出版時(shí)間:2009-6 出版社:人民出版社 作者:謝旭人 編 頁(yè)數(shù):447
內(nèi)容概要
科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律作出的新探索和新概括,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求,是基于我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的必然選擇,是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的迫切需要,對(duì)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。 公共財(cái)政具有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、配置資源、收入分配、監(jiān)督管理等重要職能,是黨和政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段。建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的財(cái)政體制機(jī)制和管理制度,體現(xiàn)正確的利益導(dǎo)向,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的重要手段。財(cái)政部作為宏觀調(diào)控部門(mén),學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不僅關(guān)系到財(cái)政事業(yè)自身的科學(xué)發(fā)展,而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,使命光榮、責(zé)任重大,也大有可為,必須全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀對(duì)財(cái)政工作提出的新的更高要求。
書(shū)籍目錄
第一部分 工作文稿 在財(cái)政部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話 財(cái)政部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案 在財(cái)政部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)上的講話 在財(cái)政部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段總結(jié)和下一步工作安排動(dòng)員大會(huì)上的講話 中共財(cái)政部黨組貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告 中共財(cái)政部黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案 財(cái)政部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié) 在財(cái)政部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話 中共財(cái)政部黨組對(duì)回答中央提出的“八個(gè)問(wèn)題”的實(shí)踐與思考 在全國(guó)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)單位總結(jié)會(huì)上的發(fā)言第二部分 調(diào)研報(bào)告 著力健全協(xié)調(diào)配合的財(cái)稅政策體系,加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 著力深化財(cái)政體制改革,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制 著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),建立保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制,完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的公共財(cái)政體系 著力推進(jìn)稅制改革,建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度 著力推進(jìn)依法理財(cái),加強(qiáng)科學(xué)管理,建立健全財(cái)政預(yù)算管理制度,提高財(cái)政管理績(jī)效第三部分 主要文章 以人為本科學(xué)發(fā)展——黨的十六大以來(lái)財(cái)政改革與發(fā)展取得新成就 充分發(fā)揮公共財(cái)政的職能作用 加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展 充分發(fā)揮穩(wěn)健財(cái)政政策作用 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展 優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)建立保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制 實(shí)施積極的財(cái)政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀著力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理 健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧 完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策大力支持中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè) 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能作用 深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村金融和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作——江蘇省農(nóng)村金融與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告 解放思想 再鑄輝煌 以財(cái)政制度創(chuàng)新推動(dòng)水環(huán)境治理 打造糧食核心產(chǎn)區(qū)建立發(fā)展糧食生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的思考——赴河南省開(kāi)展促進(jìn)農(nóng)民增收專題調(diào)研報(bào)告 湖北、海南兩省信息化建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告 國(guó)際金融危機(jī)的起因、特點(diǎn)、影響和我們的對(duì)策 歷史的選擇、人民的選擇、時(shí)代的選擇——關(guān)于堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的幾點(diǎn)思考
章節(jié)摘錄
第一部分 工作文稿在財(cái)政部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們:在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。中央決定上半年開(kāi)展試點(diǎn)工作,并確定財(cái)政部作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位,充分體現(xiàn)了中央對(duì)財(cái)政工作和財(cái)政部的重視、關(guān)心和信任。今天,經(jīng)中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意,我們召開(kāi)部機(jī)關(guān)全體黨員、在京直屬單位處級(jí)以上黨員干部和京外直屬單位、專員辦主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,主要是動(dòng)員和部署我部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。中央對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視。黨的十七大閉幕不久,胡錦濤同志即作出指示:深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)2008年上半年先行試點(diǎn),奧運(yùn)會(huì)后在全黨推開(kāi)。2007年11月12日,習(xí)近平同志主持召開(kāi)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究討論《中央有關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)重要舉措的分工方案》,把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)列為重要任務(wù)。2008年1月22日,胡錦濤同志在同全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議代表座談時(shí)指出,要在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題,把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái),把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。2月14日,胡錦濤同志主持中央政治局常委會(huì)議,審議并原則通過(guò)了《關(guān)于在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱《中央試點(diǎn)方案》)。2月18日,胡錦濤同志在同全國(guó)組織工作會(huì)議代表座談時(shí)又強(qiáng)調(diào),要在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),推動(dòng)廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。2月23日,中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了第一次會(huì)議,對(duì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)丁作作出全面部署。2月28日,李源潮同志在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作座談會(huì)上,對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署,從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)待這項(xiàng)政治任務(wù),精心組織,大膽創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),當(dāng)好先行者,爭(zhēng)創(chuàng)示范點(diǎn)。下面,我代表部黨組就如何開(kāi)展我部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是中央作出的一項(xiàng)重大決策,對(duì)于全面完成十七大部署的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo),發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大而深遠(yuǎn)的意義。(一)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨的重大舉措科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央,立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,總結(jié)我國(guó)發(fā)展的實(shí)踐,借鑒國(guó)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的,進(jìn)一步回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題,是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在當(dāng)代中國(guó),堅(jiān)持社會(huì)主義,就必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義;堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,就必須堅(jiān)持和貫徹科學(xué)發(fā)展觀。因此,開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)容,并把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,是用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨的重大舉措。(二)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,與提高全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生的深刻變化,使我們黨提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性既面對(duì)許多新情況、新考驗(yàn),又面臨許多新任務(wù)、新要求。只有緊緊抓住發(fā)展這個(gè)我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要義,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,才能使我們黨不斷提高執(zhí)政能力,永葆先進(jìn)性。因此,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),必須從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,改進(jìn)執(zhí)政方式,自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)治國(guó)理政的各項(xiàng)工作。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),有利于把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái),有利于使黨的理論和路線方針政策更好地順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流和我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求、反映全國(guó)各族人民的利益和愿望,有利于不斷提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,始終發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、積極發(fā)揮先鋒模范作用。(三)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要科學(xué)發(fā)展觀立足于世情、國(guó)情、黨情,創(chuàng)造性地回答了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針??茖W(xué)發(fā)展觀提出后,受到廣大干部群眾的高度評(píng)價(jià),在實(shí)踐中發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用,取得了明顯成效。但同時(shí)也要看到,一些干部的思想和工作還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展觀上,一些影響科學(xué)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的保障機(jī)制和體制還沒(méi)有完全形成。在新的歷史時(shí)期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),要求我們必須進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(四)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是更好發(fā)揮財(cái)政職能作用的重要保證財(cái)政是黨和國(guó)家履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)督手段。財(cái)政部門(mén)作為宏觀調(diào)控部門(mén),能否全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不僅關(guān)系到財(cái)政事業(yè)自身的科學(xué)發(fā)展,而且關(guān)系到財(cái)政職能作用的發(fā)揮,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái),財(cái)政部門(mén)廣大黨員、干部認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力發(fā)揮財(cái)政的職能作用,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧作出了積極貢獻(xiàn)。但是,我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、財(cái)稅政策、財(cái)政體制機(jī)制等方面也存在不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題。因此,財(cái)政部門(mén)通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作,著力提高財(cái)政干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)水平和能力素質(zhì),把發(fā)展的第一要義,以人為本的核心,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法,更好地貫徹和運(yùn)用于財(cái)政工作的始終,既有利于財(cái)政自身的改革與發(fā)展,更有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。二、把握精神,認(rèn)真實(shí)施好財(cái)政部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作方案部黨組根據(jù)中央統(tǒng)一部署,高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。2月23日中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開(kāi)以后,部黨組立即行動(dòng),2月24日召集在京的部黨組成員和相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志,傳達(dá)、學(xué)習(xí)了會(huì)議精神和李源潮等同志的講話,并對(duì)我部開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真研究,作出明確部署,迅速成立了財(cái)政部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,立即著手起草學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作方案。2月28日,部黨組召開(kāi)專題會(huì)議深入研究《財(cái)政部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案》。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作座談會(huì)召開(kāi)后,部黨組及時(shí)傳達(dá)了李源潮等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,并對(duì)我部工作方案作了進(jìn)一步修改。3月10日,部黨組對(duì)修改后的工作方案進(jìn)行了討論審定,并原則通過(guò)。3月12日分別報(bào)送中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3月13日,部黨組專門(mén)就我部開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)征求部分財(cái)政廳局長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議。目前,我部工作方案已經(jīng)中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),會(huì)后即印發(fā)大家。這個(gè)方案是部黨組根據(jù)《中央試點(diǎn)方案》的基本要求,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,在反復(fù)研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。各單位、各部門(mén)要學(xué)習(xí)貫徹,把握要點(diǎn),不折不扣地落實(shí)好。
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《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展》由人民出版社出版。
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