中國(guó)外債報(bào)告2006-2010年

內(nèi)容概要

外債管理是中國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)在利用外債資金促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，中國(guó)外債管理制度不斷完善，外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)逐步健全，形成了具有中國(guó)特色的外債管理體系。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)和對(duì)外開(kāi)放不斷深入，跨境資本流動(dòng)的規(guī)模迅速擴(kuò)大，中國(guó)外債形勢(shì)發(fā)生了很大變化，外債總規(guī)模增長(zhǎng)較快，流量急劇增加，且外債資金流動(dòng)在方向上也波動(dòng)較大。為正確認(rèn)識(shí)中國(guó)外債形勢(shì)，科學(xué)分析潛在的外債風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高外債統(tǒng)計(jì)的透明度和外債數(shù)據(jù)的可獲得性，國(guó)家91"~E管理局《中國(guó)外債報(bào)告》編委會(huì)特意編寫(xiě)了本書(shū)，以向社會(huì)各界詳細(xì)披露中國(guó)外債數(shù)據(jù)的全貌。
本書(shū)重點(diǎn)匯總、整理了2006--2010年中國(guó)外債總體情況、結(jié)構(gòu)、流量、資金投向以及外債與國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)比的有關(guān)指標(biāo)等。同時(shí)，還在附錄中收錄了中國(guó)外債編制方法說(shuō)明、中英文外債GDDS詮釋模板以及1990年以來(lái)中國(guó)外債基本數(shù)據(jù)，并首次公布了~2009年貿(mào)易信貸抽樣調(diào)查方法調(diào)整而進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的2001--2008年中國(guó)對(duì)外債務(wù)簡(jiǎn)表。為幫助讀者更多地了解中國(guó)外債形勢(shì)，本書(shū)還簡(jiǎn)要介紹了2006年以來(lái)中國(guó)外債管理政策調(diào)整有關(guān)內(nèi)容以及現(xiàn)行外債管理制度框架。此外，本書(shū)還搜集和分析了其他國(guó)家和地區(qū)外債有關(guān)數(shù)據(jù)，供讀者參考。

書(shū)籍目錄

第一章 2006—2010年中國(guó)跨境資金流動(dòng)與外債形勢(shì)
 第一節(jié) 2006—2010年中國(guó)跨境資金流動(dòng)形勢(shì)
 第二節(jié) 2006—2010年中國(guó)外債形勢(shì)變化
 第三節(jié) 2006—2010年外債管理政策調(diào)整與現(xiàn)行外債管理制度
第二章 2010年世界其他國(guó)家(地區(qū))外債有關(guān)情況
 第一節(jié) 2010年部分國(guó)家(地區(qū))外債情況簡(jiǎn)介
 第二節(jié) 20l0年末部分SDDS和GDDS國(guó)家(地區(qū))外債總額頭寸隋況表
 附錄一 中國(guó)外債統(tǒng)計(jì)與歷年外債數(shù)據(jù)
 一、中國(guó)外債編制說(shuō)明
 二、中國(guó)外債GDDS詮釋模板(中文版)
 三、中國(guó)外債GDDS詮釋模板(英文版)
 四、1 990—2010年中國(guó)外債數(shù)據(jù)
 附錄二 2006—2010年中國(guó)外債管理與統(tǒng)計(jì)有關(guān)法規(guī)
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章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   插圖：    二、中國(guó)外債管理體制的主要內(nèi)容及特征 目前，中國(guó)對(duì)外債實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制”的管理體制，主要內(nèi)容包括以下三個(gè)方面： 第一，規(guī)模管理與自主借款相結(jié)合的對(duì)外借款制度。根據(jù)償還能力和國(guó)內(nèi)資金配套能力，對(duì)除外商投資企業(yè)以外的境內(nèi)機(jī)構(gòu)外債實(shí)行規(guī)模管理，借用外債必須納入國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃，實(shí)行全口徑外債管理，以保持適當(dāng)規(guī)模和合理結(jié)構(gòu)；外商投資企業(yè)可自行對(duì)外借款，但短期對(duì)外借款余額和中長(zhǎng)期外債的累計(jì)發(fā)生額不能超過(guò)其投資總額與注冊(cè)資本的差額。 第二，審批、審核管理制度。運(yùn)用包括項(xiàng)目審批、結(jié)匯核準(zhǔn)和還本付息核準(zhǔn)等手段，保證外債項(xiàng)下外匯收支的合法性和合規(guī)性。 第三，外債登記管理制度。中國(guó)的外債登記制度是實(shí)行外債管理的主要政策之一，有利于加強(qiáng)對(duì)利用國(guó)外貸款項(xiàng)目借、用、還全過(guò)程的信息監(jiān)測(cè)，從而為有效的外債管理奠定了基礎(chǔ)。包括外商投資企業(yè)和外資金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的所有居民借款單位必須按規(guī)定到當(dāng)?shù)赝鈪R管理部門(mén)辦理外債登記手續(xù)，領(lǐng)取外債登記憑證，并提供必要的外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)信息。 總體上來(lái)看，中國(guó)外債管理體制最顯著的特征是多部委分工協(xié)作、共同管理外債。在共同的外債管理目標(biāo)和主要管理框架下，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家外匯管理局以及各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)都直接或間接地承擔(dān)外債管理職能。其中，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)依據(jù)《外債管理暫行辦法》與《境內(nèi)外資銀行外債管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)編制利用國(guó)外貸款的計(jì)劃，匯總提出包括國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款、政府貸款、商業(yè)貸款和債券發(fā)行等中長(zhǎng)期及年度利用外資計(jì)劃，并會(huì)同商務(wù)部、財(cái)政部、人民銀行等部門(mén)制訂國(guó)家中長(zhǎng)期和年度利用國(guó)外貸款的總規(guī)模，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。財(cái)政部依據(jù)《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款、贈(zèng)款管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)主權(quán)債務(wù)的借、用、還，包括代表中國(guó)政府對(duì)外簽約以及債務(wù)資金的使用管理等。國(guó)家外匯管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》、《外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則》和《外債管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)核定短期國(guó)際商業(yè)貸款余額指標(biāo)；審核中資企業(yè)、中資銀行、外商投資企業(yè)借用外債的借款資格；核準(zhǔn)外債的簽約和提款登記、開(kāi)戶以及還本付息、相關(guān)結(jié)售匯；負(fù)責(zé)全國(guó)外債的統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)，并定期公布外債數(shù)據(jù)。此外，各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)以核定外商投資企業(yè)投資總額和注冊(cè)資本（二者之間的差額簡(jiǎn)稱“投注差”）的方式，實(shí)際上控制著外商投資企業(yè)的對(duì)外借債規(guī)模。

編輯推薦

《中國(guó)外債報(bào)告(2006-2010年)》由中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版。

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