環(huán)境壓力下的草原社區(qū)

內(nèi)容概要

這是一部關(guān)于中國(guó)草原情況的田野調(diào)查文集，主要通過(guò)案例調(diào)查反映草原地區(qū)農(nóng)牧民在生態(tài)環(huán)境壓力下的生計(jì)和應(yīng)對(duì)。作者通過(guò)對(duì)內(nèi)蒙古草原六個(gè)嘎查村農(nóng)牧民的訪談，考察了在干旱、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、與草原有關(guān)的政策和制度等多種因素的影響下，草原生態(tài)環(huán)境、農(nóng)牧民生產(chǎn)生活所發(fā)生的變化及面臨的困境。　　這部調(diào)查文集是作者對(duì)當(dāng)今草原實(shí)際情況和草原政策實(shí)施效果的觀察與思考，書(shū)中所有的分析和論述均以相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)、農(nóng)牧民的切身經(jīng)歷和體會(huì)為依據(jù)，對(duì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行了全面的調(diào)查和深入的剖析，由此得出的結(jié)論也十分中肯，其調(diào)查研究的成果對(duì)國(guó)家草原政策的探討和實(shí)施具有參考價(jià)值。

作者簡(jiǎn)介

王曉毅，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所研究員、農(nóng)村環(huán)境與社會(huì)中心主任，1987年南開(kāi)大學(xué)社會(huì)學(xué)系研究生畢業(yè)后進(jìn)入中國(guó)社會(huì)科學(xué)院從事農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究，研究領(lǐng)域涉及農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村貧困與環(huán)境問(wèn)題，發(fā)表了《村莊內(nèi)外》（合著）、《農(nóng)村工業(yè)化與民間金融》（合著）、《國(guó)家的視角》（翻譯）、《斯科特與中國(guó)鄉(xiāng)村：研究與對(duì)話》（合作主編）等作品。近年來(lái)關(guān)注草原牧區(qū)的研究，在內(nèi)蒙古從事社會(huì)調(diào)查。

書(shū)籍目錄

從承包到“再集中”——北方草原環(huán)境保護(hù)政策的分析被壓縮的放牧空間——呼倫貝爾市圖貴嘎查調(diào)查家庭經(jīng)營(yíng)的牧民——錫林浩特希塔嘎查調(diào)查農(nóng)業(yè)化的畜牧生產(chǎn)——一個(gè)沙漠化牧業(yè)社的案例研究政策下的管理缺失——一個(gè)半農(nóng)半牧區(qū)草場(chǎng)管理的案例研究千旱下的牧民生計(jì)——興安盟白音哈嘎屯調(diào)查互動(dòng)中的社區(qū)管理——克什克騰旗皮房村民組民主協(xié)商草場(chǎng)管理的研究附錄：從歷史與理論中汲取智慧。在社區(qū)合作中推進(jìn)草場(chǎng)管理

章節(jié)摘錄

　　從承包到“再集中”——北方草原環(huán)境保護(hù)政策的分析　　從1990年代開(kāi)始，國(guó)家希望通過(guò)草場(chǎng)承包的方式避免草原共有地悲劇的結(jié)果。但是草原承包并沒(méi)有帶來(lái)預(yù)期的效果，因?yàn)槌邪蚱屏瞬菰恼w性，破壞了草原牧區(qū)的地方規(guī)范，加劇了草原利用的沖突。從2000年以后，國(guó)家積極地介入到草原生態(tài)保護(hù)中，試圖通過(guò)補(bǔ)貼和干預(yù)牧民的微觀生產(chǎn)行為來(lái)保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境。草原環(huán)境保護(hù)政策制定和實(shí)施的權(quán)力集中于中央政府。但是違規(guī)行為普遍存在，大部分地區(qū)的生態(tài)環(huán)境并沒(méi)有得到改善。國(guó)家干預(yù)的失敗在于國(guó)家決策的簡(jiǎn)單化和決策過(guò)程的“再集中”。　　從1990年代開(kāi)始，北方草原面臨著日益巨大的生態(tài)壓力，據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院規(guī)劃所的研究，90年代初，北方草原退化面積約為51％，到90年代末，北方草原的退化面積發(fā)展到約62％。此外，監(jiān)測(cè)結(jié)果還表明：自1980年代以來(lái)，北方主要草原區(qū)的產(chǎn)草量平均下降了17.6％，產(chǎn)草量下降的幅度介于10％～40％之間（李聰，2003）。據(jù)內(nèi)蒙古環(huán)境保護(hù)局公布的數(shù)據(jù)，2006年，50％的內(nèi)蒙古草原處于退化中（內(nèi)蒙古環(huán)境保護(hù)局，2007）。草原退化最引人注意的結(jié)果是沙漠的擴(kuò)大和沙塵暴的產(chǎn)生。隨著沙塵暴對(duì)城市環(huán)境產(chǎn)生了越來(lái)越大的影響，以及中央政府對(duì)環(huán)境的關(guān)注，保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境對(duì)決策者和政策執(zhí)行者都形成了巨大壓力，并進(jìn)而形成了占統(tǒng)治地位的話語(yǔ)。沙漠化被認(rèn)為主要是由于人類對(duì)草原不適當(dāng)利用所導(dǎo)致的，減少沙漠化的影響、恢復(fù)草原的生態(tài)環(huán)境需要改變現(xiàn)行的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。

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