中國口岸年鑒2009年

前言

口岸是國家的門戶。黨中央、國務(wù)院歷來十分重視口岸工作。改革開放以來，為滿足日益增長的對外經(jīng)貿(mào)、人員往來的需要，國家投入了大量人力物力進(jìn)行口岸建設(shè)，已經(jīng)形成沿海沿江水運(yùn)、航空和內(nèi)陸邊境立體化的開放口岸體系?？诎堕_放與全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局基本相適應(yīng)，為促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和國際交往的發(fā)展起到了重要的保障作用。當(dāng)前，進(jìn)一步提高口岸工作效率的要求更為緊迫。經(jīng)濟(jì)全球化對口岸工作必然會(huì)提出更多更高的新要求，為適應(yīng)參與國際競爭的需要，我國口岸工作要全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)十六大提出的“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，結(jié)合我國口岸工作的實(shí)際，緊緊圍繞提高口岸工作效率，加快通關(guān)速度，處理好把關(guān)與服務(wù)的關(guān)系，為促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和國際交往發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。為提高口岸工作效率，國務(wù)院曾在深圳進(jìn)行口岸管理體制改革試點(diǎn)。1998年政府機(jī)構(gòu)改革，對口岸管理體制作了重大調(diào)整。2001年，國務(wù)院辦公廳為推廣口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)和提高口岸工作效率相繼發(fā)出了兩個(gè)文件。今年5月，國務(wù)院批準(zhǔn)海關(guān)總署等8部門在上海召開了提高口岸工作效率現(xiàn)場會(huì)。我國口岸要通過建立“大通關(guān)”機(jī)制，提高工作效率，改變傳統(tǒng)管理模式，整頓和規(guī)范進(jìn)出口秩序，促進(jìn)口岸管理各部門轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)服務(wù)、提高管理水平，形成適應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新的口岸管理和運(yùn)行機(jī)制，提供與發(fā)達(dá)國家相類似的口岸通關(guān)服務(wù)。中國口岸協(xié)會(huì)從新世紀(jì)開始組織編撰《中國口岸年鑒》，是一件很有意義的工作。它不僅直接記錄口岸管理運(yùn)行的資料和數(shù)據(jù)，而且是在我國加入“WTO”以后，書寫中國口岸深化體制改革、努力提高工作效率、為“大通關(guān)”服務(wù)的歷史。

內(nèi)容概要

　　《中國口岸年鑒2009年版》是由中國口岸協(xié)會(huì)組織編纂的，新中國誕生以來第一部全面記錄中國口岸狀況的編年書，是一部具有權(quán)威性的大型資料性工具書。年鑒系統(tǒng)真實(shí)地記錄了2008年中國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，口岸運(yùn)行、發(fā)展、改革和取得成績的整體情況。年鑒向廣大讀者展示了改革開放以來中國向世界敞開大門的成就?！　”灸觇b采用條目體結(jié)構(gòu)，分省、自治區(qū)、直轄市編纂，點(diǎn)面結(jié)合、條塊結(jié)合，記載了2008年口岸各查驗(yàn)部門的主管部委的工作綜述，逐個(gè)記載了2008年各省級和大連、青島、寧波、廈門、深圳等5個(gè)計(jì)劃單列市口岸委或口岸辦的工作綜述，以及口岸各主要查驗(yàn)部門的工作綜述，輔以必要的圖表。主要內(nèi)容還包括2008年新頒布實(shí)施的有關(guān)口岸工作的法規(guī)，以及口岸各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?！　”灸觇b引用的各類數(shù)據(jù)和資料，截至2008年年底。全國進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料，由海關(guān)總署綜合統(tǒng)計(jì)司提供。其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分別來自海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫和各省級口岸辦公室。由于各部門職能不同，統(tǒng)計(jì)口徑、范圍和方法亦有所不同，因此書中有些數(shù)據(jù)不盡一致?！　∨_(tái)灣省、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)口岸資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)暫缺，特向廣大讀者致以歉意。

書籍目錄

第一篇 口岸主管部門工作回顧2008年海關(guān)工作回顧2008年口岸工作回顧2008年國家電子口岸工作回顧2008年出入境邊防檢查工作回顧2008年出人境檢驗(yàn)檢疫工作回顧2008年海事工作回顧第二篇 各省、自治區(qū)、直轄市口岸運(yùn)行情況北京市北京口岸工作綜述北京口岸查驗(yàn)單位工作綜述北京海關(guān)北京邊防檢查總站北京出人境檢驗(yàn)檢疫局北京口岸大事記天津市天津口岸工作綜述天津口岸查驗(yàn)單位工作綜述天津海關(guān)天津出入境邊防檢查總站天津公安邊防總隊(duì)天津出入境檢驗(yàn)檢疫局天津海事局天津口岸大事記河北省河北口岸工作綜述河北口岸查驗(yàn)單位工作綜述石家莊海關(guān)河北省公安邊防總隊(duì)河北出入境檢驗(yàn)檢疫局河北海事局河北口岸大事記山西省山西口岸工作綜述山西口岸查驗(yàn)單位工作綜述太原海關(guān)山西公安邊防總隊(duì)山西出人境檢驗(yàn)檢疫局內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)口岸工作綜述內(nèi)蒙古口岸查驗(yàn)單位工作綜述呼和浩特海關(guān)滿洲里海關(guān)內(nèi)蒙古公安邊防總隊(duì)內(nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫局內(nèi)蒙古口岸大事記遼寧省遼寧口岸工作綜述大連口岸工作綜述遼寧口岸查驗(yàn)單位工作綜述大連海關(guān)沈陽海關(guān)遼寧省公安邊防總隊(duì)遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局遼寧海事局遼寧口岸大事記吉林省吉林口岸工作綜述吉林口岸查驗(yàn)單位工作綜述長春海關(guān)吉林省公安邊防總隊(duì)吉林省出入境檢驗(yàn)檢疫局吉林口岸大事記黑龍江省黑龍江口岸工作綜述黑龍江口岸查驗(yàn)單位工作綜述哈爾濱海關(guān)黑龍江省公安邊防總隊(duì)黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局黑龍江海事局黑龍江口岸大事記上海市上海口岸工作綜述上?？诎恫轵?yàn)單位工作綜述上海海關(guān)上海出入境邊防檢查總站上海出入境檢驗(yàn)檢疫局上海海事局上?？诎洞笫掠浗K省江蘇口岸工作綜述江蘇口岸查驗(yàn)單位工作綜述南京海關(guān)江蘇省公安邊院總隊(duì)江蘇出人境檢驗(yàn)檢疫局江蘇海事局江蘇口岸大事記浙江省浙江口岸工作綜述寧波口岸工作綜述浙江口岸查驗(yàn)單位工作綜述杭州海關(guān)寧波海關(guān)浙江省公安邊院總隊(duì)浙江出入境檢驗(yàn)檢疫局寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局浙江海事局浙江口岸大事記安徽省安徽口岸工作綜述安徽口岸查驗(yàn)單位工作綜述合肥海關(guān)安徽省公安邊防總隊(duì)安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局安慶海事局安徽口岸大事記福建省福建口岸工作綜述廈門口岸工作綜述福建口岸查驗(yàn)單位工作綜述福州海關(guān)廈門海關(guān)福建省公安邊防總隊(duì)廈門出入境邊防檢查總站福建出入境檢驗(yàn)檢疫局廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局福建海事局福建口岸大事記江西省江西口岸工作綜述江西口岸查驗(yàn)單位工作綜述南昌海關(guān)江西省公安邊防總隊(duì)江西出入境檢驗(yàn)檢疫局九江海事局江西口岸大事記山東省山東口岸工作綜述青島口岸工作綜述山東口岸查驗(yàn)單位工作綜述青島海關(guān)山東省公安邊防總隊(duì)山東出入境檢驗(yàn)檢疫局山東海事局山東口岸大事記河南省河南口岸工作綜述……湖北省湖南省廣東省廣西壯族自治區(qū)海南省重慶市四川省貴州省云南省西藏自治區(qū)陜西省甘肅省寧夏回族自治區(qū)青海省新疆維吾爾自治區(qū)第三篇 2008年頒布的口岸工作有關(guān)法規(guī)第四篇 全國口岸運(yùn)行主要數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

章節(jié)摘錄

插圖：中華人民共和國海關(guān)總署2008年，新一屆海關(guān)總署黨組帶領(lǐng)全國海關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹"依法行政，為國把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展"的海關(guān)工作方針，針對形勢發(fā)展要求，積極適應(yīng)宏觀調(diào)控政策調(diào)整變化，有力貫徹落實(shí)中央保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列決策部署，海關(guān)參與國家宏觀調(diào)控更加主動(dòng)，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢?！拘乱粚每偸瘘h組提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀新思路】2008年年初，新一屆海關(guān)總署黨組組成后，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神和新一屆政府的工作部署,深刻分析在新的歷史起點(diǎn)上必須把握的新形勢新要求，充分認(rèn)清海關(guān)工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)和海關(guān)管理的不適應(yīng)，強(qiáng)調(diào)按照從嚴(yán)治政的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加大管理力度，強(qiáng)化監(jiān)督制約，營造良好氛圍，搞好班子建設(shè)，努力建設(shè)讓中央放心、讓人民滿意的海關(guān)。2008年4月，國務(wù)院副總理王岐山視察海關(guān)總署，要求海關(guān)進(jìn)一步把好國門，落實(shí)國家宏觀調(diào)控關(guān)于進(jìn)出口管理的各項(xiàng)措施，堅(jiān)決打擊走私，認(rèn)真做好奧運(yùn)通關(guān)服務(wù)和安保工作，加強(qiáng)準(zhǔn)軍事化管理，提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，為海關(guān)工作和下一步發(fā)展指明了方向。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，全國海關(guān)緊密結(jié)合實(shí)際，對照科學(xué)發(fā)展觀要求，在事關(guān)海關(guān)改革建設(shè)的一系列重大問題上取得了共識(shí)，進(jìn)一步理清了海關(guān)科學(xué)發(fā)展的工作思路。總署黨組明確提出，全國海關(guān)要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上關(guān)于優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)的重要指示精神，著力優(yōu)化通關(guān)模式，優(yōu)化監(jiān)管體系，優(yōu)化管理機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì)，構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的海關(guān)監(jiān)督管理新機(jī)制。

編輯推薦

《中國口岸年鑒2009年版》是由中國海關(guān)出版社出版的。

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