城市管理學(xué)

內(nèi)容概要

在這次再版中，內(nèi)容做了補(bǔ)充，結(jié)構(gòu)做了優(yōu)化，文字?jǐn)⑹隽η蟾?，特別注重吸收了教材使用中讀者和同行們提出的合理建議。具體講本次修改主要突出了一下幾個(gè)方面：第一、強(qiáng)化了城市管理學(xué)教材的實(shí)用性，注重科學(xué)理論與城市管理實(shí)踐的結(jié)合，并在每一章之后增加了相關(guān)的典型性的閱讀資料。第二、教材補(bǔ)充了城市化發(fā)展的內(nèi)容和城市土地管理的內(nèi)容。西方發(fā)達(dá)國家歷史表明：城市化高潮時(shí)期就是建設(shè)用地的最大規(guī)模擴(kuò)張時(shí)期。而中國城市化高潮卻遇到了土地供給的剛性約束，這是世界城市化發(fā)展史上從未遇到過的難題。如何在節(jié)約集約利用土地過程中順利度過城市化階段，是一個(gè)重大的理論問題和實(shí)踐問題。    城市管理學(xué)是一門新興的學(xué)科。城市發(fā)展，城市地位增強(qiáng)，城市管理才會(huì)受到重視。城市管理受到重視，才會(huì)有城市管理學(xué)誕生的土壤和條件，從而產(chǎn)生研究城市管理一般規(guī)律和基本方法的科學(xué)。城市管理學(xué)是與人類社會(huì)文明的發(fā)展和城市化進(jìn)程相聯(lián)系的。城市管理學(xué)作為一門學(xué)科，其特點(diǎn)一是萌芽較早而系統(tǒng)形成較晚，二是實(shí)踐性強(qiáng)。西方發(fā)達(dá)國家城市化進(jìn)程起步較早，城市管理理論研究較早，從早期對(duì)未來城市的種種設(shè)想到上個(gè)世紀(jì)中葉對(duì)城市發(fā)展的種種問題的揭露與批判，時(shí)間進(jìn)程橫跨兩個(gè)世紀(jì)，城市管理學(xué)在批判分析城市現(xiàn)實(shí)問題中一步步豐富和發(fā)展，其理論的階段性與城市管理實(shí)踐的階段性直接吻合，直到20世紀(jì)后半期，城市管理學(xué)才初顯框架輪廓。在我們國家，同時(shí)又與體制改革和和社會(huì)轉(zhuǎn)型緊密相關(guān)。整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益市場化、外向型和國際化，城市投資主體和城市資源所有者多元化，城市利益主體和價(jià)值觀念多元化，公眾參與城市管理形式多樣化，城市管理主體和管理對(duì)象多元化。

書籍目錄

再版前言第一章　城市管理與城市管理學(xué)  第一節(jié)　城市的形成與發(fā)展  第二節(jié)　城市管理  第三節(jié)　城市管理學(xué)第二章　城市管理學(xué)的理論與實(shí)踐  第一節(jié)　城市管理理論的演進(jìn)  第二節(jié)　對(duì)城市管理理論的認(rèn)識(shí)  第三節(jié)　城市管理理論指導(dǎo)下的實(shí)踐第三章　城市管理體制與運(yùn)行機(jī)制  第一節(jié)　城市管理體制概要  第二節(jié)　西方國家城市管理體制  第三節(jié)　當(dāng)代中國城市管理體制  第四節(jié)　城市管理運(yùn)行機(jī)制第四章　城市競爭力  第一節(jié)　城市競爭力的背景  第二節(jié)　城市競爭力的含義  第三節(jié)　城市競爭力理論的起源、發(fā)展及其主要觀點(diǎn)  第四節(jié)　城市競爭力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系  第五節(jié)　城市競爭力的提升第五章　城市資源及其經(jīng)營　第一節(jié)　國內(nèi)外關(guān)于城市資源經(jīng)營的觀點(diǎn)  第二節(jié)　城市資源  第三節(jié)　城市資源的經(jīng)營第六章　城市基礎(chǔ)設(shè)施管理  第一節(jié)　城市基礎(chǔ)設(shè)施概述  第二節(jié)　城市基礎(chǔ)設(shè)施管理與經(jīng)營  第三節(jié)　我國城市基礎(chǔ)設(shè)施管理第七章　城市化與城市現(xiàn)代化  第一節(jié)　城市土地管理  第二節(jié)　城市化的概況  第三節(jié)　城市現(xiàn)代化——城市更新第八章　城市經(jīng)濟(jì)管理  第一節(jié)　城市經(jīng)濟(jì)管理概述  第二節(jié)　城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)  第三節(jié)　城市公共經(jīng)濟(jì)  第四節(jié)　城市項(xiàng)目管理第九章　城市社會(huì)管理  第一節(jié)　城市人口及其管理  第二節(jié)　城市社區(qū)及其管理  第三節(jié)　城市文化管理  第四節(jié)　城市社會(huì)保障第十章　城市環(huán)境管理  第一節(jié)　城市環(huán)境管理概述  第二節(jié)　我國城市環(huán)境管理概況  第三節(jié)　當(dāng)代中國的城市環(huán)境管理第十一章　城市發(fā)展戰(zhàn)略管理與危機(jī)管理  第一節(jié)　城市戰(zhàn)略管理  第二節(jié)　城市危機(jī)管理第十二章　城市空間分布　第一節(jié)　城市內(nèi)部空間　第二節(jié)　城市群體空間主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一章 城市管理與城市管理學(xué)　　第三節(jié) 城市管理學(xué)　　一、城市管理學(xué)的研究對(duì)象　　城市是一個(gè)客觀存在的自然的、社會(huì)的和經(jīng)濟(jì)的綜合有機(jī)體。對(duì)城市的管理，特別是對(duì)現(xiàn)代城市的管理，是一種非常復(fù)雜的綜合性很強(qiáng)的管理活動(dòng)。城市的管理，主要是指對(duì)城市中人們所從事的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的活動(dòng)進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等一系列活動(dòng)的總和?！　〕鞘泄芾硎请S著城市的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，并隨著城市的發(fā)展而發(fā)展。盡管每一個(gè)城市各自的特點(diǎn)不盡相同，對(duì)城市管理的內(nèi)容、方法和特點(diǎn)也各有區(qū)別。但是，作為一種管理活動(dòng)，和一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等活動(dòng)一樣，有其自身內(nèi)在的固有的規(guī)律性。城市管理學(xué)，就是研究公共權(quán)力機(jī)構(gòu)，特別是城市國家行政機(jī)關(guān)對(duì)城市公共事務(wù)進(jìn)行有效管理的科學(xué)，是研究城市管理中帶有普遍規(guī)律性的東西，著眼點(diǎn)主要是對(duì)城市問題的分析以及提出相應(yīng)的解決對(duì)策。具體地說，城市管理學(xué)是研究城市社會(huì)管理、行政管理、組織協(xié)調(diào)城市社會(huì)生活各方面的管理活動(dòng)中一般規(guī)律的科學(xué)。　　根據(jù)上述城市管理學(xué)的含義，可以歸納出城市管理學(xué)的研究對(duì)象主要包括下列三個(gè)方面：　?。?）城市管理的主體，即公共權(quán)力機(jī)構(gòu)。目前主要的管理主體是公共管理機(jī)關(guān)。隨著社會(huì)的發(fā)展，民主程度的提高，各種非營利組織和市民也不斷參與到城市管理中來，成為城市管理的主體。城市管理學(xué)就是要研究管理主體的組織體系、權(quán)限職責(zé)、內(nèi)容方式。

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