信息資源開發(fā)與開發(fā)問題研究

內(nèi)容概要

《信息資源開放與開發(fā)問題研究(基于信息權(quán)利全面保護的視域)》由周毅所著，是基于信息權(quán)利全面保護視域研究信息資源開放與開發(fā)問題的著作，提出適應(yīng)權(quán)利時代的新需求，以及我國信息法律體系建設(shè)應(yīng)以信息權(quán)利的全面保護和科學(xué)配置為價值導(dǎo)向?；谛畔?quán)利全面保護的信息資源開發(fā)服務(wù)應(yīng)注重從政策途徑、制度途徑和理論途徑上構(gòu)建戰(zhàn)略對策框架，并綜合運用信息資源規(guī)劃機制、實體化與項目化開發(fā)服務(wù)機制、知識產(chǎn)權(quán)保護機制等推進信息資源開發(fā)服務(wù)的有效實現(xiàn)。
《信息資源開放與開發(fā)問題研究(基于信息權(quán)利全面保護的視域)》理論研究深入，對策分析務(wù)實。特別是對我國近年來信息資源開放與開發(fā)的法律政策等進行了深度解讀，可以為理論研究人員和實踐工作者提供參考。

作者簡介

　　周毅，男，1966年1月出生，中國人民大學(xué)管理學(xué)博士，蘇州大學(xué)教授，情報學(xué)方向碩士生導(dǎo)師，政府信息管理方向博士生導(dǎo)師，蘇州大學(xué)首批“東吳學(xué)者”之一，2000-2004年江蘇省普通高等學(xué)?！扒嗨{工程”優(yōu)秀青年骨干教師，2004-2008年江蘇省普通高等學(xué)?！扒嗨{工程”優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)人選。近年來主持并完成兩項國家社會科學(xué)規(guī)劃項目，作為子課題負責(zé)人參與國家社會科學(xué)規(guī)劃重大招標(biāo)項目，有多項成果獲省部級科研獎。共出版專著與教材10余部，發(fā)表有關(guān)學(xué)術(shù)論文130余篇，近年來的主要研究方向是政府信息管理與服務(wù)。

書籍目錄

緒論
  0．1 問題的提出
  0．2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評及研究意義
  0．3 本書研究的基本框架結(jié)構(gòu)及其框圖
第1章  信息權(quán)利的內(nèi)在意蘊研究
  1．1 信息權(quán)利的內(nèi)涵、類型及其相互關(guān)系
    1．1．1 信息權(quán)利的內(nèi)涵
    1．1．2 信息權(quán)利的類型
    1．1．3 信息倫理權(quán)利與法律權(quán)利之間的關(guān)系
  1．2 信息權(quán)利的構(gòu)成要素及其確認
    1．2．1 信息權(quán)利的構(gòu)成要素
    1．2．2 信息權(quán)利的確認
  1．3 信息資源管理全流程中的信息權(quán)利構(gòu)成與內(nèi)容
    1．3．1 信息資源形成者(或處理者與管理者)的信息權(quán)利
    I．3．2 基于信息內(nèi)容持有者角色的信息權(quán)利
    1．3．3 基于用戶角色的信息權(quán)利
    1．3．4 不同信息權(quán)利的沖突及其平衡
  1．4 確立科學(xué)的信息權(quán)利理念的意義
第2章  以信息權(quán)利保護和平衡為中心構(gòu)建信息法律體系
  2．1 確立以信息權(quán)利保護與平衡為中心的信息立法價值導(dǎo)向
    2．1．1 問題的提出
    2．1．2 對我國信息立法若干文本的初步解讀
    2．1．3 以信息權(quán)利為中心構(gòu)建信息法律體系的策略
  2．2 信息權(quán)利實現(xiàn)的一般途徑
    2．2．1 信息素養(yǎng)教育與信息權(quán)利意識的強化
    2．2．2 信息法制建設(shè)與信息權(quán)利的保護
    2．2．3 信息管理體制和機制創(chuàng)新與信息權(quán)利實現(xiàn)途徑的多樣化
第3章  信息權(quán)利保護視窗中的信息開放與開發(fā)法律和政策研究
  3．1 我國信息資源開放與開發(fā)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢分析
    3．1．1 我國信息資源開放與開發(fā)的一般趨勢分析
    3．1．2 信息資源開放與開發(fā)中存在的問題
  3．2 信息資源開放與開發(fā)法律與政策框架：梳理、述評與設(shè)計
    3．2．1 檔案法律內(nèi)部、檔案法律與相關(guān)信息法律法規(guī)之間的沖突表現(xiàn)及評述
    3．2．2信息資源開放與開發(fā)法律政策體系建設(shè)的基本思路
  3．3信息立法中亟待確認的信息權(quán)利之一：網(wǎng)絡(luò)信息存檔權(quán)
    3．3．1 網(wǎng)絡(luò)信息存檔的內(nèi)涵
    3．3．2 網(wǎng)絡(luò)信息存檔權(quán)及其正當(dāng)性證明
    3．3．3 網(wǎng)絡(luò)信息存檔權(quán)的構(gòu)成
    3．3．4 網(wǎng)絡(luò)信息存檔權(quán)的確認與行使
  3．4 信息立法中亟待確認的信息權(quán)利之二：信息利用權(quán)利
    3．4．1 信息利用權(quán)利的內(nèi)涵及其限度要求
    3．4．2 現(xiàn)有法律法規(guī)對信息利用權(quán)利的過度限制
    3．4．3 信息利用權(quán)利適度擴展及其實現(xiàn)的基本途徑
  3．5 基于信息開放的信息資源開發(fā)政策及其創(chuàng)新
    3．5．1 我國信息資源開發(fā)服務(wù)政策現(xiàn)狀及其評估
    3．5．2 推進信息資源開發(fā)服務(wù)政策的創(chuàng)新
第4章  信息權(quán)利保護視窗中的信息管理制度體系建立
  4．1 建立與政府信息公開制度配套的信息管理制度
    4．1．1 建立政府信息資源分級分類管理制度
    4．1．2 建立政府信息資源公開目錄與指南的發(fā)布和更新制度
    4．1．3 完善政府信息公共查閱點的信息管理制度
    4．1．4 建立政府信息查閱點的服務(wù)規(guī)范制度
    4．1．5 建立政府信息公開的開放責(zé)任和安全審查責(zé)任制度
    4．1．6 建立起政府信息查閱點的政府信息公開工作年度報告制度
    4．1．7 建立政府信息查閱點的政府信息收費管理制度
    4．1．8 建立政府信息查閱點的工作考核、社會評議和責(zé)任追究制度
  4．2 建立健全信息資產(chǎn)運營管理制度
    4．2．1 信息資產(chǎn)的內(nèi)涵分析
    4．2．2 信息資產(chǎn)運營的主要策略
  4．3 信息資源整合開發(fā)管理制度
    4．3．1 建立信息資源登記備份管理制度
    4．3．2 建立信息資源整合開發(fā)的實體化與項目化運作制度
    4．3．3 建立信息資源整合開發(fā)的創(chuàng)新培育與激勵制度
第5章  以信息權(quán)利保護為基礎(chǔ)構(gòu)建信息資源管理學(xué)科體系
  5．1 我國信息資源管理學(xué)科的構(gòu)建及其命運
  5．2 基于信息權(quán)利全面保護的信息資源管理學(xué)研究取向和學(xué)科構(gòu)建
    5．2．1 以信息權(quán)利保護為基礎(chǔ)的信息資源管理學(xué)科構(gòu)建特點研究
    5．2．2 以信息權(quán)利保護為基礎(chǔ)的信息資源管理學(xué)科構(gòu)建設(shè)想
  5．3 信息權(quán)利全面保護背景下信息資源管理學(xué)科研究轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)路徑
    5．3．1 體系意識與問題意識的并重
    5．3．2 理論思辨與應(yīng)用政策研究的并重
    5．3．3 圖情檔學(xué)科各自的特色研究和圖情檔學(xué)科“視域融合”并重
第6章  基于信息權(quán)利保護的信息資源規(guī)劃策略
  6．1 以信息權(quán)利保護為基礎(chǔ)的信息資源規(guī)劃及其設(shè)計
    6．1．1 信息資源規(guī)劃的內(nèi)涵
    6．1．2 當(dāng)前我國信息資源規(guī)劃設(shè)計中存在的問題
    6．1．3 以信息權(quán)利保護為基礎(chǔ)的信息資源規(guī)劃基本框架
  6．2 以信息權(quán)利保護為基礎(chǔ)的信息資源規(guī)劃實現(xiàn)機制
    6．2．1 信息資源規(guī)劃實現(xiàn)機制設(shè)計的一般原則
    6．2．2 信息采集機制：由單一被動采集模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨粍优c主動采集”并存模式
    6．2．3 信息組織機制：由重“實體管理”轉(zhuǎn)變?yōu)橹亍爸悄芄芾怼?br />    6．2．4 信息服務(wù)機制：由面向組織內(nèi)部服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛏鐣?wù)
第7章  信息資源開放與開發(fā)服務(wù)機制的創(chuàng)新策略
  7．1 信息資源開放與開發(fā)服務(wù)機制創(chuàng)新的理論意義
  7．2 信息資源開放與開發(fā)服務(wù)機制創(chuàng)新的基本思路
    7．2．1 信息資源開放與開發(fā)服務(wù)領(lǐng)域中多機制的共同運用
    7．2．2 政府機制、社會機制和市場機制的共生與互補作用
  7．3 信息服務(wù)整合平臺的構(gòu)建
    7．3．1 信息服務(wù)整合平臺及其構(gòu)建意義
    7．3．2 信息服務(wù)整合平臺的層次結(jié)構(gòu)
    7．3．3 推進信息服務(wù)整合平臺建設(shè)的策略
第8章  信息資源開發(fā)中的信息產(chǎn)權(quán)保護策略
  8．1 信息資源的信息產(chǎn)權(quán)狀態(tài)及其開發(fā)利用策略
    8．1．1 信息資源的信息產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)及其關(guān)系述要
    8．1．2 信息資源的信息產(chǎn)權(quán)狀態(tài)分析
    8．1．3 基于信息產(chǎn)權(quán)保護的信息資源開發(fā)利用策略
  8．2 信息資源開發(fā)產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護問題
    8．2．1 信息資源開發(fā)產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護特點與趨勢
    8．2．2 信息資源開發(fā)作品的知識產(chǎn)權(quán)保護策略
第9章  關(guān)于推進我國信息資源開發(fā)服務(wù)的若干政策建議
  9．1 確立信息權(quán)利全面保護的理念，并以此為導(dǎo)向指導(dǎo)信息法律體系的建設(shè)
  9．2 構(gòu)建以信息權(quán)利保護為基礎(chǔ)的信息資源開放與開發(fā)服務(wù)戰(zhàn)略對策
    9．2．1 政策途徑：信息資源開放與開發(fā)服務(wù)法律政策建設(shè)對策
    9．2．2 制度途徑：信息資源開放與開發(fā)服務(wù)管理制度建設(shè)對策
    9．2．3 理論途徑：信息資源管理學(xué)科的建構(gòu)對策
  9．3 構(gòu)建以信息權(quán)利保護為中心的信息資源開放與開發(fā)服務(wù)實現(xiàn)機制
    9．3．1 基于信息權(quán)利全面保護的信息資源規(guī)劃機制
    9．3．2 信息資源開放與開發(fā)服務(wù)機制的創(chuàng)新策略
    9．3．3 信息資源開放與開發(fā)服務(wù)中的知識產(chǎn)權(quán)保護對策
參考文獻
附錄
  附錄1 成果簡介
  附錄2 2000年后我國信息立法與政策若干重要文本一覽表
后記

章節(jié)摘錄

　　第三，信息權(quán)利沖突關(guān)系的客體對象是同一信息對象或者是相互牽連的信息對象。同一信息對象即是指同一信息對象作為權(quán)利客體依法衍生的兩項或者兩項以上相互矛盾或抵觸的權(quán)利并存現(xiàn)象。例如，公民對某一政府信息享有知悉的權(quán)利，但為了保護國家安全利益、企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私利益，國家、企業(yè)和個人對該政府信息中涉及的相關(guān)內(nèi)容又享有信息秘密權(quán)利。相互牽連的信息對象是指信息客體之間存在交叉、包含、重疊等現(xiàn)象，這類現(xiàn)象也會導(dǎo)致信息權(quán)利沖突關(guān)系的發(fā)生。在信息產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)，因信息權(quán)利客體交叉或完全重疊導(dǎo)致不同主體享有不同權(quán)利的現(xiàn)象時有發(fā)生。在政府信息公開進程中，政府機關(guān)為了履行職責(zé)活動大量采集了個人隱私信息，個人隱私信息會被作為某類或某個政府信息的組成部分，此時，針對該類政府信息（其中包含有個人隱私信息）就可能存在政府信息知情權(quán)（知政權(quán)）與個人隱私權(quán)之間的信息權(quán)利沖突。事實上，在政府信息公開實踐中采取的信息分割原則（刪除例外信息而公開其余應(yīng)該和可以公開信息的做法）就是為了協(xié)調(diào)這種因信息對象相互牽連而產(chǎn)生的信息權(quán)利沖突現(xiàn)象。　　第四，信息權(quán)利沖突關(guān)系錯綜復(fù)雜，初步可以劃分為同類信息權(quán)利之間的沖突和不同類信息權(quán)利之間的沖突兩種類型。例如，發(fā)生在信息產(chǎn)權(quán)與信息產(chǎn)權(quán)之間的沖突屬于同類信息權(quán)利之間的沖突，而發(fā)生在信息知情權(quán)與信息保密權(quán)之間的沖突就屬于不同類信息權(quán)利之間的沖突。在上述兩種信息權(quán)利沖突關(guān)系中，由于不同類型的信息權(quán)利沖突在權(quán)利目的、性質(zhì)等方面相差較為明顯，因而對其沖突關(guān)系如何進行平衡和保護等較易判斷，而對同類信息權(quán)利沖突而言，這種判斷的難度則更大一些?！　　?/pre>








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