法治的求索與吶喊

內(nèi)容概要

《法治的求索與吶喊：案析與訪談卷》為姜明安教授的文集，收集了姜明安
1994年至2011年十八年間在各種報(bào)紙或刊物上發(fā)表的案例分析、評(píng)論或媒體訪談。其他兩卷（論文卷和評(píng)論卷）則收入姜明安的論文、評(píng)論等。
這些文稿均為原文收入，保持原汁原味，以有利于讀者了解歷史原貌，了解筆者的學(xué)術(shù)和非學(xué)術(shù)思想、觀點(diǎn)的發(fā)展過(guò)程，可以從一個(gè)側(cè)面看到中國(guó)行政法和行政法學(xué)從初創(chuàng)到發(fā)展、繁榮的過(guò)程，也客觀地反映了中國(guó)行政法學(xué)人對(duì)行政法和行政法學(xué)的探索歷程。
姜明安教授作為我國(guó)行政法學(xué)大家，三十年來(lái)一直致力于行政法學(xué)的理論與實(shí)踐工作，從《法治的求索與吶喊：案析與訪談卷》的每一篇文章都可以看到他對(duì)于國(guó)家法制、法治發(fā)展的密切關(guān)注，對(duì)于民生疾苦的深切同情，對(duì)于社會(huì)痼疾毒瘤的深惡痛絕，對(duì)于社會(huì)公平正義的執(zhí)著追求。在三十年之中，他對(duì)行政法與行政法學(xué)的探索經(jīng)歷了從入門、求索、吶喊到深入研究和傾力創(chuàng)新的過(guò)程。他作為一位學(xué)者和普通公民對(duì)于家國(guó)的熱愛，以及他對(duì)于行政法學(xué)事業(yè)的貢獻(xiàn)在書中清晰可見。

作者簡(jiǎn)介

姜明安，北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，任北京大學(xué)憲法與行政法研究中心主任，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)監(jiān)察學(xué)會(huì)常務(wù)理事。主要著作有：《行政法學(xué)》（山西人民出版社1985年版）、《行政法與行政訴訟》（中國(guó)卓越出版公司1990年版）、《行政訴訟法學(xué)》（北京大學(xué)出版社1993年版）、《行政執(zhí)法研究》（合著，北京大學(xué)出版社2004年版）、《行政程序研究》（合著，人民出版社2005年版）；主要論文有：“論行政自由裁量權(quán)及其法律控制”（載《法學(xué)研究》1993年第1期）、“行政的現(xiàn)代化與行政程序制度”（載《中外法學(xué)》1998年第1期）、“新世紀(jì)行政法發(fā)展的走向”（載《中國(guó)法學(xué)》2002年第1期）、“行政的‘疆域’與行政法的功能”（載《求是學(xué)刊》2002年第3期）、“公眾參與與行政法治”（載《中國(guó)法學(xué)》2004年第2期）等。

書籍目錄

1994年～2000年
  行政程序法：依法行政的保障
  行政處罰有說(shuō)法
  談法學(xué)教育改革
  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要加強(qiáng)法治
  民告官難，難在何處
  政府承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任是法治國(guó)家的要求
  完善行政法制、建立法治國(guó)家
  行政管理：人治到法治的跨越
  國(guó)家賠償法：現(xiàn)代法治國(guó)家的重要標(biāo)志
  對(duì)政府行為合法性的思考
  依法行政民心所向
  違法必究與侵權(quán)必救
  把錯(cuò)誤糾正在“衙門”里
  改進(jìn)行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)依法行政
  關(guān)鍵在于行政執(zhí)法機(jī)制
2001年
2002年
2003年
2004年
2005年
2006年
2007年
2008年
2009年
2010～2011年

章節(jié)摘錄

　　一是行政侵權(quán)責(zé)任從“落實(shí)政策”到國(guó)家賠償?shù)霓D(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)于因政府違法或不當(dāng)行為侵害，造成其人身或財(cái)產(chǎn)損害的公民一直實(shí)行一種稱為“落實(shí)政策”的制度?！奥鋵?shí)政策”包括：涉及的人和事可以溯及幾年、幾十年；性質(zhì)可以是政治性的也可以是政策性的，或工傷事故性質(zhì)，行政機(jī)關(guān)及其工作人員日常執(zhí)行職務(wù)造成損害性質(zhì)的；“落實(shí)政策”的措施包括恢復(fù)城市戶口、安排住房、安排受害人或其家屬子女工作、給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)鹊?。這種制度在特定的歷史時(shí)期對(duì)于受害人起到了積極的救濟(jì)作用，其不足之處在于政策變化多，彈性大，標(biāo)準(zhǔn)不一，從而實(shí)行起來(lái)有失公正。由于沒(méi)有統(tǒng)一的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，這種“落實(shí)政策”的制度還可能導(dǎo)致執(zhí)行政策的機(jī)關(guān)工作人員的腐敗。1994年5月，八屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)了《國(guó)家賠償法》，該法同時(shí)規(guī)定了行政賠償和刑事賠償（即冤獄賠償）兩種國(guó)家賠償。國(guó)家賠償制度的建立是我國(guó)在人權(quán)保護(hù)方面的一個(gè)重大進(jìn)步，無(wú)疑體現(xiàn)了現(xiàn)代法治的精神?！　《侨耸鹿芾韽膶?shí)行“干部制度”到推行公務(wù)員制度。我國(guó)在行政機(jī)關(guān)的人事管理上，長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的“干部制度”，這種制度具有強(qiáng)烈的“人治”色彩：一個(gè)人到哪個(gè)機(jī)關(guān)任職，取決于組織的分配，沒(méi)有個(gè)人選擇，也沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，干部的晉升、提拔或調(diào)動(dòng)工作也完全取決于組織。這種制度雖在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代和新政權(quán)建立早期起過(guò)積極作用，但長(zhǎng)此以往，整個(gè)國(guó)家工作人員隊(duì)伍的生機(jī)、活力被窒息，特別是在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，這種體制導(dǎo)致國(guó)家機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、效率低下。為改革這種制度，國(guó)務(wù)院于1993年8月發(fā)布了《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，這一條例實(shí)行三年多來(lái)，從中央到地方，各級(jí)公務(wù)員制度均已逐步建立，在人事管理的很多重要改革上取得突破性進(jìn)展，如考試錄用制度、考核制度、回避輪換制度等，使我國(guó)的行政管理制度朝法治的方向邁了一大步?！　　?/pre>








圖書封面






評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載



還沒(méi)讀過(guò)(98)
勉強(qiáng)可看(714)
一般般(121)
內(nèi)容豐富(5055)
強(qiáng)力推薦(414)


 


    法治的求索與吶喊 PDF格式下載