地方高校擴(kuò)張財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與控制

前言

　　高等教育改革使高校的法人實(shí)體地位基本確立。在明確高校法人地位，賦予高校愈來(lái)愈多的獨(dú)立和自我管理權(quán)力的同時(shí)，也規(guī)定了高校要獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理上，就是高校在辦學(xué)資金籌集、教育經(jīng)費(fèi)使用等方面都有了一定的自主權(quán)。而正是這種獨(dú)立的自主權(quán)，使得高校面臨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下并不存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，高校的財(cái)務(wù)管理由無(wú)風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)管理?！　∥覈?guó)現(xiàn)代意義上的高等教育，只有100多年的歷史，規(guī)模一直比較小。到1998年，我國(guó)高等學(xué)校在校生人數(shù)是580萬(wàn)人，毛入學(xué)率很低。當(dāng)時(shí)，我國(guó)的高等教育面臨著兩大抉擇：1．要么等三五十年，待條件成熟之后，再解決大眾化發(fā)展問(wèn)題；2．要么克服困難、創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)高等教育發(fā)展的跨越。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在人民的支持下，我們選擇了克服困難、努力奮斗的發(fā)展道路，在資金投入嚴(yán)重不足的情況下、在較短的時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，取得了舉世矚目的歷史性成就。放眼幾十年或者更長(zhǎng)一段時(shí)間，再回過(guò)頭來(lái)看，我國(guó)高等教育在這10年中取得了歷史性的跨越式發(fā)展，是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的奠基工程，對(duì)于從根本上促進(jìn)教育公平，把人口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，必將載入我國(guó)教育發(fā)展的史冊(cè)。

內(nèi)容概要

　　高等教育改革，不僅基本確立了高校的法人實(shí)體地位，也給各地方高校帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。各地方高校趁此良機(jī)不斷擴(kuò)大招生，辦學(xué)規(guī)模迅速膨脹。高校為了快速發(fā)展，需要大量的資金，而政府對(duì)地方高校的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高校迅速發(fā)展的需要。為了解決資金嚴(yán)重不足的問(wèn)題，各高校不約而同地把目光投向了利用多種渠道籌集資金特別是銀行貸款上，這不僅使高校承擔(dān)著巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也給高校的財(cái)務(wù)管理提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如何解決新形勢(shì)下出現(xiàn)的種種問(wèn)題，是擺在各地方高校面前亟待解決的重大課題。　　《地方高校擴(kuò)張財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與控制》在獲得大量調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，通過(guò)系統(tǒng)研究及借鑒國(guó)內(nèi)外高等教育成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)目前地方高校財(cái)務(wù)管理所面臨的各種問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析，提出了一系列解決問(wèn)題的措施及辦法。

書(shū)籍目錄

前言第一章 學(xué)院財(cái)務(wù)管理基本理論概述一、學(xué)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)容二、學(xué)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)三、學(xué)院財(cái)務(wù)管理原則四、學(xué)院財(cái)務(wù)管理基本方法第二章 學(xué)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)體系一、學(xué)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定義與特征二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型與表現(xiàn)三、地方高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因與傳導(dǎo)機(jī)制第三章 地方高?；I資管理及負(fù)債規(guī)模一、籌資管理理論概述二、地方高?；I資管理及風(fēng)險(xiǎn)控制三、架構(gòu)地方高?；I資組織機(jī)制第四章 地方高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制一、高校財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)二、高校貸款風(fēng)險(xiǎn)管理防范與控制三、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析四、地方高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制第五章 地方高校內(nèi)部財(cái)務(wù)控制一、內(nèi)部控制概述二、完善地方高校財(cái)務(wù)報(bào)告制度三、地方高校內(nèi)部財(cái)務(wù)控制構(gòu)架設(shè)計(jì)第六章 地方高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警概述二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的指標(biāo)設(shè)計(jì)三、預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)成四、地方高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警程序與指標(biāo)體系的構(gòu)建五、地方高校銀行貸款額度控制與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型第七章 基于風(fēng)險(xiǎn)控制與價(jià)值創(chuàng)造的財(cái)務(wù)管理體系研究一、財(cái)務(wù)預(yù)算：實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制與價(jià)值創(chuàng)造的基本控制方法二、成本管理：實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制與價(jià)值創(chuàng)造的基礎(chǔ)三、項(xiàng)目管理：實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制與價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)鍵四、資產(chǎn)管理：實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制與價(jià)值創(chuàng)造的保證五、現(xiàn)金流量管理：實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制與價(jià)值創(chuàng)造的核心六、管理會(huì)計(jì)：以控制、價(jià)值鏈分析為基礎(chǔ)的系統(tǒng)重造七、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)控制與價(jià)值創(chuàng)造財(cái)務(wù)治理探索第八章 實(shí)踐·探索新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)管理工作的思考地方高校內(nèi)部控制實(shí)務(wù)淺析高?；I資決策問(wèn)題研究強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理的可行性探究淺談高校財(cái)務(wù)管理工作淺談現(xiàn)代高校怎樣做好財(cái)務(wù)管理工作參考文獻(xiàn)八年的探索(代后記)

章節(jié)摘錄

　　第一章　學(xué)院財(cái)務(wù)管理基本理論概述　　通俗地講，財(cái)務(wù)就是理財(cái)、管錢(qián)，就是組織和調(diào)節(jié)資金運(yùn)動(dòng)，是價(jià)值流、現(xiàn)金流中心財(cái)務(wù)管理的基本理論是指由財(cái)務(wù)管理內(nèi)容、財(cái)務(wù)管理原則、財(cái)務(wù)管理方法構(gòu)成的概念體系?！　∫?、學(xué)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)容　　從客觀上來(lái)看，財(cái)務(wù)管理環(huán)境影響財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容；從主觀是來(lái)看，人們對(duì)財(cái)務(wù)本質(zhì)的不同看法影響人們對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的概括?！　?.財(cái)務(wù)管理環(huán)境和財(cái)務(wù)本質(zhì)　　從學(xué)院財(cái)務(wù)管理的環(huán)境而言，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，為學(xué)院自主理財(cái)提供了可靠的保證；金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展，為學(xué)院進(jìn)行資金的運(yùn)作提供良好的條件；法律法規(guī)的不斷完善，為學(xué)院理財(cái)提供良好的外部規(guī)范；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，給學(xué)院理財(cái)既帶來(lái)了機(jī)遇也帶來(lái)了挑戰(zhàn)；現(xiàn)代電子技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為學(xué)院理財(cái)提供了良好的手段。在經(jīng)濟(jì)體制改革能夠順利進(jìn)行的情況下，理財(cái)環(huán)境已日益成熟，這為財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的不斷完善奠定了基礎(chǔ)，沒(méi)有這一基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容就會(huì)殘缺不全。學(xué)院財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)是學(xué)院資金的收支及其體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。這種資金的收支就是學(xué)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)；這種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，就是財(cái)務(wù)關(guān)系。財(cái)務(wù)管理也就是組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作?！　?.學(xué)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)容在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，擁有一定數(shù)量的資金是進(jìn)行教學(xué)、科研活動(dòng)的必要條件。學(xué)院教學(xué)、科研過(guò)程一方面表現(xiàn)為學(xué)生的入學(xué)和畢業(yè)；另一方面表現(xiàn)為資金的支出和收回。

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