統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的政府與市場關(guān)系研究

出版時間:2011-7  出版社:經(jīng)濟科學出版社  作者:李萍  頁數(shù):228  

內(nèi)容概要

  本課題的立項和研究,適逢成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革探索的大背景。成都市自2003年開始實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展戰(zhàn)略起,歷經(jīng)了“城鄉(xiāng)一體化”、“三三六”的最初探索階段、成都“試驗區(qū)”的先行先試階段、農(nóng)村新土改的創(chuàng)新深化階段?!  督y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的政府與市場關(guān)系研究》圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中若干理論與實踐問題,特別是政府與市場作用及其關(guān)系問題,先后通過投標、接受委托等形式由本人主持、課題組主要成員參與,承擔并完成了成都市、區(qū)四個相關(guān)研究課題。

作者簡介

李萍,1958年11月生人。經(jīng)濟學博士、二級教授、博士生導師?,F(xiàn)任西南財經(jīng)大學馬克思主義經(jīng)濟學研究院副院長,兼任全國高等財經(jīng)院?!顿Y本論》研究會常務(wù)理事、四川省《資本論》研究會副會長、四川省經(jīng)濟學學會常務(wù)理事。被授予四川省有突出貢獻的優(yōu)秀專家、四川省學術(shù)技術(shù)帶頭人。在《中國社會科學》、《經(jīng)濟學動態(tài)》、《改革》、《宏觀經(jīng)濟研究》、《經(jīng)濟學家》、“學術(shù)月刊》、《光明日報》、《第一財經(jīng)日報》等刊物發(fā)文逾百篇,主持、參與完成了國家社科基金“八五”、“九五”“十五”、“十一五”四項課題;出版學術(shù)專著、論文集、教材(個人獨著、主著、主編、參編)30多本。獲國家級教學成果獎、省部級和全國性學會獎等各種獎項近30項,其中,學術(shù)科研成果獲四川省政府第七次、八次、十次、十二次哲學社會科學優(yōu)秀成果二二等獎2項、三等獎3項,成都市政府第九次哲學社會科學優(yōu)秀科研成果三等獎。

書籍目錄

導 論
 一、從政府與市場的關(guān)系理解統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展:一個新的視角
 二、一個新的分析框架及其主要內(nèi)容
 三、研究方法
 ?。ㄒ唬┍容^制度分析方法
  (二)規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合的研究方法
 ?。ㄈ┙?jīng)濟學分析與其他學科分析相結(jié)合的研究方法
 ?。ㄋ模┍容^分析方法
第一章 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展:概念界定
 一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的科學內(nèi)涵:解決二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題
 ?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展
  (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展
 ?。ㄈ┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境發(fā)展
 二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的外延:城市化、城鄉(xiāng)一體化與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
 ?。ㄒ唬┏鞘信c城市化
 ?。ǘ┏鞘谢c城鄉(xiāng)一體化
  (三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化
第二章 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的政府與市場關(guān)系:文獻、歷史流變與理論模型
 一、城鄉(xiāng)發(fā)展中的政府與市場:文獻述評
 ?。ㄒ唬R克思主義經(jīng)濟學的相關(guān)研究
  (二)西方經(jīng)濟學的相關(guān)研究
 ?。ㄈ┌l(fā)展經(jīng)濟學中的相關(guān)研究
 ?。ㄋ模┯媱澖?jīng)濟學的相關(guān)研究
 ?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)型經(jīng)濟學的相關(guān)研究
 二、城鄉(xiāng)發(fā)展中的政府與市場:歷史流變
 ?。ㄒ唬┦袌鲋鲗c政府協(xié)調(diào):歐美模式分析
 ?。ǘ┳裱袌龇▌t的政府干預:德日模式分析
  (三)政府干預偏向:拉美模式分析
 ?。ㄋ模┦袌鲫P(guān)系扭曲下的政府作用:轉(zhuǎn)型國家模式分析
 三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的政府與市場:一個理論模型
 ?。ㄒ唬┏青l(xiāng)發(fā)展中政府與市場關(guān)系的三個理論假說
  (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中政府與市場作用及其關(guān)系轉(zhuǎn)換模式:互補共生式
 ?。ㄈ┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中政府與市場作用及其關(guān)系轉(zhuǎn)換的三階段論
  (四)進一步的思考
第三章 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的背景:二元結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)非協(xié)調(diào)發(fā)展及其嚴峻挑戰(zhàn)
 一、中國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的演變
  (一)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論的淵源
 ?。ǘ┪覈青l(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的歷史演變
  (三)我國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
 二、城鄉(xiāng)非協(xié)調(diào)發(fā)展的嚴峻現(xiàn)實
 ?。ㄒ唬┏青l(xiāng)居民收入差距特別突出,居于世界前列
 ?。ǘ┏青l(xiāng)居民在教育、醫(yī)療和社會保障等方面差距懸殊
  (三)城鄉(xiāng)居民生活狀況存在巨大差距
 三、關(guān)注體制、政策的“不虞效應(yīng)”:二元結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)非協(xié)調(diào)發(fā)展帶來的嚴峻挑戰(zhàn)
 ?。ㄒ唬┏青l(xiāng)生產(chǎn)要素市場的分割導致經(jīng)濟效率的嚴重損失
 ?。ǘ┏青l(xiāng)居民收入和社會發(fā)展的巨大差距帶來嚴重的社會不公平
 四、中國城鄉(xiāng)非協(xié)調(diào)發(fā)展的根本性問題:政府與市場關(guān)系的嚴重扭曲
 ?。ㄒ唬┱轿慌c市場被擠壓下的城鄉(xiāng)發(fā)展失衡
  (二)政府與市場“雙缺位”下的城鄉(xiāng)發(fā)展失衡
 五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是打破二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)非協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史性戰(zhàn)略選擇
 ?。ㄒ唬﹪H經(jīng)驗的啟示
  (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是應(yīng)對嚴峻挑戰(zhàn)、符合當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展特征的歷史性戰(zhàn)略選擇
第四章 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展:政府與市場關(guān)系的重構(gòu)與優(yōu)化
 一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展:實踐中政府與市場關(guān)系的探索
 ?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略及其政策實施:成渝的探索與實踐
 ?。ǘ┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略及其政策實施:城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)嬗變特征
 ?。ㄈ┱c市場在中國轉(zhuǎn)型期城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的特殊性:幾點思考
 二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的市場定位
 ?。ㄒ唬┌l(fā)揮市場在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中有效配置資源的功能
 ?。ǘ┌l(fā)揮市場在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中的有效激勵職能
 三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的政府定位
 ?。ㄒ唬┱氖滓饔檬且獏f(xié)調(diào)好各方利益,消除城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的各種阻力
  (二)政府應(yīng)建立和健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的各種基本制度和設(shè)施,努力培育和完善市場經(jīng)濟制度
  (三)政府應(yīng)糾正統(tǒng)籌城鄉(xiāng)過程中的“市場失靈”
 ?。ㄋ模┱畱?yīng)保證城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的社會公平
 四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中政府與市場關(guān)系的優(yōu)化
 ?。ㄒ唬┒唐冢合鄬ν癸@政府的力量和作用
 ?。ǘ┲衅冢褐攸c培育和擴大市場力量、政府力量和作用適時轉(zhuǎn)化
 ?。ㄈ╅L期:市場主導、政府支持與協(xié)調(diào)
第五章 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中政府與市場的關(guān)系:制度建設(shè)
 一、發(fā)揮政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中制度供給的力量優(yōu)勢
 ?。ㄒ唬┨峁┮粋€什么樣的制度支持
  (二)制度供給的成本與效率問題
 ?。ㄈ┲贫裙┙o的層級、結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)性問題
 ?。ㄋ模┲贫裙┙o的長效機制問題
 二、關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中幾種主要制度供給的分析
 ?。ㄒ唬┺r(nóng)村的土地權(quán)屬及土地經(jīng)營制度:問題、爭議與創(chuàng)新
  (二)農(nóng)民就業(yè)制度(包括戶籍制度):制約因素與改進措施
 ?。ㄈ┲С帧叭r(nóng)”的財稅金融制度
 ?。ㄋ模┲鸩浇⑥r(nóng)村的社會保障制度
 ?。ㄎ澹└母锖屯晟妻r(nóng)村行政管理制度
 三、政府應(yīng)致力于積極培育和增強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的市場力量
 ?。ㄒ唬└倪M和健全農(nóng)產(chǎn)品流通市場
 ?。ǘ┲攸c培育發(fā)展統(tǒng)一的勞動力市場
 ?。ㄈ┲攸c培育發(fā)展統(tǒng)一的資本市場
 ?。ㄋ模┲攸c培育發(fā)展統(tǒng)一的技術(shù)市場
第六章 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中政府與市場關(guān)系協(xié)調(diào)探索——來自“成都試驗區(qū)”的例證
 一、“成都試驗區(qū)”的確立:彰顯協(xié)調(diào)政府與市場關(guān)系的智慧
 ?。ㄒ唬┏啥肌俺青l(xiāng)一體化”演進的第一階段:政府“權(quán)威”強力推進
 ?。ǘ┏啥肌俺青l(xiāng)一體化”演進的第二階段:市場力量破土茁長
 二、成都“城鄉(xiāng)一體化”演進中的政府與市場關(guān)系:特定約束條件下的理性選擇
 ?。ㄒ唬└母镆潦迹航柚α肯?、縮小因政府權(quán)力固化和強化的城鄉(xiāng)差距
 ?。ǘ└母锷钊耄菏袌隽α俊⒚耖g力量的成長與政府作用邊界的收縮
 三、成都“城鄉(xiāng)一體化”創(chuàng)新性實踐:啟示與借鑒
 ?。ㄒ唬﹫猿终c市場角色合理定位、作用互補的原則
 ?。ǘ﹫猿纸M織化、參與性和構(gòu)建內(nèi)生激勵機制相結(jié)合的原則
  (三)堅持創(chuàng)新農(nóng)村社保形式和農(nóng)村剩余勞動力有效轉(zhuǎn)移相結(jié)合、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化改革的成本分解機制的原則
 四、踐行可持續(xù)的“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展:務(wù)須正視的改革風險
 ?。ㄒ唬┺r(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革過程中政府行政主導是否會形成對農(nóng)民利益新的剝奪
 ?。ǘ┤绾伪U稀笆У亍鞭r(nóng)民的長期利益?是否會形成新的“城市(鎮(zhèn))二元結(jié)構(gòu)”
 ?。ㄈ?8億畝耕地紅線能否守住,國家糧食安全能否得到保障
 ?。ㄋ模┬滦袜l(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)能否真正順應(yīng)農(nóng)民主體利益?能否可持續(xù)地發(fā)展下去
參考文獻
后記

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