中國農(nóng)村發(fā)展研究報告NO.7

前言

　　《中國農(nóng)村發(fā)展研究報告No.7》收入的是從中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所科研人員2006～2007年兩年間的研究成果中遴選出來的論文或研究報告。中國農(nóng)村發(fā)展研究報告系列是展示農(nóng)發(fā)所科研成果和科研能力的窗口，收入文集的成果應(yīng)該能代表農(nóng)發(fā)所在一個時段的整體科研水平。為了盡力做到這一點，由農(nóng)發(fā)所學(xué)術(shù)委員組成了中國農(nóng)村發(fā)展研究報告編委會，編委會下設(shè)評審工作小組，《中國農(nóng)村發(fā)展研究報告No.7》的評審工作小組由李周、朱鋼、張元紅、杜志雄、陳勁松五位編委組成。編委會委托評審工作小組對所科研人員個人申報或研究室推薦的論文或研究報告進行嚴肅認真的評審，具體做法是每篇文章安排三個人審閱，每人都寫出審閱意見，然后再把三份審閱意見整合為一份綜合評審意見?！　≡?009年夏季農(nóng)發(fā)所召開的2009年度上半年工作會議期間，編委會成員聽取了評審工作小組的工作匯報，共同做出了篩選決定，并委托科研處向作者轉(zhuǎn)發(fā)綜合評審意見，聽取作者提出的反饋意見，最后對文稿再次進行確認。設(shè)定這樣的工作程序目的就是力求使遴選出來的文章能代表農(nóng)發(fā)所在一個時段的整體科研水平?！　?001年3月，我在《中國農(nóng)村發(fā)展研究報告No.2》的代前言中曾提到，基礎(chǔ)性研究是一個研究所的根本，高質(zhì)量的學(xué)術(shù)性論文是研究所和科研人員科研水平的重要評判標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)發(fā)所的中國農(nóng)村發(fā)展研究報告系列具有時間序列的性質(zhì)，收入的又都是本所人員的科研成果，隨著時間的推移，對中國農(nóng)村發(fā)展研究報告系列中所收入科研成果“含金量”的多少及逐年變化情況進行比較，應(yīng)能回答下列問題：農(nóng)發(fā)所的學(xué)術(shù)水平是否在不斷地提高？學(xué)術(shù)影響是否在不斷地擴大？科研競爭力是否在不斷增強？而這些問題又與下列問題密切相關(guān)：農(nóng)發(fā)所科研人員在重要學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的論文、研究報告等每年是增多還是減少？退一步講，在本所主辦的兩個刊物上發(fā)表的較有分量的論文、研究報告每年究竟有多少？農(nóng)發(fā)所的論文是否能在文獻綜述、引用，資料收集、數(shù)據(jù)處理等一系列學(xué)術(shù)規(guī)范上與國際接軌？我們的研究是否能指導(dǎo)實踐，為實踐服務(wù)，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中的熱點、難點問題提出我們的有針對性和具有可操作性的觀點和建議？　　《中國農(nóng)村發(fā)展研究報告No.7》的評審工作小組在對提交的文章進行評審后，對農(nóng)發(fā)所2006～2007年兩年間的研究成果做出了他們的總體評價：“提交的文章以思辨性文章為主，以統(tǒng)計數(shù)據(jù)和二手資料為依據(jù)的研究性文章為主，以政策性和對策性的文章為主，采用新方法的研究成果不多，質(zhì)量特別高的研究成果不多，具有開拓性影響的成果不多”。我個人認為，他們的評價是中肯的，實事求是的。近些年來，農(nóng)發(fā)所科研人員主持和參與的課題很多，但我們在有影響的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的論文或研究報告無論是數(shù)量還是質(zhì)量都與我們所承擔(dān)的課題規(guī)模和數(shù)量不相稱，這說明我們的科研水平與黨中央對社科院“三個定位”的要求相比，與農(nóng)發(fā)所自身的發(fā)展目標(biāo)相比，差距還較大，這種現(xiàn)象應(yīng)引起我們的高度關(guān)注。我們必須有危機意識，切不可自我感覺良好，閉門稱王，結(jié)果是“關(guān)起門來我怕誰，開開門來誰怕我”。

內(nèi)容概要

　　中國農(nóng)村發(fā)展研究報告系列是展示中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所科研成果和科研能力的窗口，收入文集的成果能代表其在一個時段的整體科研水平。本書收入的是從農(nóng)發(fā)所科研人員2006年至2007年兩年間的研究成果中遴選出來的論文或研究報告。　　本書的文章具有較強的思辨性，多為以統(tǒng)計數(shù)據(jù)和二手資料為依據(jù)的研究性文章，提出的對策具有較強的可操作性。　　本書圍繞新農(nóng)村制度建設(shè)、文化建設(shè)和農(nóng)村金融等主題展開研究，為從根本上解決“三農(nóng)”問題、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展貢獻了力量，為全國關(guān)心“三農(nóng)”問題的人士提供了有價值的參考。

書籍目錄

農(nóng)村文化發(fā)展：問題與對策對安徽省農(nóng)村綜合改革的調(diào)查與思考當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和政策選擇我國農(nóng)戶要素資源收入貢獻的比較分析——兼論我國農(nóng)民增收長效機制的建立“大地之愛·母親水窖”項目綜合影響評價 西北貧困地區(qū)鄉(xiāng)村債務(wù)結(jié)構(gòu)及成因分析——以甘肅和陜西兩縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例旅游業(yè)對農(nóng)村和農(nóng)民的影響——荔波縣、團結(jié)鄉(xiāng)和石林縣的案例分析利益表達、法定秩序與社會習(xí)慣——對當(dāng)代中國農(nóng)民維權(quán)抗?fàn)幮袨槿∠虻膶嵶C研究農(nóng)村科技特派員制度的機制與效果——以寧夏為例創(chuàng)新農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營制度發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性評價煙草行業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的機制與模式中國大米市場價格共因子分析和諧金融與普惠金融體系小額信貸在農(nóng)村信貸市場中作用的探討公益性小額信貸的發(fā)展方向中國非政府組織小額信貸機構(gòu)制度安排的癥結(jié)與出路試論合作社的本質(zhì)屬性及中國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的基本條件農(nóng)民合作組織發(fā)展的促進政策分析合作社在中國農(nóng)村的地位和作用農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的治理機制分析土地征收公正補償與市場開放地權(quán)與村治模式——以廣東南海的土地留用制度為例農(nóng)村宅基地制度面臨的問題

章節(jié)摘錄

　　第二，民間文化的繁榮，豐富了農(nóng)村居民的精神生活，有效地抵制了不健康文化的傳播。第三，民間文化大多表達了奮發(fā)向上的精神，有利于舒緩現(xiàn)代社會給人造成的壓力，使農(nóng)村社區(qū)朝著和諧的方向發(fā)展。　　三農(nóng)村文化建設(shè)中的問題與動向　　農(nóng)村文化建設(shè)既取得了較為顯著的成就，也存在著諸多問題。正確的認識和判斷這些問題，并找到解決這些問題的正確方式和方法，對于促進農(nóng)村文化的進一步發(fā)展，具有至關(guān)重要的作用?！　。ㄒ唬┺r(nóng)村文化建設(shè)中的問題　　我們認為，農(nóng)村文化建設(shè)中出現(xiàn)的問題，大多是改革過程中出現(xiàn)的問題，需要用深化改革的方式來解決。當(dāng)前，影響農(nóng)村文化發(fā)展的問題主要有以下幾個方面。　　1.各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化建設(shè)的重視程度不夠　　在農(nóng)村實行經(jīng)濟體制改革以來的很長一段時間里，我國農(nóng)村的各級領(lǐng)導(dǎo)的主要精力都集中在經(jīng)濟工作領(lǐng)域，認為只有經(jīng)濟發(fā)展了，才能夠為農(nóng)村文化發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，農(nóng)村文化建設(shè)被放在經(jīng)濟發(fā)展之后，甚至把它放在可有可無的位置，沒有給予足夠的重視。主要表現(xiàn)在三個方面：第一，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有真正將農(nóng)村文化建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)村文化建設(shè)缺乏制度保障；第二，在各級政府制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核體系中，沒有針對農(nóng)村文化建設(shè)的考核指標(biāo)；第三，在名目繁多的農(nóng)村建設(shè)項目中，農(nóng)村文化建設(shè)項目極少?！　∵@種重經(jīng)濟發(fā)展、輕文化建設(shè)的指導(dǎo)思想，妨礙了農(nóng)村文化的發(fā)展，并帶來了文化基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，主流文化不能牢牢占領(lǐng)農(nóng)村文化市場，不健康的文化卻在農(nóng)村蔓延等現(xiàn)象，對農(nóng)村社會和文化發(fā)展，對農(nóng)村和諧社會的建設(shè)產(chǎn)生了消極影響?！　?.政府沒有承擔(dān)起農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)有的職責(zé)　　由于各級地方政府沒有將文化作為公共產(chǎn)品看待，以為可以通過市場機制來解決文化發(fā)展所需的資金問題。結(jié)果農(nóng)村文化建設(shè)不但欠下了大量新賬，甚至連舊賬都沒有還上。例如，全國25.9％縣級劇團沒有專用房屋；40.2％的縣級劇團缺少設(shè)施，21.5％的縣級劇場、影劇院沒有坐席；20.5％的縣級劇場、影劇院無辦公用房；34.8％的縣級劇場、影劇院沒有演（映）業(yè)務(wù)用房。

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