中華人民共和國郵政法

出版時間:2009-4  出版社:中國法制出版社  作者:中國法制出版社 編  頁數(shù):28  

內(nèi)容概要

《中華人民共和國郵政法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2009年4月24日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國郵政法》公布,自2009年10月1日起施行。

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中華人民共和國主席令(第十二號)中華人民共和國郵政法

章節(jié)摘錄

  中華人民共和國郵政法  第一條 為了保障郵政普遍服務(wù),加強對郵政市場的監(jiān)督管理,維護(hù)郵政通信與信息安全,保護(hù)通信自由和通信秘密,保護(hù)用戶合法權(quán)益,促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要,制定本法。  第二條 國家保障中華人民共和國境內(nèi)的郵政普遍服務(wù)?! ∴]政企業(yè)按照國家規(guī)定承擔(dān)提供郵政普遍服務(wù)的義務(wù)?! 鴦?wù)院和地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)。  本法所稱郵政普遍服務(wù),是指按照國家規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和資費標(biāo)準(zhǔn),為中華人民共和國境內(nèi)所有用戶持續(xù)提供的郵政服務(wù)?! 〉谌龡l 公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密?! 〕闪碛幸?guī)定外,任何組織或者個人不得檢查、扣留郵件、匯款?! 〉谒臈l 國務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)全國的郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理工作?! ∈?、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)在國務(wù)院郵政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理工作。  國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱郵政管理部門)對郵政市場實施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及鼓勵競爭、促進(jìn)發(fā)展的原則?! 〉谖鍡l 國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù),由郵政企業(yè)專營?! 〉诹鶙l 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強服務(wù)質(zhì)量管理,完善安全保障措施,為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)。  第七條 郵政管理部門、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)和海關(guān)應(yīng)當(dāng)相互配合,建立健全安全保障機制,加強對郵政通信與信息安全的監(jiān)督管理,確保郵政通信與信息安全。  第二章 郵政設(shè)施  第八條 郵政設(shè)施的布局和建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足保障郵政普遍服務(wù)的需要?! 〉胤礁骷壢嗣裾畱?yīng)當(dāng)將郵政設(shè)施的布局和建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,對提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施的建設(shè)給予支持,重點扶持農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政設(shè)施的建設(shè)?! 〗ㄔO(shè)城市新區(qū)、獨立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)或者對舊城區(qū)進(jìn)行改建,應(yīng)當(dāng)同時建設(shè)配套的提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施?! √峁┼]政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施等組成的郵政網(wǎng)絡(luò)是國家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施?! 〉诰艞l 郵政設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。  較大的車站、機場、港口、高等院校和賓館應(yīng)當(dāng)設(shè)置提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所?! ∴]政企業(yè)設(shè)置、撤銷郵政營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)事先書面告知郵政管理部門;撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)經(jīng)郵政管理部門批準(zhǔn)并予以公告。  第十條 機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收郵件的場所。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)置村郵站或者其他接收郵件的場所?! 〗ㄔO(shè)城鎮(zhèn)居民樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收郵件的信報箱,并按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)驗收。建設(shè)單位未按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置信報箱的,由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由郵政管理部門指定其他單位設(shè)置信報箱,所需費用由該居民樓的建設(shè)單位承擔(dān)?! 〉谑粭l 郵件處理場所的設(shè)計和建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國家安全機關(guān)和海關(guān)依法履行職責(zé)的要求?! 〉谑l 征收郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障郵政普遍服務(wù)的要求,對郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的重新設(shè)置作出妥善安排;未作出妥善安排前,不得征收?! ∴]政營業(yè)場所或者郵件處理場所重新設(shè)置前,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施,保證郵政普遍服務(wù)的正常進(jìn)行?! 〉谑龡l 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其設(shè)置的郵政設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),保證郵政設(shè)施的正常使用?! ∪魏螁挝缓蛡€人不得損毀郵政設(shè)施或者影響郵政設(shè)施的正常使用?! 〉谌隆∴]政服務(wù)  第十四條 郵政企業(yè)經(jīng)營下列業(yè)務(wù):  (一)郵件寄遞; ?。ǘ┼]政匯兌、郵政儲蓄;  (三)郵票發(fā)行以及集郵票品制作、銷售;  (四)國內(nèi)報刊、圖書等出版物發(fā)行; ?。ㄎ澹﹪乙?guī)定的其他業(yè)務(wù)。  第十五條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對信件、單件重量不超過五千克的印刷品、單件重量不超過十千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務(wù)?! ∴]政企業(yè)按照國家規(guī)定辦理機要通信、國家規(guī)定報刊的發(fā)行,以及義務(wù)兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費寄遞等特殊服務(wù)業(yè)務(wù)?! ∥唇?jīng)郵政管理部門批準(zhǔn),郵政企業(yè)不得停止辦理或者限制辦理前兩款規(guī)定的業(yè)務(wù);因不可抗力或者其他特殊原因暫時停止辦理或者限制辦理的,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時公告,采取相應(yīng)的補救措施,并向郵政管理部門報告。  郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院郵政管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定;郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理的具體辦法,由國務(wù)院郵政管理部門制定?! 〉谑鶙l 國家對郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)給予補貼,并加強對補貼資金使用的監(jiān)督?! 〉谑邨l 國家設(shè)立郵政普遍服務(wù)基金。郵政普遍服務(wù)基金征收、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。  第十八條 郵政企業(yè)的郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)與競爭性業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)分業(yè)經(jīng)營?! 〉谑艞l 郵政企業(yè)在城市每周的營業(yè)時間應(yīng)當(dāng)不少于六天,投遞郵件每天至少一次;在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地每周的營業(yè)時間應(yīng)當(dāng)不少于五天,投遞郵件每周至少五次。  郵政企業(yè)在交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)其他地區(qū)每周的營業(yè)時間以及投遞郵件的頻次,國務(wù)院郵政管理部門可以另行規(guī)定?! 〉诙畻l 郵政企業(yè)寄遞郵件,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定的寄遞時限和服務(wù)規(guī)范。  第二十一條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所公示或者以其他方式公布其服務(wù)種類、營業(yè)時間、資費標(biāo)準(zhǔn)、郵件和匯款的查詢及損失賠償辦法以及用戶對其服務(wù)質(zhì)量的投訴辦法?! 〉诙l 郵政企業(yè)采用其提供的格式條款確定與用戶的權(quán)利義務(wù)的,該格式條款適用《中華人民共和國合同法》關(guān)于合同格式條款的規(guī)定?! 〉诙龡l 用戶交寄郵件,應(yīng)當(dāng)清楚、準(zhǔn)確地填寫收件人姓名、地址和郵政編碼。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在郵政營業(yè)場所免費為用戶提供郵政編碼查詢服務(wù)?! ∴]政編碼由郵政企業(yè)根據(jù)國務(wù)院郵政管理部門制定的編制規(guī)則編制。郵政管理部門依法對郵政編碼的編制和使用實施監(jiān)督?! 〉诙臈l 郵政企業(yè)收寄郵件和用戶交寄郵件,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定?! 〉诙鍡l 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立并執(zhí)行郵件收寄驗視制度。  對用戶交寄的信件,必要時郵政企業(yè)可以要求用戶開拆,進(jìn)行驗視,但不得檢查信件內(nèi)容。用戶拒絕開拆的,郵政企業(yè)不予收寄?! π偶酝獾泥]件,郵政企業(yè)收寄時應(yīng)當(dāng)當(dāng)場驗視內(nèi)件。用戶拒絕驗視的,郵政企業(yè)不予收寄?! 〉诙鶙l 郵政企業(yè)發(fā)現(xiàn)郵件內(nèi)夾帶禁止寄遞或者限制寄遞的物品的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理?! ∵M(jìn)出境郵件中夾帶國家禁止進(jìn)出境或者限制進(jìn)出境的物品的,由海關(guān)依法處理。  第二十七條 對提供郵政普遍服務(wù)的郵政企業(yè)交運的郵件,鐵路、公路、水路、航空等運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排運輸,車站、港口、機場應(yīng)當(dāng)安排裝卸場所和出入通道?! 〉诙藯l 帶有郵政專用標(biāo)志的車船進(jìn)出港口、通過渡口時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行?! в朽]政專用標(biāo)志的車輛運遞郵件,確需通過公安機關(guān)交通管理部門劃定的禁行路段或者確需在禁止停車的地點停車的,經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門同意,在確保安全的前提下,可以通行或者停車?! ∴]政企業(yè)不得利用帶有郵政專用標(biāo)志的車船從事郵件運遞以外的經(jīng)營性活動,不得以出租等方式允許其他單位或者個人使用帶有郵政專用標(biāo)志的車船?! 〉诙艞l 郵件通過海上運輸時,不參與分?jǐn)偣餐p?! 〉谌畻l 海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定,對進(jìn)出境的國際郵袋、郵件集裝箱和國際郵遞物品實施監(jiān)管?! 〉谌粭l 進(jìn)出境郵件的檢疫,由進(jìn)出境檢驗檢疫機構(gòu)依法實施?! 〉谌l 郵政企業(yè)采取按址投遞、用戶領(lǐng)取或者與用戶協(xié)商的其他方式投遞郵件?! C關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位等應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)投遞郵件提供便利。單位用戶地址變更的,應(yīng)當(dāng)及時通知郵政企業(yè)?! 〉谌龡l 郵政企業(yè)對無法投遞的郵件,應(yīng)當(dāng)退回寄件人。  無法投遞又無法退回的信件,自郵政企業(yè)確認(rèn)無法退回之日起超過六個月無人認(rèn)領(lǐng)的,由郵政企業(yè)在郵政管理部門的監(jiān)督下銷毀。無法投遞又無法退回的其他郵件,按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定處理;其中無法投遞又無法退回的進(jìn)境國際郵遞物品,由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定處理?! 〉谌臈l 郵政匯款的收款人應(yīng)當(dāng)自收到匯款通知之日起六十日內(nèi),憑有效身份證件到郵政企業(yè)兌領(lǐng)匯款?! ∈湛钊擞馄谖磧额I(lǐng)的匯款,由郵政企業(yè)退回匯款人。自兌領(lǐng)匯款期限屆滿之日起一年內(nèi)無法退回匯款人,或者匯款人自收到退匯通知之日起一年內(nèi)未領(lǐng)取的匯款,由郵政企業(yè)上繳國庫。  第三十五條 任何單位和個人不得私自開拆、隱匿、毀棄他人郵件?! 〕闪碛幸?guī)定外,郵政企業(yè)及其從業(yè)人員不得向任何單位或者個人泄露用戶使用郵政服務(wù)的信息?! 〉谌鶙l 因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者檢察機關(guān)可以依法檢查、扣留有關(guān)郵件,并可以要求郵政企業(yè)提供相關(guān)用戶使用郵政服務(wù)的信息。郵政企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合,并對有關(guān)情況予以保密。

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