經(jīng)濟(jì)法文庫（第二輯）

前言

　　2007年12月6日，國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布第29號令，公面并正式實施《藥品召回管理辦法》。這是我國繼2004年《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》、2007年《食品召回管理規(guī)定》和《兒童玩具召回管理規(guī)定》后，對缺陷產(chǎn)品實施召回管理的又一重大舉措。上述法規(guī)在《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)格了生產(chǎn)者的產(chǎn)品責(zé)任，為我國的產(chǎn)品質(zhì)量法律體系和消費者利益保障體系的進(jìn)一步完善提供了更多的制度資源?！　≡诂F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中，生產(chǎn)和銷售的經(jīng)營活動已經(jīng)不公公是經(jīng)營者個體的行為，它涉及整個社會的利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的大局。近年來，我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量安全受到了國際社會的密切關(guān)注，從食品到牙膏，從玩具到奶糖等，一系列涉及人身和財產(chǎn)安全的缺陷產(chǎn)品給國家和經(jīng)營者都帶來了嚴(yán)重的損害，嚴(yán)重影響了國家的聲譽(yù)。

內(nèi)容概要

本書從分析產(chǎn)品召回法律關(guān)系入手，對產(chǎn)品召回法律關(guān)系的客體、主體、內(nèi)容以及相關(guān)法律責(zé)任進(jìn)行研究，著重探討了產(chǎn)品召回制度的性質(zhì)、功能以及該制度的理論基礎(chǔ)；并通過對發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品召回制度的橫向比較和專項產(chǎn)品召回的縱向比較，結(jié)合對產(chǎn)品召回程序的研究，從實體法和程序法兩方面對我國實行產(chǎn)品召回制度提出了切實可行的建議。

作者簡介

徐士英，上海財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士，中南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)博士。現(xiàn)任華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，華東政法大學(xué)競爭法研究所主任。兼任中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法研究會常務(wù)理事、國家商務(wù)部貿(mào)易與競爭政策專家咨詢組成員、上海市人民政府商業(yè)委員會決策咨詢專家。曾任美國波士頓大學(xué)法學(xué)院和日本東京大學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者，韓國首爾大學(xué)法學(xué)院客座教授。主要研究領(lǐng)域為經(jīng)濟(jì)法學(xué)，重點研究競爭法的理論與實踐，以及與競爭法律相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量．消費者保護(hù)和知識產(chǎn)權(quán)法律等。先后出版《反不正當(dāng)競爭法簡論》、《市場經(jīng)濟(jì)大憲章》、《競爭法論》、《競爭法新論》論著四部，主編《新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)法的反思與挑戰(zhàn)》、《經(jīng)濟(jì)法論叢》（第十五卷）、《新編競爭法教程》、《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》等教材與論文集六部，合著三部。在國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上公開發(fā)表《中國反壟斷法研究》、《歐盟競爭法現(xiàn)代化對我國的啟示》、《日本反壟斷法本土化過程研究》、《制度變遷過程中市場競爭秩序制度建設(shè)》等論文六十多篇。主持國家社會科學(xué)基金、司法部、商務(wù)部及上海市哲學(xué)社會科學(xué)重點研究項目二十多項。多次獲教育部、司法部，上海市哲學(xué)社會科學(xué)和政府決策咨詢優(yōu)秀成果獎、上海市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎。

書籍目錄

第一章　產(chǎn)品召回制度的基本理論　第一節(jié)　產(chǎn)品召回制度的產(chǎn)生　第二節(jié)　產(chǎn)品召回制度的性質(zhì)和功能　第三節(jié)　產(chǎn)品召回制度的理論基礎(chǔ)第二章　產(chǎn)品召回法律關(guān)系　第一節(jié)　產(chǎn)品召回法律關(guān)系中的客體　——缺陷產(chǎn)品　第二節(jié)　產(chǎn)品召回法律關(guān)系的主體　第三節(jié)　產(chǎn)品召回法律關(guān)系中的權(quán)利（力）和義務(wù)　第四節(jié)　產(chǎn)品召回制度的法律責(zé)任第三章  美國產(chǎn)品召回制度　第一節(jié)　美國產(chǎn)品召回制度概述　第二節(jié)　美國的汽車召回制度　第三節(jié)  美國的食品、藥品、化妝品召回制度第四章　澳大利亞產(chǎn)品召回制度　第一節(jié)　澳大利亞產(chǎn)品召回制度概述　第二節(jié)　一般產(chǎn)品召回制度　第三節(jié)　特殊產(chǎn)品召回制度第五章  加拿大產(chǎn)品召回制度　第一節(jié)　加拿大產(chǎn)品召回制度概述　第二節(jié)　衛(wèi)生部負(fù)責(zé)的產(chǎn)品召回　第三節(jié)　食品監(jiān)察署負(fù)責(zé)的產(chǎn)品召回　第四節(jié)　交通部負(fù)責(zé)的產(chǎn)品召回第六章　專項產(chǎn)品召回　第一節(jié)　汽車召回制度　第二節(jié)　食品召回制度　第三節(jié)　藥品醫(yī)療器械產(chǎn)品召回制度　第四節(jié)　化妝品、兒童玩具產(chǎn)品召回制度第七章　產(chǎn)品召回制度的程序規(guī)定　第一節(jié)　產(chǎn)品召回程序概述　第二節(jié)　產(chǎn)品主動召回程序的規(guī)定　第三節(jié)　產(chǎn)品指令召回程序的規(guī)定　第四節(jié)　產(chǎn)品召回的簡易程序規(guī)定　第五節(jié)　信息公開制度的規(guī)定　第六節(jié)　產(chǎn)品召回制度的實施　第七節(jié)　召回的總結(jié)和管理第八章　我國產(chǎn)品召回制度探討　第一節(jié)　我國的消費者保護(hù)現(xiàn)狀和建立產(chǎn)品召回制度的必要性　第二節(jié)　我國產(chǎn)品召回法律規(guī)范體系構(gòu)建　第三節(jié)　我國產(chǎn)品召回實體與程序規(guī)定的完善　第四節(jié)　我國產(chǎn)品召回保險業(yè)務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展　第五節(jié)　產(chǎn)品召回相關(guān)法律制度建設(shè)第九章　典型案例評析第十章　《中華人民共和國產(chǎn)品召回條例》（建議稿）附錄

章節(jié)摘錄

　　第一章　產(chǎn)品召回制度的基本理論　　第一節(jié)　產(chǎn)品召回制度的產(chǎn)生　　產(chǎn)品召回制度是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和對消費者利益保護(hù)的重視逐漸發(fā)展起來的，它是現(xiàn)代市場法制進(jìn)步的重要標(biāo)志?！　∶绹鞘澜缟系谝粋€確立產(chǎn)品召回制度的國家，該制度的確立始于對缺陷汽車產(chǎn)品的召回。1965年，美國參議員瑞畢?？苏匍_參議院委員會議，針對社會公眾對汽車制造商在設(shè)計中不太關(guān)心汽車安全方面的問題進(jìn)行聽證。同年，美國消費者運動的代表人物青年，律師拉爾夫?納德（Ralph Nader）在其《任何速度都不安全》（Unsafety at Any Speed）一書中指出，汽車缺陷是導(dǎo)致交通肇事的主要原因，并通過揭露通用汽車公司計劃生產(chǎn)的“Corvair”汽車在安全措施與防污染設(shè)備上存在的問題，提出消費者利益在產(chǎn)品安全上存在著嚴(yán)重的潛在威脅。基于汽車系統(tǒng)性缺陷所帶來的現(xiàn)實問題，也歸功于拉爾夫?納德的大膽披露，作為回應(yīng)，汽車行業(yè)迅速出臺了產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，而在此之前對安全問題是毫無要求的。1966年，美國頒布了《國家交通與機(jī)動車安全法》。該法律明確規(guī)定：汽車制造商在發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品由于設(shè)計或制造等方面的原因而存在缺陷，不符合法律規(guī)定時，制造商有義務(wù)召回這些產(chǎn)品，公開產(chǎn)品召回的信息，并對汽車進(jìn)行免費修理，同時應(yīng)將相關(guān)情況通報交通管理部門和用戶。在這一法律頒布后，美國的汽車質(zhì)量有了明顯的改善，因汽車缺陷而帶來的交通事故也顯著減少。美國迄今為止已經(jīng)累計召回了2.15億輛汽車、2400多萬條輪胎。在這些召回案例中，雖然有一些是在國家高速公路交通安全局（NHTSA）的影響下或NHTSA通過法院強(qiáng)制廠家召回的，但絕大多數(shù)是由生產(chǎn)商主動召回的。在《國家交通與機(jī)動車安全法》實施后的四十多年里，美國的缺陷產(chǎn)品召回范圍不斷擴(kuò)大，從汽車擴(kuò)展到可能嚴(yán)重影響消費者人身安全的其他產(chǎn)品，包括玩具、食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等。

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