研究生導(dǎo)師。昆明理工大學(xué)、中國(guó)民航干部管理學(xué)院兼職教授、碩士生導(dǎo)師。云南省高等學(xué)校教學(xué)名師。云南省人大立法咨詢專家。
 先后承擔(dān)過(guò)“禁毒學(xué)”、
“毒品犯罪案件偵查教程”、“毒品與艾滋病預(yù)防教育”等課程教學(xué)任務(wù)。承擔(dān)過(guò)緬甸、老撾、越南等國(guó)家禁毒執(zhí)法官員“反洗錢法”、“禁毒法”、“中國(guó)警務(wù)制度”等培訓(xùn)課程的教學(xué)任務(wù)。
．
主持完成“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材《毒品犯罪案件偵查教程》建設(shè)項(xiàng)目一項(xiàng)，國(guó)家禁毒委、公安部禁毒局立法咨詢項(xiàng)目?jī)身?xiàng)；參與國(guó)家社科西部項(xiàng)目三項(xiàng)。主編《毒品犯罪案件偵查教程》、
《禁毒學(xué)》等十余部教材。發(fā)表禁毒方面的學(xué)術(shù)論文十余篇。
曾一次榮獲全國(guó)普通高等學(xué)校優(yōu)秀教材二等獎(jiǎng)，兩次榮獲云南省人民政府“優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)成果三等獎(jiǎng)”，兩次榮獲云南省“優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)”，一次榮獲云南省“優(yōu)秀自編教材獎(jiǎng)”。曾被評(píng)為云南省“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)先進(jìn)個(gè)人”。
 受邀參與國(guó)家禁毒委、公安部禁毒局《戒毒條例》的前期調(diào)研、起草和修改工作。

書籍目錄

第一章 總 則
第二章 自愿戒毒
第三章 社區(qū)戒毒
第四章 強(qiáng)制隔離戒毒
第五章 社區(qū)康復(fù)
第六章法律責(zé)任
第七章附則
附 錄
　中華人民共和國(guó)禁毒法
　戒毒條例
　吸毒成癮認(rèn)定辦法
　吸毒檢測(cè)程序規(guī)定
　中華人民共和國(guó)刑法(節(jié)錄)
　中華人民共和國(guó)治安管理處罰法(節(jié)錄)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   從當(dāng)前的戒毒實(shí)踐看，戒毒方式主要有：1.自然戒斷法，又稱冷火雞法或干戒法，是指強(qiáng)制中斷吸毒者與毒品的接觸，對(duì)其戒斷癥狀只進(jìn)行一般性照顧，使戒斷癥狀自然消退而達(dá)到脫毒目的的一種戒毒方法。這是最為常見和最為有效的方法。2.藥物戒斷法，又稱藥物脫毒治療，是指給吸毒者服用戒斷藥物，以替代、遞減的方法，減緩、減輕吸毒者戒斷癥狀的痛苦，逐漸達(dá)到脫毒的戒毒方法。從實(shí)踐看，這只是一種藥物維持治療，以降低對(duì)吸毒者身體和社會(huì)危害的方法，防止艾滋病的快速傳播和蔓延，并不能真正戒斷毒癮，因?yàn)檫@種替代藥物本身也是國(guó)家管制的麻醉藥品，具有成癮性。3.非藥物戒斷法，是指用針灸、理療等，減輕吸毒者戒斷癥狀反應(yīng)的一種戒毒方法。這種方法只能起到輔助性的作用，不能徹底戒斷毒癮。 目前，戒毒藥物維持治療主要是指美沙酮維持治療。它是一種替代和遞減法的綜合藥物脫毒治療方法，國(guó)內(nèi)外使用都較為普遍，是控制海洛因成癮者毒品濫用和艾滋病經(jīng)注射吸毒傳播最為有效的干預(yù)措施。全國(guó)社區(qū)藥物維持治療工作在我國(guó)已實(shí)施8年，目前基本完成在全國(guó)吸毒危害較為嚴(yán)重地區(qū)的維持治療門診建設(shè)任務(wù)。截至2010年11月底，全國(guó)已在27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的588個(gè)區(qū)縣建立社區(qū)美沙酮維持治療門診696個(gè)，累計(jì)治療吸毒成癮人員29萬(wàn)余人。最近兩年，全國(guó)美沙酮門診新收治吸毒成癮人員11.9萬(wàn)人，占累計(jì)收治人數(shù)的40％。據(jù)衛(wèi)生部疾控局副局長(zhǎng)郝陽(yáng)介紹，社區(qū)藥物維持治療在減少吸毒人群中艾滋病傳播相關(guān)高危行為、預(yù)防艾滋病的傳播方面成效顯著。按照國(guó)務(wù)院部署，進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作，必須擴(kuò)大綜合干預(yù)覆蓋面，建立強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)和藥物維持治療之間的銜接機(jī)制以及異地服藥保障機(jī)制。當(dāng)前和今后的一段時(shí)期，各地各部門要科學(xué)實(shí)施、注重質(zhì)量，全面提升社區(qū)藥物維持治療工作水平。對(duì)于符合參加戒毒藥物維持治療條件的戒毒人員，由本人申請(qǐng)，并經(jīng)登記，可以參加戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)的維持治療。為了保證對(duì)吸毒人員不漏管失控、應(yīng)戒盡戒，藥物維持治療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)登記參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員的信息及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。 戒毒藥物維持治療是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅而又慎重的戒毒治療措施，只有法定的相關(guān)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員，依照法定的內(nèi)容、形式與要求開展，其他部門、單位或醫(yī)師不得隨意從事此項(xiàng)活動(dòng)。為了加強(qiáng)管理，有必要制定相應(yīng)的規(guī)章予以規(guī)范。戒毒藥物維持治療的管理辦法，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門、藥品監(jiān)督管理部門制定。

編輯推薦

《釋義》既有對(duì)《戒毒條例》基本內(nèi)容的一般性釋義，又有對(duì)主要內(nèi)容的重點(diǎn)性闡述，還介紹了相關(guān)戒毒工作方法和措施。 《釋義》既可以作為面向廣大讀者的宣傳教育普及讀物，更是公安、司法、政府相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)、理解、掌握和實(shí)施《戒毒條例》的很好的參考資料。

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