新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題

前言

　　黨的十六屆五中全會(huì)作出關(guān)于“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的決定后，全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)開展得轟轟烈烈、深入人心。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程，給我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。然而，新農(nóng)村建設(shè)不僅需要政府幫著農(nóng)民修公路、蓋新房、建學(xué)校，而且需要建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等保障制度。“硬件”建設(shè)是必需的，但不是新農(nóng)村建設(shè)的全部。與“硬件”相比，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)等“軟件”更為重要，因?yàn)檫@些制度績(jī)效的發(fā)揮更為持久，是廣大農(nóng)民迫切需要的“安全網(wǎng)”。只有建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等保障制度，才能最大限度地消除農(nóng)民面對(duì)災(zāi)害時(shí)的焦慮，才能給農(nóng)民真正的安全感，滿足農(nóng)民心理安全的需求，才能構(gòu)建真正和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村?！　∞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是指專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過程中，對(duì)遭受自然災(zāi)害和意外事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供保障的一種保險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的弱質(zhì)性，以及生產(chǎn)過程的特殊性，決定了成功推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展是個(gè)世界性的難題。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，也是世界上農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。我國(guó)農(nóng)業(yè)以獨(dú)立的農(nóng)戶為主要生產(chǎn)單位，廣大農(nóng)民抗御自然災(zāi)害的能力極其脆弱，急需提供風(fēng)險(xiǎn)保障。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民要富裕，新農(nóng)村要建設(shè)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必須做強(qiáng)、做大、做專。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為一種專業(yè)化、市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等方面起著不可替代的作用。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅與新農(nóng)村建設(shè)息息相關(guān)，而且還有重要的助推作用。

內(nèi)容概要

　　大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下保護(hù)我國(guó)農(nóng)民利益和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，也成為建設(shè)新農(nóng)村要解決的最緊迫的問題?！缎罗r(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題》研究了我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的問題、國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式的比較分析、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的定性和定量分析、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的市場(chǎng)失靈分析、新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要性和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式選擇以及薪農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的普及問題。

書籍目錄

第一章 導(dǎo)論一、問題的提出二、研究的范圍三、當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的問題（一）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展滯后于保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展（二）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)過程中的問題顯現(xiàn)（三）我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展空間巨大四、國(guó)內(nèi)外對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的研究情況（一）國(guó)外對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的研究（二）國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的研究第二章 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的定性分析一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理論（一）馬克思關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理論（二）福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理論（三）新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)與農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)（二）農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特殊性（一）保險(xiǎn)標(biāo)的的特殊性（二）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊性（三）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的特殊性三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的功能（一）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基本功能（二）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的派生功能四、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的屬性（一）公共物品、準(zhǔn)公共物品和私人物品的界定（二）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是準(zhǔn)公共物品（三）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是更接近私人物品的準(zhǔn)公共物品第三章 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的定量分析一、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的形成與農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的來源（一）農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的形成（二）新階段農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的主要來源（三）農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成要素二、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的概率分析（一）農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的概率與概率分布（二）我國(guó)部分地區(qū)主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的概率分析三、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與度量（一）農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（二）農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的度量（三）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)四、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)成本一收益分析五、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響分析（一）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民的影響（二）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響第四章 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的市場(chǎng)失靈分析一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商業(yè)化經(jīng)營(yíng)會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈（一）市場(chǎng)失靈的界定（二）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)（三）我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈的原因分析（一）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈的一般成因（二）我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈的特殊性分析三、糾正農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈的對(duì)策（一）糾正農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策（二）糾正農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信息不對(duì)稱的對(duì)策（三）糾正農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)正外部性的對(duì)策（四）糾正農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)特殊性市場(chǎng)失靈的對(duì)策第五章 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式分析一、國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式簡(jiǎn)述(一)美國(guó)、加拿大模式——政府主導(dǎo)參與型(二)日本模式——政府支持下的相互會(huì)社模式(三)前蘇聯(lián)的模式——政府壟斷經(jīng)營(yíng)模式(四)西歐模式——政府資助的商業(yè)保險(xiǎn)模式(五)亞洲發(fā)展中國(guó)家模式——政府重點(diǎn)選擇性扶持模式二、我國(guó)各地對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式的有益探索(一)上海安信模式——政府扶持推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作(二)黑龍江陽(yáng)光模式——相互制農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(三)新疆建設(shè)兵團(tuán)模式——兵團(tuán)與保險(xiǎn)公司聯(lián)辦共保(四)吉林安華模式——以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作(五)浙江共保體模式——市場(chǎng)運(yùn)作，政府兜底(六)重慶農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新模式——保險(xiǎn)公司+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(七)四川安盟模式——外資試點(diǎn)三、國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式的經(jīng)驗(yàn)和啟示(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)(二)國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式帶來的啟示(三)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式的經(jīng)驗(yàn)與啟示第六章 新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式探討一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)容(一)社會(huì)主義新農(nóng)村“新”在哪里(二)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容(三)生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)迫切需要發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(一)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)顩r(二)制約我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的因素(三)新農(nóng)村建設(shè)中迫切需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)三、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)亟待走出中國(guó)特色的發(fā)展之路(一)國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)借鑒(二)國(guó)內(nèi)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(三)新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式的選擇(四)新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式選擇的原則與依據(jù)(五)走政府支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展之路參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第二章　農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的定性分析　　一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理論　?。ㄒ唬R克思關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理論　　在發(fā)現(xiàn)了資本主義剩余價(jià)值的秘密后，馬克思進(jìn)一步對(duì)剩余價(jià)值的補(bǔ)償和保險(xiǎn)功能進(jìn)行了分析。他認(rèn)為，資本家為了實(shí)現(xiàn)對(duì)資本主義剩余價(jià)值連續(xù)不斷的追求，“在不變資本的再生產(chǎn)過程中，從物質(zhì)方面來看，總是處于各種使他遭到損失的意外和危險(xiǎn)中，因此，利潤(rùn)的一部分，即剩余價(jià)值的一部分，必須充當(dāng)社會(huì)保障基金”。這部分基金“甚至在資本主義生產(chǎn)方式消滅以后也是必須繼續(xù)存在的一部分。”恩格斯也說：“防止‘損失’的保險(xiǎn)費(fèi)確實(shí)是從剩余價(jià)值中提取的，但它算在利潤(rùn)之外?！瘪R克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中指出：“如果我們把‘勞動(dòng)所得’這個(gè)用語(yǔ)首先理解為勞動(dòng)的產(chǎn)品，那么集體的勞動(dòng)所得就是社會(huì)總產(chǎn)品。現(xiàn)在從它里面應(yīng)該扣除：第一，用來補(bǔ)償消費(fèi)掉的生產(chǎn)資料的部分。第二，用來擴(kuò)大生產(chǎn)的追加部分。第三，用來應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等的后備基金或保險(xiǎn)基金……剩下的總產(chǎn)品中的其他部分是用來作為消費(fèi)資料的。在把這部分進(jìn)行個(gè)人分配之前，還得從里面扣除：第一，和生產(chǎn)沒有關(guān)系的一般管理費(fèi)用……第二，用來滿足共同需要的部分，如學(xué)校、保健設(shè)施等……第三，為喪失勞動(dòng)能力的人等設(shè)立的基金，總之，就是現(xiàn)在屬于所謂官辦濟(jì)貧事業(yè)的部分?！睆囊陨系恼撌鲋形覀兛梢钥闯觯鐣?huì)保障在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的地位十分重要，不僅要“為喪失勞動(dòng)能力的人等設(shè)立的基金”，而且還要設(shè)立“用來應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等的后備基金或保險(xiǎn)基金?！瘪R克思認(rèn)為社會(huì)保障基金是對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品的一種必要的扣除，而這部分扣除是包含于工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值之中的。從剩余價(jià)值的角度對(duì)社會(huì)保障資金的來源進(jìn)行分析，目的是為了指明工人的保障資金并不是資本家的“慈善”基金，而是工人自己創(chuàng)造的和應(yīng)有的。馬克思認(rèn)為將社會(huì)總產(chǎn)品分配給勞動(dòng)者個(gè)人時(shí)，應(yīng)首先扣除社會(huì)保障費(fèi)用的論斷也說明：在國(guó)民收入分配的過程中社會(huì)保障具有非常重要的地位，扣除社會(huì)保障費(fèi)用是在財(cái)富的二次分配問題上體現(xiàn)真正的公平。這種公平性在于維護(hù)和延續(xù)社會(huì)有機(jī)體的生命力，是通過國(guó)民收人再分配實(shí)現(xiàn)收入轉(zhuǎn)移的，對(duì)低收入者或無(wú)收入者提供了必要的幫助，減少了社會(huì)成員的風(fēng)險(xiǎn)，從而起到社會(huì)穩(wěn)定器和安全網(wǎng)的作用。

圖書封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題 PDF格式下載

---