中華人民共和國節(jié)約能源法釋義

出版時間:2008-3  出版社:北京大學  作者:本社  頁數(shù):377  

內容概要

  2007年10月28日全國人大常委會第三十次會議審議通過了《節(jié)約能源法》修訂草案。修訂后的《節(jié)約能源法》將自2008年4月1日起施行。這是一部推動全社會節(jié)約能源、提高能源利用效率的重要法律。為了幫助社會公眾更好地了解和理解法律規(guī)定的節(jié)能義務和權利,做好法律實施前的宣傳,貫徹工作,修訂起草組研究編寫了該釋義。

書籍目錄

第一部分 中華人民共和國節(jié)約能源法      中華人民共和國節(jié)約能源法(修訂)    (2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂)  立法背景資料    全國人大財經委員會關于提請審議《中華人民共和國節(jié)約能源法(修訂草案)》的議案    關于《中華人民共和國節(jié)約能源法(修訂草案)》的說明    在《節(jié)約能源法》修訂起草組成立會議上的講話第二部分 《節(jié)約能源法》釋義  緒論 《節(jié)約能源法》修訂情況簡介  第一章 總則  第二章 節(jié)能管理  第三章 合理使用和節(jié)約能源    第一節(jié) 一般規(guī)定    第二節(jié) 工業(yè)節(jié)能    第三節(jié) 建筑節(jié)能        第四節(jié) 交通運輸節(jié)能        第五節(jié) 公共機構節(jié)能    第六節(jié) 重點用能單位節(jié)能  第四章 節(jié)能技術進步  第五章 激勵措施  第六章 法律責任  第七章 附則第三部分 與《節(jié)約能源法》相關的法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)范性文件  一、相關的法律及行政法規(guī)    中華人民共和國標準化法    中華人民共和國礦產資源法(節(jié)錄)    中華人民共和國建筑法(節(jié)錄)    中華人民共和國產品質量法    中華人民共和國政府采購法(節(jié)錄)    中華人民共和國可再生能源法    中華人民共和國企業(yè)所得稅法(節(jié)錄)      中華人民共和國標準化法實施條例  二、相關的行政規(guī)章及規(guī)范性文件    (一)綜合類     國務院關于投資體制改革的決定(國發(fā)[2004]20號)     國家發(fā)展改革委關于印發(fā)節(jié)能中長期專項規(guī)劃的通知(發(fā)改環(huán)資[2004]2505號)    關于印發(fā)“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見的通知(發(fā)改環(huán)資[2006]1457號)     國務院關于加強節(jié)能工作的決定(國發(fā)[2006]28號)     國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知(國發(fā)[2007]15號)     國務院批轉節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知(國發(fā)[2007]36號)       關于印發(fā)節(jié)能減排全民行動實施方案的通知(發(fā)改環(huán)資[2007]2132號)     國務院關于“十一五”期間各地區(qū)單位生產總值能源消耗降低     指標計劃的批復(國函[2006]94號) ?。ǘ┌础豆?jié)約能源法》各章相關內容分類     國家發(fā)展改革委關于加強固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知(發(fā)改投資[2006]2787號)     國家發(fā)展改革委關于印發(fā)固定資產投資項目節(jié)能評估和審查指南(2006)的通知(發(fā)改環(huán)資[2007]21號)   ……后記

章節(jié)摘錄

第一部分 中華人民共和國節(jié)約能源法立法背景資料關于《中華人民共和國節(jié)約能源法(修訂草案)》的說明—2007年6月24日在第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議上全國人大財政經濟委員會主任委員傅志寰委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員:根據(jù)十屆全國人大常委會立法計劃的安排,全國人大財經委員會負責組織起草《中華人民共和國節(jié)約能源法(修訂草案)》(以下簡稱草案)。2006年3月,成立了由全國人大財經委以及國家發(fā)改委、國務院法制辦等部門和有關專家組成的起草組。一年多來,起草組開展了立法調研,召開了專題座談會和國際研討會,就法律修訂中的主要問題形成了共識。在形成草案征求意見稿后,征求了中央有關部門以及各地人大財經委的意見,全國人大常委會辦公廳專門征求了國務院辦公廳的意見。起草組根據(jù)反饋意見做了進一步修改。全國人大財經委員會審議通過了這個草案,認為草案基本成熟,建議提請全國人大常委會審議?,F(xiàn)說明如下:一、關于修訂《節(jié)約能源法》的必要性《中華人民共和國節(jié)約能源法》自1998年1月1日施行以來,對于推進全社會節(jié)約能源,保護環(huán)境,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。近年來,我國能源消費增長很快,能源消耗強度高、利用效率低的問題比較嚴重,經濟發(fā)展與能源資源及環(huán)境的矛盾日趨尖銳,現(xiàn)行《節(jié)約能源法》已經不能完全適應當前及今后節(jié)能工作的要求,需要修訂。一是,隨著經濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快,建筑、交通運輸、公共機構等領域的能源消費增長。很快,是節(jié)能工作的薄弱環(huán)節(jié),需要在進一步規(guī)范工業(yè)節(jié)能的基礎上,擴展現(xiàn)行法律的調整范圍,對建筑節(jié)能、交通運輸節(jié)能和公共機構節(jié)能做出規(guī)定。二是,根據(jù)立法調研和執(zhí)法檢查中了解的情況,現(xiàn)行《節(jié)約能源法》的一些倡導性條款和原則性要求難以落到實處,需要針對法律實施中存在的突出問題,對一些規(guī)定加以細化,并加大對違法行為的處罰力度,進一步增強法律的可操作性和約束力。三是,目前基層普遍存在節(jié)能工作主管部門不夠明確、節(jié)能管理職責交叉的問題,造成節(jié)能監(jiān)管工作有所削弱,需要進一步明確節(jié)能監(jiān)管主體,理順相關部門在節(jié)能監(jiān)管中的職責。四是,加強節(jié)能工作,應更好地運用市場機制和經濟手段引導和推動合理功能。

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用戶評論 (總計1條)

 
 

  •   項研究能源或相關政策的,我覺得應該看看。至少從本書中可以了解我國對能源和環(huán)保的管理理念已經在發(fā)生變化。強烈建議做相關研究的人能真正仔細查閱已有政策文件,不要再想當然的寫文章了。
 

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