農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)資金管理實(shí)用手冊

前言

加快農(nóng)村沼氣建設(shè)既是發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品和廢棄物能源化、資源化利用的重要舉措，更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。目前，我國農(nóng)村沼氣建設(shè)已進(jìn)入大規(guī)模普及的快速發(fā)展時期。到2009年底，僅中央累計(jì)投資已達(dá)190億元，農(nóng)村戶用沼氣發(fā)展到3300多萬戶，各類沼氣工程近4萬處，其中大型沼氣工程2000多處，年產(chǎn)沼氣125億立方米，相當(dāng)于替代2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可減少排放二氧化碳4。700萬噸，可為農(nóng)戶直接增收節(jié)支170多億元。實(shí)踐證明，發(fā)展農(nóng)村沼氣工程效果突出，既能有效解決農(nóng)村生活能源問題，又能獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的有機(jī)肥料，改善農(nóng)村人居環(huán)境，具有良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益，深受廣大農(nóng)民的歡迎。農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目已成為我國農(nóng)業(yè)投資領(lǐng)域單項(xiàng)投資規(guī)模最大、實(shí)施范圍最廣、發(fā)展速度最快的重點(diǎn)項(xiàng)目，是一項(xiàng)關(guān)乎億萬農(nóng)民切身利益的“生態(tài)富民”工程和“民心工程”。近幾年來，隨著項(xiàng)目建設(shè)資金的大幅度增加和建設(shè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，不僅對項(xiàng)目資金管理提出了更高的要求，而且進(jìn)一步加重了項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)管責(zé)任。

內(nèi)容概要

本書共分三個部分，主要對農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的建設(shè)資金管理的相關(guān)知識作了介紹，具體內(nèi)容包括沼氣項(xiàng)目相關(guān)會計(jì)科目使用說明、建設(shè)單位主要會計(jì)事項(xiàng)、中華人民共和國政府采購法、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定等。該書可供各大專院校作為教材使用，也可供從事相關(guān)工作的人員作為參考用書使用。

書籍目錄

前言
第一部分  《農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法》講解
第二部分  農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目會計(jì)核算實(shí)務(wù)
  一、會計(jì)科目表
  二、沼氣項(xiàng)目相關(guān)會計(jì)科目使用說明
  三、建設(shè)單位主要會計(jì)事項(xiàng)
  四、建設(shè)單位會計(jì)實(shí)錄
  五、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報表
第三部分  文件附錄
  一、中華人民共和國預(yù)算法
  二、中華人民共和國會計(jì)法
  三、中華人民共和國政府采購法
  四、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法
  五、中華人民共和國財(cái)政違法行為處罰處分條例
  六、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定
  七、財(cái)政部關(guān)于解釋《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》執(zhí)行中有關(guān)問題的通知
  八、建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法
  九、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法
  十、農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目管理辦法(試行)
  十一、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)管理的意見

章節(jié)摘錄

插圖：建立財(cái)政收入穩(wěn)定增長和合理分配的機(jī)制，不斷壯大財(cái)力，為政府履行公共服務(wù)職能提供保障。二是通過調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)保證公共服務(wù)領(lǐng)域的支出需要。三是相機(jī)抉擇財(cái)政政策和完善財(cái)政政策工具，轉(zhuǎn)變財(cái)政宏觀調(diào)控和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。公共財(cái)政管理，是政府為了履行職能，對所需的物質(zhì)資源進(jìn)行的決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等活動。目的是為了把公平、公正、公開、規(guī)范、通明等公共管理的原則，貫徹到財(cái)政運(yùn)行的全過程，通過有效管理活動。為發(fā)揮公共財(cái)政職能提供保證。近年來，隨著我國公共財(cái)政體制的建立和完善，隨著國家財(cái)政對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入增加和支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度的加大，農(nóng)村沼氣項(xiàng)目補(bǔ)助資金和建設(shè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，政府和社會對此高度關(guān)注，對項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門的項(xiàng)目管理和資金管理工作提出了更高的要求。公共財(cái)政改革力度的加大，要求資金使用更加公開透明，監(jiān)督管理上需要有相應(yīng)辦法的規(guī)范?！掇k法》的制定直接體現(xiàn)了公共財(cái)政法制性的本質(zhì)特征。其次，制定《辦法》是規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理的客觀需要。在近幾年農(nóng)業(yè)主管部門、財(cái)政部門和國家審計(jì)部門組織的項(xiàng)目資金管理檢查中。反映出部分地方、少數(shù)建設(shè)單位仍然存在配套資金不到位、建設(shè)進(jìn)度慢、資金使用不合理、財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算不規(guī)范等問題。在此情況下，如何實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政支農(nóng)資金的公開、公正和公平，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高資金效益，確保農(nóng)民享受到公共財(cái)政的陽光雨露，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，成為項(xiàng)目建設(shè)單位、各級農(nóng)業(yè)主管部門和財(cái)政部門共同的責(zé)任和義務(wù)，客觀上需要出臺一個辦法，以便遵照執(zhí)行和管理監(jiān)督。

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《農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)資金管理實(shí)用手冊》是由中國農(nóng)業(yè)出版社出版。

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