社會(huì)福利與社會(huì)救助案例

前言

社會(huì)保障事關(guān)億萬國民的切身利益，也是維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展成果的基本制度安排。中國的社會(huì)保障制度在改革中探索前進(jìn)，社會(huì)化的社會(huì)保障事業(yè)需要專業(yè)的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)與職業(yè)化的專門人才，各級(jí)社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、科研院所以及營利性單位對社會(huì)保障專業(yè)人才的需求不斷增加。為適應(yīng)這一形勢發(fā)展的需要，近10年間中國的社會(huì)保障學(xué)科與理論建設(shè)得到了蓬勃發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2008年，開設(shè)勞動(dòng)和社會(huì)保障專業(yè)的高校已近100所。為滿足迅速發(fā)展起來的勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)教學(xué)的需要，同時(shí)也為彌補(bǔ)以往勞動(dòng)和社會(huì)保障專業(yè)教材建設(shè)的缺陷與不足，并為這一領(lǐng)域的專業(yè)工作者提供實(shí)踐參考，我于2004年發(fā)起并組織編寫“社會(huì)保障與勞動(dòng)案例系列叢書”?！吧鐣?huì)保障與勞動(dòng)案例系列叢書”是在中國人民大學(xué)?！?85”工程的資助下，在多位勞動(dòng)和社會(huì)保障專業(yè)師生的參與下，經(jīng)過4年多的努力而編寫的案例叢書。首批出版的案例分析包括《養(yǎng)老保險(xiǎn)案例》《醫(yī)療保險(xiǎn)案例》《工傷保險(xiǎn)案例》《社會(huì)福利與社會(huì)救助案例》和《勞動(dòng)爭議案例》。各冊主編均具有專業(yè)的學(xué)科背景，其中；《工傷保險(xiǎn)案例》的主編孫樹菡教授多年來一直從事職業(yè)安全衛(wèi)生、工傷保險(xiǎn)、工效學(xué)的教學(xué)與研究。

內(nèi)容概要

本書主要包括特殊群體的社會(huì)福利篇、公共福利：教育和住房篇、城市社會(huì)救助篇、慈善事業(yè)和非政府組織篇，內(nèi)容涵蓋了老年人福利、兒童福利、殘疾人福利、教育福利、住房保障、最低生活保障制度、城市流浪乞討人員救助、法律援助、慈善事業(yè)、非政府組織等。全書以改革開放以來特別是近年來發(fā)生的事件為主線，通過中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫、全國報(bào)刊索引檢索、政府相關(guān)網(wǎng)站檢索等，擷取本研究領(lǐng)域的典型個(gè)案進(jìn)行理論分析。

書籍目錄

第一章　特殊群體的社會(huì)福利　第一節(jié)　老年人福利　　一、家庭養(yǎng)老不可缺　　　案例　七旬老人癱瘓?jiān)诖?，子女拒絕贍養(yǎng)　　　案例　女兒被判“?；丶摇笨纯蠢细浮　　“咐—?dú)居老人去世無人知曉“空巢老人”亟須關(guān)愛　　二、社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)要發(fā)展　　　案例　太原最豪華的三星級(jí)老年公寓僅住人　　　案例　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)緣何國營緊俏、民營閑置　　　案例　舉步維艱的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)　　三、老年人護(hù)理的困境　　　案例　百歲老人悉心照顧六旬病癱兒媳　　　案例　楊慶林年的義務(wù)照顧撐起了高位截癱老人的人生　　　案例　齊老太征兒女有喜有憂應(yīng)征者中半數(shù)人開口先問財(cái)產(chǎn)　第二節(jié)　兒童福利　　一、寄養(yǎng)兒童的權(quán)益誰來保護(hù)　　　案例　孤殘兒童寄養(yǎng)村民家竟像“坐牢”　　　案例　河南濮陽孤殘棄兒/死亡：政府與家庭的難題　　二、殘疾兒童的教育權(quán)誰來保障　　　案例　職業(yè)學(xué)校拒收肢體殘疾學(xué)生　　　案例　特殊教育學(xué)校拒收多重障礙學(xué)生　第三節(jié)　殘疾人福利　　一、由殘疾人犯罪案例引發(fā)的思考　　　案例　西安市聾啞青少年犯罪調(diào)查　　　案例　安徽名聾啞人犯罪團(tuán)伙作惡專搶單身駕車女性　　二、殘疾人無障礙環(huán)境建設(shè)存在的問題　　　案例　盲道不長井蓋不少　　　案例　臨時(shí)電線桿盲道站一排　　三、殘疾人就業(yè)難　　　案例　請關(guān)注殘疾人就業(yè)難　　　案例　“門檻”太高殘疾人應(yīng)聘難　　　案例　只兔子改變生活　　四、福利企業(yè)的就業(yè)保障功能減弱　　　案例　東莞福利企業(yè)大減　　　案例　紹興：創(chuàng)建和諧社會(huì)殘疾人進(jìn)福利企業(yè)就業(yè)第二章　公共福利：教育和住房　第一節(jié)　教育福利　　一、基礎(chǔ)教育走向免費(fèi)福利　　　案例　教育投入須解決不均衡問題　　　案例　這個(gè)缺口誰來補(bǔ)　　　案例　父母讓倆孩子抓鬮上學(xué)女兒沒抓上跳崖受傷　　二、高等教育不能產(chǎn)業(yè)化　　　案例　陜西學(xué)生考上復(fù)旦交不起學(xué)費(fèi)，父親跳樓自殺　　　案例　女兒考上大學(xué)，母親上吊自殺　　　案例　父親淘糞為女兒掙學(xué)費(fèi)，為讓孩子上學(xué)兩借高利貸　第二節(jié)　住房保障　　一、廉租房制度的建立和發(fā)展　　　案例　廉租戶——沐浴“陽光”的幸福與隱憂　　　案例　北京經(jīng)濟(jì)適用房以租代售啟動(dòng)后期管理引人關(guān)注　　　案例　住房公積金應(yīng)為窮人“雪中送炭”　　　案例　銀川住房公積金歸集發(fā)放問題多　　二、經(jīng)濟(jì)適用房制度的建立和發(fā)展　　三、住房公積金制度的發(fā)展　　四、城市流動(dòng)人口住房保障　　　案例　我們也想有個(gè)家——農(nóng)民工居住現(xiàn)狀調(diào)查　　　案例　農(nóng)民工公寓為啥攬不到房客　　　案例　住房公積金，叩開農(nóng)民進(jìn)城之門　　五、“夾心層”住房福利路在何方　　　案例　限價(jià)、低租——尋找出路的兩條腿　　　案例　兩個(gè)“夾心層”的困惑　　　案例　一套房部分買部分租新模式解決夾心層住房難第三章　城市社會(huì)救助　第一節(jié)　最低生活保障制度　　一、解讀最低生活保障制度的意義　　　案例　“若沒低保，家早散了”　　　案例　低保金，圓了大學(xué)夢　　　案例　吃飯不成問題了，低保成了及時(shí)雨　　　案例　“城市低保讓我一家人渡過了難關(guān)”　　　案例　李立國：我國城市低保制度已達(dá)到了應(yīng)保盡?！　《?、騙保，最低生活保障之痛　　　案例　河南全面復(fù)核城市低保，多萬人被取消資格　　　案例　雙份低保者不乏其人　　　案例　出具虛假證明兩頭享受低?！　　“咐±寐殭?quán)騙取低保　　　案例　利用職務(wù)之便為親人假辦低?！　　“咐⊥饷嬗泄ぷ骷依锬玫捅！〉诙?jié)　城市流浪乞討人員救助　　一、從收容遣送到救助管理　　　案例　“孫志剛事件”回放　　　案例　提請全國人大常委會(huì)就孫志剛案及收容遣送制度實(shí)施狀況啟動(dòng)特別調(diào)查程序的建議書　　二、當(dāng)前救助管理的問題與對策　　　案例　救助站困境　　　案例　“鄉(xiāng)主”:靠乞兒血淚錢發(fā)家　　　案例　南京“馬路乞丐”攔車乞討造成死傷　　　案例　沈陽街頭清乞遭遇尷尬乞丐拒絕救助打車離開　　　案例　賣火柴小女孩的中國版：行乞治病，小楊丹抱憾而終　第三節(jié)　法律援助　　一、法律援助——為弱勢群體撐起保護(hù)傘　　　案例　農(nóng)民工律師：法援背后的故事　　　案例　民工被砸致癱法律援助幫他討回萬　　二、法律援助之政府、社會(huì)和律師責(zé)任案例民間法律援助：艱難中成長　　　案例　傳票的壓力第四章　慈善事業(yè)與非政府組織　第一節(jié)　慈善事業(yè)　　一、從慈善理念的轉(zhuǎn)變看中國慈善事業(yè)的發(fā)展　　　案例　年前的捐款　　　案例　唐山大地震中國政府拒絕外援　　　案例　華東水災(zāi)中國請求國際救災(zāi)援助　　　案例　四川汶川地震中國請求國際援助　　二、我國慈善事業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制的缺失　　　案例　青基會(huì)事件　　　案例　付廣榮事件　　　案例　胡曼莉事件　第二節(jié)　非政府組織　　一、NGO扶貧　　　案例　國際小母牛項(xiàng)目再度落戶廬江　　　案例　政府聯(lián)手NGO：“扶貧二人轉(zhuǎn)”開演　　二、國際NGO英國救助兒童會(huì)的經(jīng)驗(yàn)　　　案例　英國救助兒童會(huì)簡介　　　案例　英國救助兒童會(huì)資助利辛康橋小學(xué)建校舍　　　案例　民政部與英國救助兒童會(huì)簽署第二期救助合作備忘錄參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

第一章 特殊群體的社會(huì)福利第一節(jié) 老年人福利一、家庭養(yǎng)老不可缺案例1 七旬老人癱瘓?jiān)诖玻?2子女拒絕贍養(yǎng)案例介紹在云南省彌勒縣城住著一位姓錢的老人，老人76歲，癱瘓?jiān)诖病ｅX某結(jié)過兩次婚，在和第一任丈夫楊某結(jié)婚后一共生育了3男5女共8個(gè)孩子。1975年楊某因病去世，次年錢某帶著自己最小的兩個(gè)女兒又與妻子去世的鄭某結(jié)婚。而鄭某自己也有3子1女，長子那時(shí)已經(jīng)40多歲，早已成家立業(yè)自立門戶，而她自己親生的大兒子那時(shí)也已經(jīng)25歲。2006年10月，癱瘓?jiān)诖矁赡甓嗟泥嵞吃诓⊥吹募灏局须x開了人世，在鄭某去世前曾經(jīng)立下一份遺囑，要求自己的3個(gè)兒子負(fù)責(zé)為錢某養(yǎng)老送終。但是就在鄭某去世后這半年多的時(shí)間內(nèi)，錢某的這12個(gè)子女卻以種種理由將自己的贍養(yǎng)義務(wù)推得干干凈凈，她只能靠每月很少的低保收入生活。

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