中國利用外資三十年

前言

　　第一章 利用外資的發(fā)展歷程：由“試驗”到“奇跡”　　利用外資是中國對外開放基本國策的重要內(nèi)容，是中國特色社會主義經(jīng)濟的偉大實踐之一。1978年12月在北京召開的黨的十一屆三中全會，確定了黨在新時期的基本路線，把工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，并實行改革開放的方針。30年來，中國適應(yīng)國際經(jīng)濟格局的發(fā)展變化，主動打開國門，積極利用外資，對促進中國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。　　中國利用外資包括利用國際直接投資和國際間接投資，本書的闡述以外商直接投資為主線。我國利用外資從經(jīng)濟特區(qū)“試驗”起步，逐步全面展開，取得了舉世矚目的成績。1979～2007年，我國協(xié)議利用外資金額達19842.9 4億美元，實際使用外資額11889.01億美元。利用外資協(xié)議金額和實際金額基本上保持持續(xù)增長態(tài)勢，年均增長速度分別達到了31.6 5％和22.5 8％。其中，外商直接投資協(xié)議金額達15606.1 6億美元，實際使用外資額。7666.6 6億美元。1993年，中國已經(jīng)成為僅次于美國的第二大吸收外國直接投資國，一直是吸收外國直接投資最多的發(fā)展中國家，2003年位居“世界第一”，創(chuàng)造了發(fā)展中國家利用外資的“奇跡”?！　〉谝还?jié) “經(jīng)濟特區(qū)”：利用外資的試驗　　一、利用外資：歷史性抉擇　　中國利用外資是一項歷史性的重大抉擇。1978年9月，鄧小平就談到：“毛澤東同志在世的時候，我們也想擴大中外經(jīng)濟技術(shù)交流，包括同一些資本主義國家發(fā)展經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系，甚至引進外資、合資經(jīng)營等等。

內(nèi)容概要

中國利用外資的觀念和實踐在這10年經(jīng)歷了巨大的起伏和波折，實現(xiàn)了歷史性的突破。這一時期可以分為兩個階段，前半階段延續(xù)了20世紀60年代的做法，對利用外資基本持否定的態(tài)度，而且這種對待外資的消極態(tài)度不僅停留在意識層面，還轉(zhuǎn)化為國家的對外政策，對實際經(jīng)濟工作產(chǎn)生了深刻的影響；后一個階段利用外資的態(tài)度則發(fā)生了根本性的變化?！　∵@一時期前半階段，中國否定利用外資的態(tài)度在繼續(xù)和強化?！拔幕蟾锩比缁鹑巛钡拈_展。1970年8月11日，毛澤東在接見英國客人時說：“我們是社會主義國家，既然叫社會主義，就不應(yīng)要求跟你們搞合營，這個道理很清楚。”1972年，中國政府進而明確表示：“中華人民共和國不允許外國人在中國投資，中國也不向外國輸出資本?！?974年我國外貿(mào)部又重申：“社會主義國家根本不會引進外國資本，或同外國開發(fā)本國或其他國家的資源；根本不會同外國人搞聯(lián)合經(jīng)營；根本不會低三下四地乞求外國的貸款?！薄　”緯娣从持袊h和政府利用外資方針政策的形成與發(fā)展，勾勒出中國改革開放及利用外資的政策脈絡(luò)；以利用外資的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，客觀展示中國利用外資的變化，描繪出中國利用外資的歷史軌跡與現(xiàn)實狀況；深刻揭示中國利用外資的成就與問題，反映中國利用外資的理論探索之路。

書籍目錄

緒論  歷史性突破：改革開放前中國利用外資概述    一、1949—1958年：中國利用外資的積極嘗試    二、1959—1968年：中國利用外資的步伐停頓    三、1969—1978年：中國利用外資的曲折推進第一章  利用外資的發(fā)展歷程：由“試驗”到“奇跡”    第一節(jié)  “經(jīng)濟特區(qū)”：利用外資的試驗    一、利用外資：歷史性抉擇    二、利用外資：歷史性突破  第二節(jié)  沿海經(jīng)濟開放區(qū)：利用外資的推動力    一、“優(yōu)惠政策”加速利用外資的步伐    二、從“點”到“線”利用外資逐步展開    三、利用外資戰(zhàn)略——“以市場換技術(shù)”    第三節(jié)  “南方講話”：利用外資的歷史性定位    一、由“線”到“面”利用外資全面展開    二、利用外資產(chǎn)生正面效應(yīng)  第四節(jié)  加入“WTO”：利用外資的新起點    一、利用外資的新挑戰(zhàn)    二、利用外資的新戰(zhàn)略    三、邁開“走出去”的第一步第二章  利用外資的時代背景：經(jīng)濟全球化與改革開放  第一節(jié)  經(jīng)濟全球化趨勢    一、經(jīng)濟全球化及其特征    二、經(jīng)濟全球化的發(fā)展及帶來的新挑戰(zhàn)    三、經(jīng)濟全球化與中國利用外資  第二節(jié)  利用外資的國際經(jīng)驗    一、外國直接投資的產(chǎn)生與發(fā)展    二、發(fā)展中國家利用外資概況    三、發(fā)展中國家利用外資的經(jīng)驗與教訓(xùn)  第三節(jié)    中國的改革開放    一、中國的經(jīng)濟基礎(chǔ)    二、中國的經(jīng)濟體制改革    三、中國的對外開放第三章  利用外資的政策法規(guī)：由“優(yōu)惠政策”到“國民待遇”    第一節(jié)  利用外資的政策法規(guī)體系    一、利用外資政策法規(guī)體系的內(nèi)容    二、利用外資政策法規(guī)體系的變化趨勢    三、中國利用外資的政策法規(guī)體系  第二節(jié)  “優(yōu)惠政策”：敞開引進外資之門    一、“優(yōu)惠政策”及其變化軌跡    二、“優(yōu)惠政策”的作用與問題  第三節(jié)  “國民待遇”：完善利用外資政策法規(guī)的走向    一、中國建立和完善市場機制的進程    二、WTO框架下利用外資政策法規(guī)的調(diào)整    三、“國民待遇”：市場化進程與WTO框架下的抉擇  第四節(jié)  利用外資面臨的新挑戰(zhàn)：維護國家經(jīng)濟安全    一、國家經(jīng)濟安全——一個日益引起各國重視的概念    二、利用外資對國家經(jīng)濟安全的影響    三、維護國家經(jīng)濟安全的政策與舉措第四章  利用外資的規(guī)模：由“零的突破”到“世界第一”    第一節(jié)  利用外資的規(guī)模及其變化    一、全景回顧：30年利用外資規(guī)模變化    二、1979—1982年：起步階段    三、1983—1991年：成長階段    四、1992—2001年：提高階段    五．、2002年至今：穩(wěn)步發(fā)展階段  第二節(jié)  “零的突破”與“雙缺口”    一、利用外資的作用——“雙缺口”的闡釋    二、“零的突破”有效地彌補了“雙缺口”    三、利用外資規(guī)模引起社會關(guān)注  第三節(jié)  “世界第一”與“適度規(guī)?！?   一、利用外資的“適度規(guī)模”之爭    二、外債“適度規(guī)?！钡臉藴侍接?   三、外商直接投資“適度規(guī)?！钡臉藴侍接懙谖逭? 利用外資的方式：由“合作”、“合資”到“獨資”    第一節(jié)  利用國際間接投資的形式及其變化    一、國際間接投資及形式    二、國際間接投資的變化    三、國際間接投資的正負效應(yīng)  第二節(jié)  利用外商直接投資的方式及其變化    一、外商直接投資方式及其特點    二、外商直接投資方式的變化  第三節(jié)  外商：由重點“防范風險”到實施“全球戰(zhàn)略”      一、外商對華直接投資方式選擇影響因素    二、“合作”：外商防范直接投資風險    三、“合資”：外商利用中國企業(yè)本土資源    四、“獨資”：外商實施其全球戰(zhàn)略第六章  利用外資的結(jié)構(gòu)：逐漸趨向“優(yōu)化”    第一節(jié)  外資來源地的構(gòu)成：變化與影響    一、外資來源地的構(gòu)成及其變化    二、主要來源地對華直接投資的特點    三、外資來源地構(gòu)成存在的問題及其影響  第二節(jié)  利用外資的區(qū)域分布：突破區(qū)位的“瓶頸”      一、利用外資的區(qū)域分布及其變化    二、區(qū)域視角：我國利用外資政策法規(guī)的漸進    三、利用外資區(qū)域分布存在的問題及其影響  第三節(jié)  利用外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：強化外資流入的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向    一、利用外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其變化    二、產(chǎn)業(yè)視角：我國利用外資政策法規(guī)的演進    三、利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題及其影響第七章  利用外資的效應(yīng)：促進經(jīng)濟發(fā)展  第一節(jié)  利用外資與經(jīng)濟增長    一、外國直接投資的經(jīng)濟增長效應(yīng)    二、外商對華直接投資的經(jīng)濟增長效應(yīng)    三、中國經(jīng)驗：利用外資與經(jīng)濟增長  第二節(jié)  利用外資與技術(shù)進步    一、外國直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)    二、外商對華直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)    三、中國經(jīng)驗：利用外資中的技術(shù)溢出效應(yīng)  第三節(jié)  利用外資與就業(yè)    一、外國直接投資的就業(yè)效應(yīng)    二、外商對華直接投資的就業(yè)效應(yīng)    三、中國經(jīng)驗：利用外資與就業(yè)  第四節(jié)  利用外資與對外貿(mào)易    一、外國直接投資的國際貿(mào)易效應(yīng)    二、外商對華直接投資的對外貿(mào)易效應(yīng)    三、中國經(jīng)驗：利用外資與對外貿(mào)易  第五節(jié)  利用外資與經(jīng)濟體制    一、外國直接投資的制度效應(yīng)    二、外商對華直接投資與中國經(jīng)濟體制改革  第六節(jié)  利用外資與環(huán)境    一、外國直接投資的環(huán)境效應(yīng)    二、外商對華直接投資的環(huán)境效應(yīng)    三、中國經(jīng)驗：利用外資與環(huán)境效應(yīng)  第七節(jié)  利用外資與國家經(jīng)濟安全    一、外國直接投資對東道國經(jīng)濟安全的效應(yīng)    二、外商對華直接投資與中國的經(jīng)濟安全第八章  利用外資的戰(zhàn)略：由“引進來”到“走出去”    第一節(jié)  “走出去”戰(zhàn)略：形成、背景、支撐    一、戰(zhàn)略的形成：由“引進來”到“走出去”      二、戰(zhàn)略的背景：機遇與優(yōu)勢    三、戰(zhàn)略的支撐：“走出去”的政策法規(guī)體系  第二節(jié)  “走出去”實踐：現(xiàn)狀與歷程    一、中國對外直接投資的現(xiàn)狀    二、中國對外直接投資的發(fā)展歷程  第三節(jié)  “走出去”理論：中國的探索    一、發(fā)展中國家對外直接投資理論    二、中國對外直接投資理論的探索    三、中國企業(yè)“走出去”：目的與方式附錄Ⅰ  中國利用外資30年大事記附錄Ⅱ  1979—2007年中國利用外資與中國對外直接投資統(tǒng)計資料    附表1 1979～2007年中國實際利用外資情況    附表2 1979～2007年中國利用外商直接投資概況    附表3 1980～2007年世界、發(fā)展中國家、中國FDI流人量    附表4 1984～2007年主要國家／地區(qū)對華直接投資實際金額變化    附表5 1982～2007年對華直接投資主要國家／地區(qū)對外直接投資情況    附表6 1979～2007年外商對華直接投資方式變化    附表7 1984-～2006年外商對華直接投資實際金額地區(qū)分布    附表8 1979～2006年外商直接投資協(xié)議金額產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)    附表9 截至2006年年末外商對華直接投資行業(yè)結(jié)構(gòu)    附表10 中國對外直接投資情況（非貿(mào)易性或非金融類）      附表11 中國利用外資法規(guī)政策索引主要參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第一章 利用外資的發(fā)展歷程：由“試驗”到“奇跡”　　利用外資是中國對外開放基本國策的重要內(nèi)容，是中國特色社會主義經(jīng)濟的偉大實踐之一。1978年12月在北京召開的黨的十一屆三中全會，確定了黨在新時期的基本路線，把工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，并實行改革開放的方針。30年來，中國適應(yīng)國際經(jīng)濟格局的發(fā)展變化，主動打開國門，積極利用外資，對促進中國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要的作用?！　≈袊猛赓Y包括利用國際直接投資和國際間接投資，本書的闡述以外商直接投資為主線。我國利用外資從經(jīng)濟特區(qū)“試驗”起步，逐步全面展開，取得了舉世矚目的成績。1979～2007年，我國協(xié)議利用外資金額達19842.9 4億美元，實際使用外資額11889.01億美元。利用外資協(xié)議金額和實際金額基本上保持持續(xù)增長態(tài)勢，年均增長速度分別達到了31.6 5％和22.5 8％。其中，外商直接投資協(xié)議金額達15606.1 6億美元，實際使用外資額。7666.6 6億美元。1993年，中國已經(jīng)成為僅次于美國的第二大吸收外國直接投資國，一直是吸收外國直接投資最多的發(fā)展中國家，2003年位居“世界第一”，創(chuàng)造了發(fā)展中國家利用外資的“奇跡”?！　〉谝还?jié) “經(jīng)濟特區(qū)”：利用外資的試驗　　一、利用外資：歷史性抉擇　　中國利用外資是一項歷史性的重大抉擇。1978年9月，鄧小平就談到：“毛澤東同志在世的時候，我們也想擴大中外經(jīng)濟技術(shù)交流，包括同一些資本主義國家發(fā)展經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系，甚至引進外資、合資經(jīng)營等等。

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