中國(guó)災(zāi)害通史（秦漢卷）

內(nèi)容概要

《中國(guó)災(zāi)害通史·秦漢卷》主要介紹了我國(guó)秦漢時(shí)期（公元前221～ 220年）各種自然災(zāi)害狀況及與之相關(guān)的災(zāi)害思想和救災(zāi)措施。本卷共分六章。第一章導(dǎo)論，主要介紹了當(dāng)前學(xué)術(shù)界有關(guān) 秦漢災(zāi)害史的研究狀況和本書(shū)的構(gòu)想;第二章介紹了秦漢時(shí)期水、旱、蝗、震、疫、風(fēng)、雹、寒、火等各種災(zāi)害時(shí)空分布狀況及其防救措施;第三章介紹了秦漢時(shí)期災(zāi)害發(fā)生的總體特征及成因;第四章介紹了秦漢時(shí)期流行的幾種災(zāi)害思想;第五章介紹了秦漢 時(shí)期的災(zāi)害防救措施;第六章介紹了秦漢時(shí)期的救災(zāi)體制，包括 相關(guān)政府機(jī)構(gòu)及其運(yùn)行、監(jiān)督制度。本卷在以往學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，對(duì)秦漢時(shí)期災(zāi)害史料進(jìn)行了重新分析、整理和統(tǒng)計(jì)，尤其是對(duì)災(zāi)害思想、救災(zāi)措施、救災(zāi)體制進(jìn)行了較為系統(tǒng)、深入的研究，對(duì)相關(guān)研究人員有一定的參考價(jià)值。

書(shū)籍目錄

第一章  導(dǎo)論  第一節(jié)  秦漢災(zāi)害史料的搜集整理  第二節(jié)  秦漢災(zāi)害研究綜述  第三節(jié)  《中國(guó)災(zāi)害通史·秦漢卷》的研究?jī)?nèi)容第二章  秦漢各種災(zāi)害及其防救  第一節(jié)  秦漢水災(zāi)及其防救  第二節(jié)  秦漢旱災(zāi)及其防救  第三節(jié)  秦漢蝗災(zāi)及其防救  第四節(jié)  秦漢震災(zāi)及其防救  第五節(jié)  秦漢疫災(zāi)及其防救  第六節(jié)  秦漢風(fēng)災(zāi)及其防救  第七節(jié)  秦漢雹災(zāi)及其防救  第八節(jié)  秦漢寒災(zāi)及其防救  第九節(jié)  秦漢火災(zāi)及其防救第三章  秦漢災(zāi)害總體特征及成因  第一節(jié)  秦漢災(zāi)害總體特征  第二節(jié)  秦漢災(zāi)害成因的自然因素  第三節(jié)  秦漢災(zāi)害成因的社會(huì)因素第四章  秦漢災(zāi)害思想  第一節(jié)  秦漢失德天譴思想  第二節(jié)  秦漢天文示變思想  第三節(jié)  秦漢時(shí)令失序思想  第四節(jié)  秦漢五行八卦思想  第五節(jié)  秦漢自然積貯思想第五章  秦漢救災(zāi)措施  第一節(jié)  秦漢祈禳救災(zāi)  第二節(jié)  秦漢修德救災(zāi)  第三節(jié)  秦漢賑濟(jì)救災(zāi)  第四節(jié)  秦漢常平救災(zāi)  第五節(jié)  秦漢人力救災(zāi)第六章  秦漢救災(zāi)體制  第一節(jié)  秦漢救災(zāi)機(jī)構(gòu)  第二節(jié)  秦漢救災(zāi)程序  第三節(jié)  秦漢救災(zāi)監(jiān)察附錄  附錄一秦漢帝王年號(hào)表  附錄二秦漢災(zāi)害年表參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

第一章　導(dǎo)論自然災(zāi)害是指給人類生命、財(cái)產(chǎn)及生產(chǎn)、生活等方面造成重大損失的自然界的異常變化。自然災(zāi)害有三個(gè)方面的特征。一是時(shí)間性和空間性。自然災(zāi)害都是在一定時(shí)間和空間內(nèi)發(fā)生的，具有時(shí)空分布的規(guī)律。時(shí)間性表現(xiàn)為年際、季節(jié)和月份等方面的規(guī)律性。例如，水災(zāi)常常發(fā)生于夏秋季節(jié)，這與我國(guó)的季風(fēng)氣候有關(guān)。由于中國(guó)大陸東瀕太平洋，面臨世界上最大的臺(tái)風(fēng)源，西部為世界地勢(shì)最高的青藏高原，海陸大氣系統(tǒng)相互作用的非線性關(guān)系極其復(fù)雜，天氣形勢(shì)異常多變，因而各種氣象災(zāi)害和海洋災(zāi)害時(shí)有發(fā)生；正是由于中國(guó)地勢(shì)西高東低，降雨時(shí)空分布不均，因而易形成大范圍的洪澇與旱災(zāi)?？臻g性表現(xiàn)為自然區(qū)域或行政區(qū)域分布方面的規(guī)律。例如中國(guó)是地震多發(fā)地區(qū)，這與中國(guó)位于環(huán)太平洋地震帶和歐亞地震帶有關(guān)。我國(guó)的地震活動(dòng)主要分布在五個(gè)地區(qū)的23條地震帶上。這五個(gè)地區(qū)是：①臺(tái)灣省及其附近海域；②西南地區(qū)，主要是西藏、四川西部和云南中西部；③西北地區(qū)，主要在甘肅河西走廊、青海、寧夏、天山南北麓；③華北地區(qū)，主要在太行山兩側(cè)、汾渭河谷、陰山一燕山一帶、山東中部和渤海灣；⑤東南沿海的廣東、福建等地。我國(guó)的臺(tái)灣省位于環(huán)太平洋地震帶上，西藏、新疆、云南、四川、青海等省區(qū)位于喜馬拉雅一地中海地震帶上，其他省區(qū)處于相關(guān)的地震帶上。中國(guó)地震帶的分布是制定中國(guó)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的重要依據(jù)。類社會(huì)。自然界的一些現(xiàn)象只有作用于人類社會(huì)，并對(duì)人類社會(huì)產(chǎn)生損害，才會(huì)發(fā)生自然災(zāi)害。人類社會(huì)認(rèn)識(shí)自然、控制自然的能力對(duì)災(zāi)害的發(fā)生具有明顯的反作用。如果說(shuō)人類社會(huì)組織能力強(qiáng)，物質(zhì)資源儲(chǔ)備豐富，工程技術(shù)水平較高，這對(duì)于防災(zāi)、救災(zāi)是十分有利的，能有效減少災(zāi)害的發(fā)生和降低災(zāi)害的破壞程度。反之，如果開(kāi)發(fā)自然不當(dāng)，吏治腐敗，物資匱乏，工程技術(shù)水平低，則會(huì)人為導(dǎo)致自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù)增多，災(zāi)害破壞程度加大。也就是說(shuō)災(zāi)害的次數(shù)和破壞程度與自然變異成正比，與人類防災(zāi)救災(zāi)能力成反比。因此，自然災(zāi)害具有自然與社會(huì)相結(jié)合的特征，歷史上，天災(zāi)總是與人禍同時(shí)發(fā)生、互為因果，只是存在何者為主，孰輕孰重，不存在純粹的自然災(zāi)害，人類要在抗災(zāi)救災(zāi)實(shí)踐中不斷反省自身各個(gè)方面的不足與失誤，提高認(rèn)識(shí)災(zāi)害、防救災(zāi)害的能力。三是絕對(duì)性與相對(duì)性。人類源于自然界，也是自然界的一部分，受到自然規(guī)律的支配和影響。雖然人類認(rèn)識(shí)自然、改造自然的能力有所增強(qiáng)，但在自然面前人類永遠(yuǎn)不能達(dá)到自由王國(guó)的境界，達(dá)不到完全控制自然界的程度。因此，自然災(zāi)害永遠(yuǎn)不能消除，這就是自然災(zāi)害的絕對(duì)性。從另一方面講，由于人類識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、抗災(zāi)能力的增強(qiáng)，自然界對(duì)人類危害的程度、類型會(huì)隨之改變。有些災(zāi)種可能減少或消失，比如古代常見(jiàn)的水、旱、蝗災(zāi)，隨著人類水利技術(shù)和防病蟲(chóng)害技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在這類災(zāi)害多數(shù)情況下發(fā)生的幾率和危害程度已經(jīng)很小。但是隨著人類活動(dòng)范圍的擴(kuò)大和對(duì)自然影響程度的加深，新的災(zāi)種又會(huì)不斷出現(xiàn)。比如濫砍濫伐造成的土地沙化，“三廢”排放造成的環(huán)境污染，已經(jīng)引發(fā)新的自然災(zāi)害。因此，從這方面講，自然災(zāi)害是發(fā)生在一定歷史時(shí)期的，其內(nèi)容和形式又具有一定的時(shí)代特點(diǎn)。我們要說(shuō)的是，中國(guó)歷史不僅是一部災(zāi)荒史，更是一部人民識(shí)災(zāi)、防災(zāi)與抗災(zāi)的歷史。最初人類由于不能正確了解自然災(zāi)害產(chǎn)生的原因，產(chǎn)生了災(zāi)害天譴和陰陽(yáng)失調(diào)等不科學(xué)的觀念，因此，在防災(zāi)抗災(zāi)的過(guò)程中順應(yīng)天人感應(yīng)觀念，采取了許多迷信巫術(shù)的措施，如因?yàn)?zāi)理政、因?yàn)?zāi)恤刑、祈禱神靈消災(zāi)等。整個(gè)中國(guó)古代和近代的災(zāi)害理論都沉浸在這種唯心主義的認(rèn)識(shí)論之下，大大降低了人民防災(zāi)抗災(zāi)的效果。新中國(guó)成立后，我國(guó)大力宣傳唯物主義思想，并制定了一系列符合中國(guó)國(guó)情的減災(zāi)方針政策，投入了大量的人力、物力與財(cái)力，興建了大批減災(zāi)工程項(xiàng)目，使我國(guó)減災(zāi)工作具備了一定的科學(xué)與技術(shù)基礎(chǔ)。1989年4月，我國(guó)政府成立了由國(guó)務(wù)院20多個(gè)部委負(fù)責(zé)同志組成的減災(zāi)委員會(huì)，以協(xié)調(diào)各方面的力量，做好減災(zāi)工作，并已取得了多方面的成效。然而，中國(guó)作為世界上少數(shù)多災(zāi)國(guó)家之一，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得迅速、持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中，特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，有些災(zāi)害問(wèn)題也日趨嚴(yán)重。如自然災(zāi)害的危害范圍在蔓延擴(kuò)大，人為災(zāi)害與環(huán)境災(zāi)害不斷顯現(xiàn)，重發(fā)展、輕減災(zāi)的現(xiàn)象普遍存在，減災(zāi)工程建設(shè)還落后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程，等等。在這種背景下，我國(guó)的災(zāi)害學(xué)研究方興未艾，許多學(xué)者紛紛投入這一領(lǐng)域的研究，其中有自然科學(xué)學(xué)者，也有社會(huì)科學(xué)學(xué)者，他們從各自的專業(yè)角度對(duì)于我國(guó)的災(zāi)害史進(jìn)行了大量卓有成效的研究。但綜觀這一領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀，多數(shù)研究集中于現(xiàn)代或者近代災(zāi)害，對(duì)古代災(zāi)害的研究相對(duì)來(lái)說(shuō)顯得較為薄弱。歷史與現(xiàn)實(shí)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。歷史是現(xiàn)實(shí)的鏡子，現(xiàn)實(shí)往往是歷史演化的結(jié)果。探討中國(guó)古代自然災(zāi)害的發(fā)生演變規(guī)律和人類社會(huì)防災(zāi)、救災(zāi)的思想與實(shí)踐，對(duì)于我們深刻地認(rèn)識(shí)中國(guó)災(zāi)情，正確地制定防災(zāi)、救災(zāi)政策都大有裨益。秦漢時(shí)期（前221—220年）作為中國(guó)統(tǒng)一的郡縣社會(huì)的開(kāi)端，尤其應(yīng)當(dāng)受到重視。先秦時(shí)期，中國(guó)是一個(gè)松散的邦國(guó)聯(lián)合體，國(guó)家權(quán)力分散，救災(zāi)基本上是諸侯國(guó)各自為戰(zhàn)，中央的作用較小。秦始皇統(tǒng)一六國(guó)，在全國(guó)范圍內(nèi)完成了封建制度向郡縣制度的轉(zhuǎn)變，從此，以中央集權(quán)為特征的郡縣官僚社會(huì)_直延續(xù)到明清，在中國(guó)歷史上存在了兩千多年。在這種社會(huì)里，中央在救災(zāi)過(guò)程中的權(quán)力明顯增強(qiáng)，并形成了系統(tǒng)的災(zāi)害思想和救災(zāi)制度。作為郡縣制社會(huì)的開(kāi)端，秦漢王朝經(jīng)歷了四百多年的歷史，保存了豐富的災(zāi)害史料，并對(duì)先秦災(zāi)害思想進(jìn)行了繼承和總結(jié)，形成了中國(guó)傳統(tǒng)的災(zāi)害理論和防災(zāi)、救災(zāi)制度，這些理論和制度影響了中國(guó)兩千多年。加強(qiáng)秦漢時(shí)期災(zāi)害狀況和災(zāi)害思想、救災(zāi)措施的研究，將給我們提供許多寶貴而有意義的借鑒和參考。第一節(jié)　秦漢災(zāi)害史料的搜集整理古代災(zāi)害史料的收集與整理，是災(zāi)害史研究的必由之路。這項(xiàng)工作可以追溯到19世紀(jì)二三十年代。我國(guó)史學(xué)研究者利用大量的古代史志、筆記、雜錄、檔案、文集資料，對(duì)中國(guó)古代的災(zāi)害史料逐一統(tǒng)計(jì)，計(jì)算出災(zāi)害發(fā)生的頻次。其中以鄧云特的統(tǒng)計(jì)最有影響力，至今仍為災(zāi)害史研究者所引用。他對(duì)歷史上發(fā)生的各種災(zāi)害按照次數(shù)來(lái)統(tǒng)計(jì)，水、旱、蝗、震、風(fēng)、疫、霜、雪、饑災(zāi)等總計(jì)5258次，其中漢代災(zāi)害次數(shù)即達(dá)上百次之多。許多學(xué)者認(rèn)為真正意義上的古代災(zāi)害史研究應(yīng)肇始于鄧云特的《中國(guó)救荒史》，這應(yīng)是我國(guó)災(zāi)害歷史研究的開(kāi)山之作。該書(shū)本有一份《中國(guó)歷代救荒大事年表》，其中包括秦漢時(shí)期的災(zāi)害史料，可惜付印時(shí)未能全部刊出，僅以一份簡(jiǎn)表代之。之后，著名學(xué)者陳高傭編成《中國(guó)歷代天災(zāi)人禍表》。②此外，記載兩漢災(zāi)害史料的還有李秦初的《漢朝以來(lái)中國(guó)災(zāi)荒年表》和王龍章的《中國(guó)歷代災(zāi)況與賑濟(jì)政策》④兩項(xiàng)研究成果，但它們對(duì)漢代災(zāi)害史料的輯錄都過(guò)于簡(jiǎn)略。新中國(guó)成立后，災(zāi)害史的輯錄工作得到了更多的關(guān)注，不但有多種大型的全國(guó)性災(zāi)害史料集相繼問(wèn)世，地方性災(zāi)害史料集的編寫工作也取得了可喜的成績(jī)。如中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史研究所編有《中國(guó)歷代自然災(zāi)害及歷代盛世農(nóng)業(yè)政策》①。此外，王嘉蔭②、宋正海③、顧功敘④、張波⑤都做了自然災(zāi)害的史料整理工作。張立生主持編繪的《中國(guó)自然災(zāi)害地圖集》⑥對(duì)我國(guó)多種自然災(zāi)害的時(shí)空分布予以了圖示，極大地方便了研究者。馬宗晉主編的《自然災(zāi)害與減災(zāi)600問(wèn)答》⑦把災(zāi)害集中頻發(fā)的時(shí)段概括為“災(zāi)害群發(fā)期”，也叫災(zāi)害發(fā)生的宇宙期，其中大禹宇宙期、兩漢宇宙期就是我國(guó)歷史上比較重要的災(zāi)害群發(fā)期。黃今言、溫樂(lè)平的《漢代自然災(zāi)害與政府的賑災(zāi)行跡年表》⑧也對(duì)東漢自然災(zāi)害史料進(jìn)行了輯錄。中國(guó)古代災(zāi)害史的研究，在具體問(wèn)題上存在一些不足之處。比如定量研究的程度不夠，表現(xiàn)在災(zāi)害史料的搜集、具體災(zāi)次的分等定級(jí)、災(zāi)害的時(shí)空分布規(guī)律等方面。這勢(shì)必會(huì)影響到定性研究的工作，比如災(zāi)害的后果與影響、災(zāi)害的危害程度、賑災(zāi)的具體措施、災(zāi)害思想的梳理等，這方面的許多文章常常各執(zhí)一詞，其根源正在于此?！?/pre>








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