生態(tài)文明建設(shè)論

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　　生態(tài)文明是影響人類生存的自然基礎(chǔ)。如前所言，把生態(tài)文明納入社會文明中的最高層次中，并非是人類的自覺——生態(tài)文明在當(dāng)今人類文明中的地位，不是隨著人類與自然的親近而逐漸提升的，而是隨著自然對人類的反撲而引起人類極大憂慮而不得已而為之的。這雖然讓人有一點沮喪，但畢竟比以往肆意破壞生態(tài)、不把生態(tài)環(huán)境當(dāng)一回事的做法要強上好多倍了。確確實實，在當(dāng)代，生態(tài)文明不僅關(guān)系著人類的物質(zhì)利益與精神利益，而且已經(jīng)與人類命運息息相關(guān)。用一些智者的觀點來說，沒有生態(tài)文明，其他三種文明發(fā)展得再充分，也有可能毀于一旦。全球自然災(zāi)害頻發(fā)釀成的重大悲劇，加深了人們對生態(tài)文明的意義的認(rèn)識，為第四文明的登臺亮相作了一些鋪墊。

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前言第一編 生態(tài)文明的政治保障：組織領(lǐng)導(dǎo)、政策導(dǎo)向和法律保障導(dǎo)言：中國共產(chǎn)黨是生態(tài)文明的領(lǐng)導(dǎo)力量一、科學(xué)發(fā)展觀是生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想，生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展的題中之義二、和諧社會亟待生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文明是和諧社會的內(nèi)在要求三、兩型社會促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文明是兩型社會的建設(shè)目標(biāo)四、生態(tài)文明寫入黨的十七大報告，開啟了人類生態(tài)文明的新征程第一章 堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系第一節(jié) 思想建設(shè)、執(zhí)政能力關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的方向一、深化思想認(rèn)識是建設(shè)生態(tài)文明的基本前提二、執(zhí)政能力關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的方向三、以解放思想為法寶強化生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)指導(dǎo)思想和執(zhí)政理念第二節(jié) 加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵一、建設(shè)適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍二、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要關(guān)注的建設(shè)生態(tài)文明的基本素質(zhì)第三節(jié) 制度建設(shè)是確保生態(tài)文明有序推進(jìn)的根本保障一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)深入推進(jìn)制度建設(shè)二、生態(tài)文明建設(shè)需要制度安排三、夯實建設(shè)生態(tài)文明的制度基礎(chǔ)及其舉措四、生態(tài)文明建設(shè)的微觀領(lǐng)導(dǎo)機制及其建設(shè)重點第四節(jié) 科學(xué)考評是反映生態(tài)文明建設(shè)成效的試金石一、建立符合生態(tài)文明建設(shè)要求的綜合評價體系二、建立符合生態(tài)文明建設(shè)要求的政績考核體系第二章 完善的政策引導(dǎo)體系第一節(jié) 以多樣化的生態(tài)補償機制實現(xiàn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展一、生態(tài)補償及其機制理論與實踐二、加快生態(tài)補償機制的完善及其實踐三、建立健全綜合性的生態(tài)補償長效機制四、關(guān)于實施生態(tài)補償?shù)娜舾烧呓ㄗh第二節(jié) 以規(guī)范的資源有償使用制度提高資源和環(huán)境的使用效率一、深化資源有償使用制度改革的必要性二、深化資源和環(huán)境有償使用制度改革的思路第三節(jié) 以積極的財政政策引導(dǎo)低碳綠色的生產(chǎn)消費方式一、財政政策在生態(tài)文明建設(shè)中的地位與作用二、生態(tài)文明建設(shè)的財政政策及其機制建設(shè)三、建立和完善生態(tài)文明建設(shè)的綜合配套措施第四節(jié) 以約束性的稅收政策調(diào)控當(dāng)代社會生產(chǎn)消費行為一、加快推進(jìn)綠色稅制改革二、完善與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的間接稅三、完善稅收優(yōu)惠政策對綠色產(chǎn)品和行為的激勵作用第五節(jié) 以綠色金融政策調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一、運用“綠色信貸”提供有效的激勵作用二、以“綠色證券”考驗企業(yè)融資能力三、以“綠色保險”為環(huán)境污染加保險第三章 完備的法律制度保障體系第一節(jié) 科學(xué)立法完善法律制度一、中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范已成體系二、生態(tài)法制建設(shè)任重道遠(yuǎn)第二節(jié) 嚴(yán)格執(zhí)法保障生態(tài)安全一、環(huán)境執(zhí)法存在的問題二、堅決執(zhí)法，嚴(yán)肅懲治違法三、進(jìn)一步加強環(huán)境執(zhí)法工作的建議第三節(jié) 環(huán)境司法維護(hù)生態(tài)正義……第二編 生態(tài)文明的物質(zhì)基礎(chǔ)：綠色經(jīng)濟、綠色技術(shù)和綠色企業(yè)第三編 生態(tài)文明的精神動力：生態(tài)文化、社會參與和合作基石參考文獻(xiàn)后記

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